30日發(fā)布的一份報(bào)告稱,2017年是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的深化之年,要抓好考核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,糾正“不嚴(yán)不實(shí)不精準(zhǔn)”的問(wèn)題,特別要糾正形式主義,嚴(yán)防弄虛作假。
11月30日,國(guó)務(wù)院扶貧辦全國(guó)扶貧宣傳教育中心、華中師范大學(xué)、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社在北京聯(lián)合發(fā)布了《中國(guó)精準(zhǔn)扶貧發(fā)展報(bào)告(2017)》。
據(jù)介紹,該報(bào)告按年度出版,是國(guó)務(wù)院扶貧辦全國(guó)扶貧宣傳教育中心和華中師范大學(xué)面向全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)歷史節(jié)點(diǎn)聯(lián)合推出的智庫(kù)報(bào)告。
2013年底,以中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》為標(biāo)志,中國(guó)開(kāi)始實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,以《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》為標(biāo)志,在全國(guó)范圍全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略。
至2016年底,中國(guó)精準(zhǔn)扶貧取得顯著成效。數(shù)據(jù)顯示,按現(xiàn)行國(guó)家農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)(2010年價(jià)格水平每人每年2300元)測(cè)算,全國(guó)農(nóng)村貧困人口由2012年的9899萬(wàn)人減少至2016年的4335萬(wàn)人,累計(jì)減少5564萬(wàn)人,平均每年減少1391萬(wàn)人。
國(guó)務(wù)院扶貧辦全國(guó)扶貧宣傳教育中心主任黃承偉介紹稱,《中國(guó)精準(zhǔn)扶貧發(fā)展報(bào)告》每年選擇一個(gè)最能夠反映上一年度精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐突出特征的主題展開(kāi)研究,今年的報(bào)告聚焦于政策到實(shí)踐的轉(zhuǎn)化過(guò)程。
報(bào)告指出,粗放式扶貧到精準(zhǔn)扶貧的轉(zhuǎn)變,全方位地改變了中國(guó)貧困治理的基本邏輯和運(yùn)作模式。在中央精準(zhǔn)扶貧頂層設(shè)計(jì)逐步形成和完善過(guò)程中,無(wú)論是治貧主體、治貧方式還是治貧客體都面臨理念、角色、方式、方法等多方面的轉(zhuǎn)變,對(duì)地方扶貧開(kāi)發(fā)的具體實(shí)踐帶來(lái)眾多挑戰(zhàn)。
針對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的一些不嚴(yán)不實(shí)不精準(zhǔn)問(wèn)題,報(bào)告指出,主要表現(xiàn)是脫貧計(jì)劃脫離實(shí)際,有的地方把脫貧工作“文件化”、“會(huì)議化”、“表格化”,有的甚至在考核評(píng)估中弄虛作假,搞喬裝打扮,組織群眾統(tǒng)一答復(fù)口徑,試圖在考核評(píng)估中蒙混過(guò)關(guān)。
針對(duì)精準(zhǔn)扶貧主體(貧困群眾)內(nèi)生動(dòng)力不足的問(wèn)題,報(bào)告分析稱,從幫扶工作來(lái)看,有的地方為圖省事、趕進(jìn)度,大包大攬、送錢送物,“干部干、群眾看”,造成養(yǎng)懶漢現(xiàn)象。
報(bào)告認(rèn)為,這些問(wèn)題應(yīng)引起高度的重視并作出政策回應(yīng)。報(bào)告建議,2017年是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的深化之年,要進(jìn)一步瞄準(zhǔn)深度貧困地區(qū)、貧困村、因病致貧貧困戶,加大對(duì)典型的深度貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)支持力度。
此外,報(bào)告還建議,要抓好考核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,糾正不嚴(yán)不實(shí)不精準(zhǔn),特別要糾正形式主義,嚴(yán)防弄虛作假;要通過(guò)教育培訓(xùn)等措施,增強(qiáng)基層扶貧干部“繡花”能力,提高貧困識(shí)別、幫扶、退出精準(zhǔn)度。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:中國(guó)新聞網(wǎng) 2017-11-30
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