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歐洲鄉(xiāng)村景觀建設(shè)對(duì)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的啟示

[ 作者:唯美鄉(xiāng)村  文章來源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2016-09-30 錄入:吳玲香 ]

當(dāng)前我國(guó)正處于由傳統(tǒng)鄉(xiāng)村向現(xiàn)代鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變的重要?dú)v史階段。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)給國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村景觀帶來巨大的沖擊。如何合理利用鄉(xiāng)村資源環(huán)境,傳承和弘揚(yáng)地方傳統(tǒng)文化,加快小城鎮(zhèn)建設(shè),創(chuàng)造出具有現(xiàn)代新農(nóng)村特色的鄉(xiāng)村景觀建設(shè)模式,是我國(guó)農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。

鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃建設(shè)是城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段的客觀要求。歐洲國(guó)家工業(yè)化和城鎮(zhèn)化起步較早,在景觀規(guī)劃和建設(shè)方面經(jīng)驗(yàn)豐富,尤其是德國(guó)、英國(guó)、荷蘭等國(guó)家所采取的一系列政策和措施,對(duì)于促進(jìn)國(guó)際鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃建設(shè)水平的進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。雖然我國(guó)國(guó)情及城鎮(zhèn)化的進(jìn)程與歐洲差別較大,但是國(guó)際上成熟的規(guī)劃建設(shè)理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)于我國(guó)的新農(nóng)村景觀建設(shè)仍具有一定的借鑒意義。筆者試圖分析和借鑒德國(guó)、英國(guó)、荷蘭等國(guó)城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村景觀建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)新農(nóng)村的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃建設(shè)提供一些參考意見。

一、國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村景觀現(xiàn)狀

城鎮(zhèn)化擴(kuò)張步伐的不斷加快,城鎮(zhèn)人口的激增,導(dǎo)致城市不斷向鄉(xiāng)村延伸,大量農(nóng)村用地被征用為城市建設(shè)用地,新的集鎮(zhèn)不斷出現(xiàn),傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村景觀格局受到很大沖擊。當(dāng)前國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村景觀建設(shè)具有以下特點(diǎn)。

1.景觀保護(hù)意識(shí)不足

隨著生活水平的提高,很多村民具有求新求變的心理,但由于缺乏合理的鄉(xiāng)村景觀理論作指導(dǎo),不少村民盲目向往現(xiàn)代的建筑方式,一切都向城市看齊,忽視了對(duì)鄉(xiāng)村的認(rèn)同感,使得傳統(tǒng)民居的特點(diǎn)和價(jià)值被漸漸淡忘。不少農(nóng)宅照搬城市的建設(shè)模式,在大片傳統(tǒng)農(nóng)宅得到翻新重建的同時(shí),見證了鄉(xiāng)村興衰歷史的古建筑、古樹名木、古井戲臺(tái)卻因?yàn)槿狈ΡWo(hù)而逐漸衰落。

由于缺乏景觀環(huán)保意識(shí),不少人片面追求經(jīng)濟(jì)利益,大肆無度開發(fā)鄉(xiāng)村寶貴資源,使生態(tài)環(huán)境遭到不同程度的破壞。大量農(nóng)業(yè)用地被征用,使農(nóng)業(yè)景觀面積不斷萎縮,自然斑塊面積逐漸減小;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的無序發(fā)展與違規(guī)排放,加重了鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的污染。這些現(xiàn)象讓鄉(xiāng)村景觀逐漸失去固有的田園風(fēng)光和文化底蘊(yùn),鄉(xiāng)村景觀的可持續(xù)發(fā)展受到威脅。

