最近,《人民的名義》這部電視劇持續(xù)熱播,觀眾們對劇中反腐倡廉的情節(jié)津津樂道。尤其是在前兩集中,一名處長在短短4年里貪污受賄2億多元,這讓觀眾們感到震撼。雖說電視劇的情節(jié)大多是虛擬的,但在淮北市烈山村,就曾有過一名“巨貪村官”。據(jù)檢方起訴,18年里,他將村集體資產(chǎn)通過各種渠道轉(zhuǎn)移、侵吞,變?yōu)樗接校姘附痤~高達1.5億元。(5月8日 中國青年網(wǎng))
平日里我們常說“別拿村官不當干部”,可是從嚴格意義上來說,村官卻并不在公務(wù)員序列之內(nèi),所以他們確實算不上“官”。然而出乎我們預(yù)料的是,在我們所看到的關(guān)于村官的丑聞之中,很多都是有關(guān)腐敗的,甚至于出現(xiàn)了許多類似劉大偉這樣的“巨貪村官”。仔細梳理近年來新聞媒體的報道,我們可以明顯發(fā)現(xiàn),村官因為權(quán)力失去監(jiān)督而腐敗的現(xiàn)象已經(jīng)屢見不鮮,而且有愈演愈烈之勢,基層干部尤其是村官已經(jīng)逐漸成為腐敗高發(fā)的“重災(zāi)區(qū)”。
在缺乏有效監(jiān)督的情況下,任何權(quán)力都有可能變成掌權(quán)者謀取私利的工具。當前,村官腐敗主要集中在以下幾個領(lǐng)域:一是在集體土地征用拆遷過程中以權(quán)謀私,收受賄賂;二是在土地開發(fā)利用等集體資源、資產(chǎn)、資金管理運行過程中營私舞弊,謀取私利;三是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中弄虛作假,損公肥私;四是在農(nóng)村低保戶確認等公務(wù)管理過程中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、虛報截留等。村官的這些腐敗行為,對國家和群眾利益造成了極大侵害,破壞了社會公平正義和農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定,加深了社會公眾對于公職人員的不信任感,損害了黨和政府的威信。
長期以來,基層群眾囿于法律知識的匱乏,對村官腐敗痛在心中卻無可奈何。一些地方政府出于發(fā)展經(jīng)濟和維護穩(wěn)定的考慮,對村官貪腐問題往往秉持“民不舉,官不問;民不鬧,官不究”的態(tài)度。村官權(quán)力雖然不大,但是相較于監(jiān)督力量的薄弱,其相對權(quán)力不可謂不大,甚至達到了“上管天,下管地,中間管空氣”的地步。在權(quán)力不受制約的情況下,村官難免視法律如兒戲,不拿自己當干部反拿自己當土皇帝,因而有人戲稱某些地方的“村民自治”已經(jīng)變成了“村官自治”,足以說明其中的問題之嚴峻。
“蒼蠅”雖小也是“肉”,反腐不能忽視“蒼蠅”的惡劣影響。由于接近群眾,基層百姓對于黨的形象、干部的形象,大多來自于身邊的基層干部。倘若任由“蒼蠅嗡嗡”,群眾對于黨的信任必將大打折扣,極大地動搖黨的執(zhí)政根基。“蒼蠅之腐不遜于老虎之災(zāi)”,如果對“蒼蠅式”腐敗放任自流,不管不顧,就會對人民群眾造成更大的危害。正如習(xí)近平總書記在十八屆中央紀委第六次全體會議上特別要求推動全面從嚴治黨向基層延伸,我們必須把反腐倡廉的各項措施延伸到基層,繼續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,從小腐抓起,不斷加大治本力度,切實解決發(fā)生在老百姓身邊的腐敗問題,遏制住腐敗蔓延勢頭,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底,迫使“蒼蠅”們沒有容身藏身之地,給老百姓一個說法,還老百姓一個公道,確保基層黨組織風(fēng)清氣正,讓基層成為從嚴治黨的戰(zhàn)斗堡壘,讓人民群眾共享發(fā)展改革成果。
作者單位:四川省三臺縣觀橋鎮(zhèn)人民政府
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