“近幾年,我國(guó)農(nóng)村土地制度改革步伐之快,改革舉措之多前所未有。同時(shí),改革取得的成果也超出很多人預(yù)期。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院地價(jià)所所長(zhǎng)趙松表示,農(nóng)村土地制度改革涉及農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作、第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年等一系列重要和復(fù)雜問(wèn)題,其中,農(nóng)村“三塊地”是我國(guó)土地制度改革的重要板塊。
趙松委員介紹,所謂農(nóng)村“三塊地”,即農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市以及農(nóng)村宅基地。2015年十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)有關(guān)決定,授權(quán)啟動(dòng)“三塊地”封閉試點(diǎn),兩年多來(lái)北京市大興區(qū)等33個(gè)試點(diǎn)地區(qū)開展了大量制度性探索和實(shí)踐操作,取得了豐富成果。例如,在土地征收制度改革中,研究了如何在合理界定公共利益的基礎(chǔ)上縮小征地范圍,嘗試建立補(bǔ)償安置的前置協(xié)商程序,并提高了補(bǔ)償安置水平。
在農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)中,試點(diǎn)地區(qū)圍繞保障農(nóng)民住有所居、建立宅基地有償使用和退出機(jī)制、下放宅基地審批權(quán)等深入探索,一些地區(qū)已經(jīng)在宅基地所有權(quán)、分配資格權(quán)和使用權(quán)“三權(quán)分置”方面進(jìn)行了一定規(guī)模的實(shí)踐。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 2018-03-03
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