最近，《人民的名義》這部電視劇持續(xù)熱播，觀(guān)眾們對(duì)劇中反腐倡廉的情節(jié)津津樂(lè)道。尤其是在前兩集中，一名處長(zhǎng)在短短4年里貪污受賄2億多元，這讓觀(guān)眾們感到震撼。雖說(shuō)電視劇的情節(jié)大多是虛擬的，但在淮北市烈山村，就曾有過(guò)一名“巨貪村官”。據(jù)檢方起訴，18年里，他將村集體資產(chǎn)通過(guò)各種渠道轉(zhuǎn)移、侵吞，變?yōu)樗接校姘附痤~高達(dá)1.5億元。（5月8日 中國(guó)青年網(wǎng)）
平日里我們常說(shuō)“別拿村官不當(dāng)干部”，可是從嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)，村官卻并不在公務(wù)員序列之內(nèi)，所以他們確實(shí)算不上“官”。然而出乎我們預(yù)料的是，在我們所看到的關(guān)于村官的丑聞之中，很多都是有關(guān)腐敗的，甚至于出現(xiàn)了許多類(lèi)似劉大偉這樣的“巨貪村官”。仔細(xì)梳理近年來(lái)新聞媒體的報(bào)道，我們可以明顯發(fā)現(xiàn)，村官因?yàn)闄?quán)力失去監(jiān)督而腐敗的現(xiàn)象已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮，而且有愈演愈烈之勢(shì)，基層干部尤其是村官已經(jīng)逐漸成為腐敗高發(fā)的“重災(zāi)區(qū)”。
在缺乏有效監(jiān)督的情況下，任何權(quán)力都有可能變成掌權(quán)者謀取私利的工具。當(dāng)前，村官腐敗主要集中在以下幾個(gè)領(lǐng)域：一是在集體土地征用拆遷過(guò)程中以權(quán)謀私，收受賄賂；二是在土地開(kāi)發(fā)利用等集體資源、資產(chǎn)、資金管理運(yùn)行過(guò)程中營(yíng)私舞弊，謀取私利；三是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中弄虛作假，損公肥私；四是在農(nóng)村低保戶(hù)確認(rèn)等公務(wù)管理過(guò)程中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、虛報(bào)截留等。村官的這些腐敗行為，對(duì)國(guó)家和群眾利益造成了極大侵害，破壞了社會(huì)公平正義和農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定，加深了社會(huì)公眾對(duì)于公職人員的不信任感，損害了黨和政府的威信。
長(zhǎng)期以來(lái)，基層群眾囿于法律知識(shí)的匱乏，對(duì)村官腐敗痛在心中卻無(wú)可奈何。一些地方政府出于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定的考慮，對(duì)村官貪腐問(wèn)題往往秉持“民不舉，官不問(wèn)；民不鬧，官不究”的態(tài)度。村官權(quán)力雖然不大，但是相較于監(jiān)督力量的薄弱，其相對(duì)權(quán)力不可謂不大，甚至達(dá)到了“上管天，下管地，中間管空氣”的地步。在權(quán)力不受制約的情況下，村官難免視法律如兒戲，不拿自己當(dāng)干部反拿自己當(dāng)土皇帝，因而有人戲稱(chēng)某些地方的“村民自治”已經(jīng)變成了“村官自治”，足以說(shuō)明其中的問(wèn)題之嚴(yán)峻。
“蒼蠅”雖小也是“肉”，反腐不能忽視“蒼蠅”的惡劣影響。由于接近群眾，基層百姓對(duì)于黨的形象、干部的形象，大多來(lái)自于身邊的基層干部。倘若任由“蒼蠅嗡嗡”，群眾對(duì)于黨的信任必將大打折扣，極大地動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。“蒼蠅之腐不遜于老虎之災(zāi)”，如果對(duì)“蒼蠅式”腐敗放任自流，不管不顧，就會(huì)對(duì)人民群眾造成更大的危害。正如習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議上特別要求推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，我們必須把反腐倡廉的各項(xiàng)措施延伸到基層，繼續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，從小腐抓起，不斷加大治本力度，切實(shí)解決發(fā)生在老百姓身邊的腐敗問(wèn)題，遏制住腐敗蔓延勢(shì)頭，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，迫使“蒼蠅”們沒(méi)有容身藏身之地，給老百姓一個(gè)說(shuō)法，還老百姓一個(gè)公道，確保基層黨組織風(fēng)清氣正，讓基層成為從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)斗堡壘，讓人民群眾共享發(fā)展改革成果。
作者單位：四川省三臺(tái)縣觀(guān)橋鎮(zhèn)人民政府
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