2.規(guī)劃建設(shè)不合理

景觀缺少系統(tǒng)規(guī)劃。大多數(shù)鄉(xiāng)村的改造和建設(shè)未進(jìn)行系統(tǒng)的民居、綠地等規(guī)劃設(shè)計(jì),導(dǎo)致鄉(xiāng)村建設(shè)的隨意性較大,景觀內(nèi)涵和功能定位常出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象。例如一些新村的農(nóng)宅建筑形似別墅,但周圍的景觀環(huán)境卻較為混亂。不少村民依據(jù)自身的意愿建造新宅,忽視當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)宅的特點(diǎn);經(jīng)濟(jì)狀況好的農(nóng)戶,其農(nóng)宅樣式新穎,建筑體量更大。經(jīng)濟(jì)條件一般的農(nóng)宅的建筑形式單一,建筑外部裝飾簡(jiǎn)單,有的甚至不加任何修飾,在視覺觀感上形成強(qiáng)烈反差;一些村民出于經(jīng)濟(jì)利益和自身方便的考慮,往往將住房隨意建在村莊對(duì)外交通干道旁,導(dǎo)致村落景觀布局混亂;不少村莊已建的綠地景觀設(shè)計(jì)較為單調(diào),基本是簡(jiǎn)單平鋪草坪,缺乏喬灌木的合理搭配以及相應(yīng)的景觀休憩空間,缺少觀賞性和可深入性,景觀效果較為一般,綠地固有的休閑功能無從發(fā)揮。

“特色危機(jī)”的蔓延。經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的村落改造建設(shè)不平衡,常出現(xiàn)破壞原有農(nóng)家樸實(shí)風(fēng)格的夾生亂象。鄉(xiāng)村的無序發(fā)展使一大批具有傳統(tǒng)地方特色的景觀遭受破壞,鄉(xiāng)村個(gè)性化特征逐漸喪失。不少新建農(nóng)宅成為千篇一律的“現(xiàn)代建筑”,農(nóng)宅的風(fēng)格、色彩、結(jié)構(gòu)趨于一致。傳統(tǒng)聚落被千村一面的“新村”所代替。大片新建農(nóng)宅雖整齊劃一地排成一線,但呈現(xiàn)出單調(diào)的空間布局和呆板機(jī)械的景觀效果,失去了鄉(xiāng)村原有的親切感和自然韻味。個(gè)別鄉(xiāng)村綠化植被消失后,取而代之的是大面積鋪裝廣場(chǎng),自然式駁岸被缺少韻味的混凝土式駁岸所代替,大量城鎮(zhèn)化的人工元素在鄉(xiāng)村逐漸興起,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌與自然景觀漸漸消退。

農(nóng)業(yè)景觀價(jià)值有待挖掘。雖然我國(guó)大部分鄉(xiāng)村都擁有豐富的農(nóng)業(yè)景觀資源,但是包括農(nóng)田、林地、果園等在內(nèi)的不少農(nóng)業(yè)景觀依舊缺乏合理的規(guī)劃建設(shè)。例如一些村莊出于經(jīng)濟(jì)利益考量,對(duì)山林進(jìn)行開墾,大面積種植桉樹,既影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡,導(dǎo)致水土流失,又導(dǎo)致林地種群和景觀形態(tài)、結(jié)構(gòu)較為單一,觀賞效果一般;由于土地承包分散經(jīng)營(yíng)和缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,當(dāng)前大部分農(nóng)業(yè)景觀未實(shí)現(xiàn)區(qū)域化和專業(yè)化特色種植,而是以各家各戶的零散種植為主。大型農(nóng)機(jī)具難以推廣,灌溉溝渠等水利設(shè)施難以統(tǒng)一規(guī)劃和共享,影響生產(chǎn)效率的提高與農(nóng)業(yè)景觀的特色化經(jīng)營(yíng);各種農(nóng)作物之間缺少合理搭配,景觀層次混雜,季相不夠鮮明,景觀效果參差不齊。這些現(xiàn)象使農(nóng)業(yè)景觀的生產(chǎn)附加值偏低,潛在價(jià)值尚未得到有效挖掘。

