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伍策:鄉(xiāng)村領(lǐng)跑全域旅游時代

[ 作者:伍策  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2016-05-27 錄入:吳玲香 ]

2016年全國旅游工作會議上,國家旅游局局長李金早做了《從景點旅游走向全域旅游,努力開創(chuàng)我國“十三五”旅游發(fā)展新局面》的工作報告,提出將全域旅游作為新時期的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。那么究竟何謂全域旅游?

全域旅游是指一定區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以旅游業(yè)帶動促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的一種新的區(qū)域發(fā)展理念和模式。全域旅游是把一個區(qū)域整體當(dāng)作旅游景區(qū),是空間全景化的系統(tǒng)旅游,是跳出傳統(tǒng)旅游謀劃現(xiàn)代旅游、跳出小旅游謀劃大旅游,是旅游發(fā)展理念、發(fā)展模式上的根本性變革。

全域旅游的核心發(fā)展理念

全地域:整合地域范圍內(nèi)的全部吸引物要素,將整個地域作為一個旅游目的地來打造。

全領(lǐng)域:充分發(fā)揮旅游業(yè)的帶動作用,形成“農(nóng)業(yè)圍繞旅游增價值,工業(yè)圍繞旅游出產(chǎn)品,服務(wù)業(yè)圍繞旅游成規(guī)?!钡姆郝糜萎a(chǎn)業(yè)格局。

全要素:不僅要完善“食、住、行、游、購、娛”傳統(tǒng)旅游要素,還要培育“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”新興旅游要素,帶給游客完美的旅游體驗。

全方位:從單一景點景區(qū)建設(shè),破除壁壘,實現(xiàn)多規(guī)合一,公共服務(wù)一體化,旅游監(jiān)管全覆蓋,實現(xiàn)產(chǎn)品營銷與目的地推廣的有效結(jié)合。

全過程:實現(xiàn)游客整個旅行中的全程化服務(wù)。為游客打造“食有特色、住有選擇、行之方便、游之盡興、購之豐富、娛之快樂”的完美之旅,為游客帶來“商務(wù)、養(yǎng)生、研學(xué)、休閑、情感、探奇”等多元化的“旅游盛宴”。

全行業(yè):充分調(diào)動各行各業(yè)對旅游發(fā)展的積極性,要找到自己位置,怎么做?如何做?都是圍繞旅游業(yè)。

全時段:實現(xiàn)全年旅游,春夏秋冬各有特色,淡季不淡,旺季更旺轉(zhuǎn)變。

全產(chǎn)業(yè):創(chuàng)新業(yè)態(tài),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,與地域文化融合,與特色資源融合,與大網(wǎng)絡(luò)空間融合,力求在泛旅游發(fā)展的黃金時代贏取主動,謀求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新跨越。

全空間:以旅游為導(dǎo)向整合資源,全新資源利用,所有地方而不是單獨景區(qū)旅游,最終實現(xiàn)從小旅游格局向大旅游格局轉(zhuǎn)變。

隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,鄉(xiāng)村已經(jīng)是全域旅游非常重要的載體,同時鄉(xiāng)村也是最易實現(xiàn)全域旅游的空間。

全域旅游時代,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速崛起

近年來,農(nóng)業(yè)部通過品牌培育和示范創(chuàng)建,推動休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)量不斷提升、功能領(lǐng)域不斷拓展。據(jù)不完全統(tǒng)計,2015年全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待游客超過22億人次,營業(yè)收入超過4400億元,從業(yè)人員790萬,其中農(nóng)民從業(yè)人員630萬,帶動550萬戶農(nóng)民受益。“十二五”時期游客接待數(shù)和營業(yè)收入年均增速均超10%。

全域旅游是把一個行政區(qū)當(dāng)做一個旅游景區(qū),是旅游產(chǎn)業(yè)的全景化、全覆蓋,是資源優(yōu)化、空間有序、產(chǎn)品豐富、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的科學(xué)的系統(tǒng)旅游。要求全社會參與,全民參與旅游業(yè),通過消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,全面推動產(chǎn)業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟提升。全域旅游呈現(xiàn)五大特征,將旅游發(fā)展的最大潛力空間指向鄉(xiāng)村:

1.全域旅游的“資源觀”

從稀缺的壟斷性觀光資源,擴展到各類文化資源、社會資源、產(chǎn)業(yè)資源……鄉(xiāng)村擁有秀美的田園生態(tài)、傳承的民俗藝術(shù)、質(zhì)樸的人際親情、獨特的民居遺產(chǎn)、閑適的生活方式……是傳統(tǒng)景區(qū)之外,最寶貴、最豐富的旅游資源集合體。

2.全域旅游“空間觀”

從封閉的景區(qū)景點到無景區(qū)化的全域目的地。鄉(xiāng)村自然、開放的場域特點,不同于城市與封閉式景區(qū),符合全域化時代追求自由、個性、舒適的旅游消費需求,是承接旅游產(chǎn)業(yè)全域延展的最重要空間。

3.全域旅游“產(chǎn)品觀”

從觀光主導(dǎo)向多元化、多層次、品質(zhì)化、創(chuàng)新型體驗產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村寄托著中國人傳承千年的鄉(xiāng)土情懷與鄉(xiāng)愁記憶,是文人、創(chuàng)客、藝術(shù)家理想的精神家園,并擁有大量的閑置農(nóng)宅、土地資源,是發(fā)展創(chuàng)新型旅游產(chǎn)品的最佳場域。

4.全域旅游“產(chǎn)業(yè)觀”

從傳統(tǒng)六要素的“小旅游”產(chǎn)業(yè)到一二三產(chǎn)聯(lián)動的“大旅游產(chǎn)業(yè)”。鄉(xiāng)村里特色的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有著天然的關(guān)聯(lián)基因,適宜通過“旅游+”的方式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合、效益提升和業(yè)態(tài)升級。

5.全域旅游“主體觀”

從以政府、旅游企業(yè)為主到全民參與、全社會收益轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村是中國貧困人口最為集中的區(qū)域,有著巨大的扶貧開發(fā)需求。全域旅游時代全民參與、全社會收益的旅游發(fā)展理念,與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展本質(zhì)訴求相契合。

鄉(xiāng)村是踐行全民參與旅游、實施旅游扶貧的核心戰(zhàn)場,全域旅游時代,鄉(xiāng)村旅游成為熱點與焦點。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見》提出:到2020年,全國建成6000個以上鄉(xiāng)村旅游模范村,形成10萬個以上休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游特色村、300萬家農(nóng)家樂,鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過20億人次,收入將超過1萬億元,受益農(nóng)民5000萬人,每年帶動200萬貧困農(nóng)民脫貧致富。

旅游化的鄉(xiāng)村生活是全域旅游的鄉(xiāng)村版,是有別于城市的一種生活空間和生活方式,更是一種精神的追求。

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