3.指導(dǎo)和監(jiān)管缺失部分

政府相關(guān)部門在新農(nóng)村建設(shè)過程中指導(dǎo)不足,對(duì)出現(xiàn)的一些問題缺乏監(jiān)督和管理。由于監(jiān)督和管理不嚴(yán),鄉(xiāng)村景觀建設(shè)混亂的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。例如不少村民追求農(nóng)宅的大面積與高層數(shù),農(nóng)宅違章搭蓋、跟風(fēng)搶建的現(xiàn)象屢禁不止,嚴(yán)重影響景觀形象和建筑安全;一些違章搭蓋物還導(dǎo)致通道堵塞,影響村民的出行,存在不小的消防隱患;不少鄉(xiāng)村公共綠地被侵占為農(nóng)村集市據(jù)點(diǎn)和主要健身場(chǎng)所,綠地中的草坪被肆意踐踏和破壞,已經(jīng)無景觀效果可言。此外,亂倒生活垃圾、建筑廢棄物等不良行為,也一定程度上影響村容村貌和文明衛(wèi)生。

二、歐洲鄉(xiāng)村景觀建設(shè)的成就

1.規(guī)劃方案

規(guī)劃是項(xiàng)目順利運(yùn)作的前提。任何鄉(xiāng)村景觀建設(shè)的成功都離不開高質(zhì)量的規(guī)劃方案。從歐洲鄉(xiāng)村景觀發(fā)展史來看,大多數(shù)國(guó)家都擁有相對(duì)科學(xué)合理的規(guī)劃方案,并在規(guī)劃理論的指導(dǎo)下形成風(fēng)景優(yōu)美的鄉(xiāng)村景觀。

歐洲鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃實(shí)施大多是在政府的積極管控下,由相關(guān)職能部門和專家的層層把關(guān),經(jīng)過有關(guān)部門的調(diào)查、論證、核準(zhǔn)后才能付諸行動(dòng)。整個(gè)規(guī)劃流程大致有以下幾個(gè)階段。首先要進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)估,全面掌握村落內(nèi)部及周邊的景觀功能分區(qū)、空間布局、建筑特點(diǎn)、文化遺存等詳細(xì)資料,通過現(xiàn)狀分析評(píng)價(jià)得出規(guī)劃場(chǎng)地的優(yōu)缺點(diǎn),為項(xiàng)目實(shí)施提供可靠依據(jù);其次,擬定初步的解決方案,具體問題具體分析,集中力量解決重點(diǎn)問題,積極倡導(dǎo)單體建筑、綠化景觀、公共空間的個(gè)性化特征表現(xiàn),注重與周邊景觀的融合,尋求特色與統(tǒng)一的平衡,做到景觀整體與局部的和諧共存;最后,在吸納民眾建議的基礎(chǔ)上,制定出合適的鄉(xiāng)村景觀建設(shè)方案并予以最終實(shí)施。

2.法律法規(guī)

大部分歐洲國(guó)家在鄉(xiāng)村景觀建設(shè)的歷史進(jìn)程中,逐步構(gòu)建起一系列與國(guó)情相適應(yīng)的法律法規(guī)。以德國(guó)和英國(guó)為例。20世紀(jì)50年代,德國(guó)出臺(tái)的《土地整治法》不僅使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大為提高,還明確了村鎮(zhèn)的相關(guān)規(guī)劃,推動(dòng)鄉(xiāng)村景觀的建設(shè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善?。隨著城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn),德國(guó)鄉(xiāng)村景觀的特色逐漸喪失等已成為不可忽視的問題。為挽救逐漸頹廢的鄉(xiāng)村地區(qū),從1970年起,德國(guó)各州政府開始制訂和實(shí)施《自然與環(huán)境保護(hù)法》等一系列法律法規(guī),村鎮(zhèn)區(qū)域的景觀規(guī)劃編制逐漸展開并加快建設(shè)步伐,鄉(xiāng)村面貌不斷得到改善心120世紀(jì)末,德國(guó)對(duì)《環(huán)境保護(hù)法》、《空間秩序法》等重要法規(guī)做出修改,確保城市與鄉(xiāng)村在空間布局、功能分區(qū)等方面實(shí)現(xiàn)充分對(duì)接與合理互補(bǔ)。英國(guó)的《1949年國(guó)家公園與鄉(xiāng)村通道法》則把鄉(xiāng)村景觀納入“國(guó)家公園”當(dāng)中,并以立法的形式對(duì)特殊的鄉(xiāng)村景觀和歷史名勝予以保護(hù)。英國(guó)的城鄉(xiāng)規(guī)劃立法歷經(jīng)百年實(shí)踐,構(gòu)建起歐洲最完善的鄉(xiāng)村景觀法規(guī)體系之一,使英國(guó)鄉(xiāng)村景觀得到有效控制與合理規(guī)劃。隨著一系列法律法規(guī)的出臺(tái),包括德國(guó)、英國(guó)在內(nèi)的歐洲鄉(xiāng)村景觀建設(shè)有了可靠的法律保障,景觀得到合理規(guī)劃與保護(hù),人們有機(jī)會(huì)欣賞到鄉(xiāng)村優(yōu)美的自然風(fēng)光和悠久的特色文化。

3.傳統(tǒng)文化保護(hù)

歷史古跡是鄉(xiāng)村地方文化發(fā)展的見證和精髓所在,是具有典型性和不可復(fù)制性的人文景觀。大多數(shù)歐洲國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村中具有珍貴歷史價(jià)值的農(nóng)宅街巷、古樹名木、歷史遺跡等景觀都采取措施予以保護(hù)和修繕。在維修過程中,為避免建筑藝術(shù)性和真實(shí)性的缺失,一般按照“修舊如舊”的原則實(shí)施可行的保護(hù)方案,盡量保留其歷史原貌。德國(guó)、英國(guó)、荷蘭等國(guó)對(duì)于鄉(xiāng)村歷史建筑的保護(hù)、特色街區(qū)的恢復(fù)、新建筑的風(fēng)格色彩等都有嚴(yán)格的要求。經(jīng)過修繕后的文化古跡有不少還會(huì)面向公眾開放,供人們追憶歷史、陶冶情操,使鄉(xiāng)村地方傳統(tǒng)文化得到傳承和延續(xù)。同時(shí),這些鄉(xiāng)村人文景觀還能促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展,滿足人們的精神需求。

4.以人為本

在歐洲鄉(xiāng)村景觀建設(shè)中,“以人為本”的理念早已深入人心,并成為政府具體政策制定和規(guī)劃方案實(shí)施的重要出發(fā)點(diǎn)。以荷蘭為例,政府根據(jù)鄉(xiāng)村居民的生活習(xí)慣,建立了一系列的服務(wù)配套設(shè)施和交通體系,以最大限度地滿足他們的生活需求。特別是荷蘭,早已進(jìn)入人口老齡化社會(huì),因此十分重視老年服務(wù)設(shè)施建設(shè),大多數(shù)村莊都設(shè)置方便老年人活動(dòng)、休息的服務(wù)設(shè)施。城市中常見的無障礙設(shè)施在荷蘭鄉(xiāng)村中也隨處可見,充分體現(xiàn)出人性化理念,為人們的出行和活動(dòng)提供了許多便利。不少歐洲國(guó)家還積極倡導(dǎo)民眾參與鄉(xiāng)村景觀的建設(shè)與管理,他們通過引導(dǎo)社區(qū)民眾組建公益性組織,開展互幫互助活動(dòng),加深鄰里關(guān)系,促進(jìn)社區(qū)和諧。同時(shí),相關(guān)管理機(jī)構(gòu)善于傾聽村民的呼聲,搭建機(jī)構(gòu)平臺(tái),讓民眾有機(jī)會(huì)參與到鄉(xiāng)村景觀的政策制定與規(guī)劃建設(shè)中。對(duì)于村鎮(zhèn)重大項(xiàng)目的立項(xiàng)和上馬都要征求民眾的意見,體現(xiàn)村民的意志和訴求,極大地調(diào)動(dòng)了村民的參與熱情。

三、我國(guó)新農(nóng)村鄉(xiāng)村景觀建設(shè)的思路

通過分析歐洲鄉(xiāng)村景觀建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),筆者總結(jié)出關(guān)于國(guó)內(nèi)新農(nóng)村景觀建設(shè)的一些思路和建議。

1.加強(qiáng)景觀規(guī)劃,科學(xué)建設(shè)鄉(xiāng)村

鄉(xiāng)村景觀的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、差異性特征為鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃理論的構(gòu)建和完善提出了更高的要求。歐洲國(guó)家的鄉(xiāng)村景觀建設(shè)正是因?yàn)閾碛姓_的規(guī)劃理念作為指導(dǎo),才呈現(xiàn)出如今一派優(yōu)美的田園風(fēng)光和舒適的生活環(huán)境。我國(guó)地理環(huán)境差異較大,平原、丘陵、山地等多種景觀類型并存,不同地區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)中所面臨的問題各異,同一套理論和指標(biāo)無法適用所有鄉(xiāng)村。這就需要在規(guī)劃過程中,首先要堅(jiān)持因地制宜,加強(qiáng)景觀規(guī)劃理論研究。

首先,要重視村莊公共空間和服務(wù)設(shè)施的建設(shè),充分考慮村民的生活需求和活動(dòng)習(xí)慣,采取集中與分散相結(jié)合的辦法設(shè)置車輛停放區(qū)域;統(tǒng)一規(guī)劃垃圾存放點(diǎn),集中建設(shè)和管理家禽家畜養(yǎng)殖點(diǎn),防止鄉(xiāng)村環(huán)境遭受多重污染;科學(xué)規(guī)劃公共綠地、道路及庭院綠化,以鄉(xiāng)土樹種為主,適當(dāng)增加外來樹種。確保種群間合理搭配,增加景觀季相變化,豐富景觀層次,形成鄉(xiāng)村的特色天際線;適當(dāng)設(shè)置園林景觀小品和健身活動(dòng)空間,滿足村民休閑、娛樂、運(yùn)動(dòng)等各種需求。其次,對(duì)于農(nóng)田、果園、林地、水系等鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)景觀和自然景觀進(jìn)行合理規(guī)劃和保護(hù),豐富農(nóng)業(yè)景觀的形態(tài)與結(jié)構(gòu)多樣性,保持鄉(xiāng)村特有的田園風(fēng)光和天然韻味,充分挖掘農(nóng)業(yè)景觀的潛在價(jià)值,以農(nóng)業(yè)景觀建設(shè)為載體,發(fā)展多種形式的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。再次,要確保規(guī)劃的可操作性和可持續(xù)性,既要在政府財(cái)力和村民負(fù)擔(dān)的可承受范圍之內(nèi),又合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,為未來發(fā)展預(yù)留空間,維護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,確保鄉(xiāng)村的永續(xù)發(fā)展。

2.健全法律法規(guī),加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo)

國(guó)內(nèi)的鄉(xiāng)村景觀建設(shè)涉及面廣,單純依靠政策引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)難免出現(xiàn)一些問題,相對(duì)完善的法律法規(guī)體系正是歐洲鄉(xiāng)村景觀建設(shè)順利推進(jìn)的重要保證。因此,國(guó)內(nèi)的相關(guān)職能部門也有必要與時(shí)俱進(jìn),不斷健全法規(guī)條例,使鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃建設(shè)做到有法可依;要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,依據(jù)法律法規(guī)來調(diào)整和約束鄉(xiāng)村景觀內(nèi)部各利益體的關(guān)系;村鎮(zhèn)的管理者有必要加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的管理力度,嚴(yán)格按法律法規(guī)辦事,完善管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)村民的宣傳和指導(dǎo),消除鄉(xiāng)村景觀建設(shè)中的不良現(xiàn)象,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,切實(shí)履行相應(yīng)的監(jiān)督管理職能。

3.保護(hù)傳統(tǒng)文化,傳承地方特色

相比于歐洲對(duì)于鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的保護(hù)性開發(fā),我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)仍需大力加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)文化和古跡的恢復(fù)和保護(hù)。鄉(xiāng)村建設(shè)與管理都應(yīng)把保護(hù)地方文化放在重要位置,把鄉(xiāng)村特色元素融入規(guī)劃建設(shè)之中。對(duì)于鄉(xiāng)村景觀的風(fēng)格、歷史建筑的維護(hù)、景觀功能的定位等應(yīng)有嚴(yán)格的要求,杜絕鄉(xiāng)村全盤城鎮(zhèn)化的現(xiàn)象出現(xiàn)。在新農(nóng)村建設(shè)中,應(yīng)立足現(xiàn)實(shí),不能對(duì)所有的農(nóng)宅都實(shí)行拆舊建新。要根據(jù)各村實(shí)際劃分出保留區(qū)和新建區(qū),杜絕盲目建設(shè)現(xiàn)象。在保留區(qū)內(nèi),對(duì)于具有重要?dú)v史價(jià)值的建筑,應(yīng)給予妥善保護(hù)和修繕,嚴(yán)格限定建筑的結(jié)構(gòu)和格局,使鄉(xiāng)村特色得到傳承和延續(xù)。對(duì)于新建區(qū)的建筑風(fēng)格和體量,既應(yīng)有鮮明個(gè)性和地域特征,又能體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)村的生活方式。

4.堅(jiān)持“以人為本”,鼓勵(lì)民眾參與

我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)始終堅(jiān)持“以人為本”,廣泛征求民眾意見和建議,充分尊重和維護(hù)民眾的利益和訴求。首先,對(duì)于因土地征用和安全因素需要進(jìn)行搬遷的村莊,政府應(yīng)按照新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)安置點(diǎn),把好選址關(guān)、設(shè)計(jì)關(guān)、建設(shè)關(guān)、管理關(guān)。其次,鄉(xiāng)村景觀建設(shè)應(yīng)充分考慮村民對(duì)社區(qū)景觀的尺度要求和心理需求,將各種健康生活理念與景觀要素相結(jié)合。根據(jù)村民的生活習(xí)慣、道路寬度、建筑密度等情況,合理安排村莊景觀布局,打造人性化的公共空間,最大限度地為村民提供生活便利。再次,出臺(tái)惠民政策,讓舊村改造中的農(nóng)戶享受更優(yōu)惠的稅費(fèi)政策,調(diào)動(dòng)他們的積極性。鼓勵(lì)村民依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展多種形式的經(jīng)營(yíng),例如實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值形態(tài)轉(zhuǎn)變,建立農(nóng)村股份合作制,使村民獲得相應(yīng)的股權(quán)收益。最后,建議繼續(xù)加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的資金投入,特別是關(guān)系民生的人居景觀環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等投資,應(yīng)逐年增加,充分體現(xiàn)“以人為本”的理念。

歐洲鄉(xiāng)村景觀特有風(fēng)貌的形成,除了相應(yīng)的景觀法規(guī)保障外,還與民眾的景觀參與意識(shí)緊密相關(guān)。當(dāng)前國(guó)內(nèi)有必要加強(qiáng)對(duì)民眾的景觀宣傳,使他們充分認(rèn)識(shí)到景觀規(guī)劃建設(shè)的重要性。通過各鄉(xiāng)村之間的景觀建設(shè)評(píng)比,調(diào)動(dòng)村民的參與積極性,增強(qiáng)他們的景觀保護(hù)意識(shí)以及對(duì)家園的自豪感與認(rèn)同感,提倡公眾參與景觀設(shè)計(jì)、建設(shè)與管理,逐步實(shí)現(xiàn)從“行政主導(dǎo)”向“民眾主導(dǎo)”轉(zhuǎn)變的鄉(xiāng)村發(fā)展模式。

歐洲鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃建設(shè)中有不少閃光點(diǎn),能為我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)提供有益啟示。學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃理念,了解歐洲鄉(xiāng)村發(fā)展的歷程和經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合國(guó)內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐,將有利于我國(guó)學(xué)習(xí)先進(jìn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,更好地提升鄉(xiāng)村景觀建設(shè)水平,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

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專注鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)場(chǎng)、民宿、農(nóng)家樂等經(jīng)營(yíng)者服務(wù),實(shí)現(xiàn)資源的有效對(duì)接,締造一個(gè)全方位的生態(tài)鏈互動(dòng)平臺(tái)。從開發(fā)到運(yùn)營(yíng),選項(xiàng)目,抓政策,打市場(chǎng),盯運(yùn)營(yíng);這里項(xiàng)目扎堆,這里專家扎堆,這里方法扎堆。

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