本世紀(jì)以來，“三農(nóng)”工作繼上世紀(jì)八十年代初之后再次成為了每年中共中央“一號文件”所關(guān)注的焦點(diǎn)，“三農(nóng)”工作也被稱作全黨工作的“重中之重”。馬克思主義唯物辯證法告訴我們，事物是向前發(fā)展的。由此可見，“三農(nóng)”工作必然要越過立足于“不挨餓”的治理階段，走向更高的治理目標(biāo)。
梳理近年來中央對于“三農(nóng)”工作的有關(guān)精神，我們可以發(fā)現(xiàn)一個全新的治理目標(biāo)——建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”躍然于紙上。2005年，在新世紀(jì)第三個關(guān)于“三農(nóng)”問題的“一號文件”發(fā)出前夕，黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議》第一次提出了社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字要求。其中“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”這兩大要求，初步回答了“今天我們將要建設(shè)一個什么樣的美麗鄉(xiāng)村”的問題。2013年，服務(wù)于黨的十八大提出“建設(shè)美麗中國”這一社會主義生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，中央“一號文件”提出了“加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和綜合整治，努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”的全新要求。在當(dāng)年年底召開的中央農(nóng)村工作會議上，習(xí)近平總書記作出“中國要美，農(nóng)村必須美”的重要指示，并強(qiáng)調(diào)“要繼續(xù)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)民建設(shè)幸福家園和美麗鄉(xiāng)村”。2016年4月25日，習(xí)近平總書記在安徽鳳陽縣小崗村召開的農(nóng)村改革座談會上指出，“建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要規(guī)劃先行，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，補(bǔ)農(nóng)村短板，揚(yáng)農(nóng)村長處，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留住田園鄉(xiāng)愁。要因地制宜搞好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，創(chuàng)造干凈整潔的農(nóng)村生活環(huán)境”。
新中國成立以來特別是改革開放以來，我國農(nóng)村面貌發(fā)生了可喜的發(fā)展變化，農(nóng)村居民正向著全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。全面建成小康社會的內(nèi)涵要求“三農(nóng)”工作的政策不僅要讓農(nóng)民鼓起腰包，還要為農(nóng)村打造更加美好的人居環(huán)境、讓農(nóng)業(yè)具有生態(tài)修復(fù)功能。目前，距離實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會這個我們黨第一個百年奮斗目標(biāo)只有不到五年時間。順利實(shí)現(xiàn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”愿景，需要今天的理論工作者在發(fā)展著的馬克思主義“三農(nóng)”理論指導(dǎo)下提出政策建議、提供智力支持。美麗鄉(xiāng)村是一個整體性的治理目標(biāo)，需要用系統(tǒng)性思維來看待。美麗鄉(xiāng)村之美，不能浮于表面、逞一時之功，而要美于持久、美在心靈、美出特色。
著眼于“持久之美”，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要更好發(fā)揮政府作用
中央作出建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的決策的目的，不是為了滿足各地“秀政績”的一時之需，而是為了實(shí)現(xiàn)更高水平的鄉(xiāng)村建設(shè)，因此其所遵循的建設(shè)規(guī)律應(yīng)該與先前中外鄉(xiāng)村建設(shè)中探索出的規(guī)律別無二致。無論是上世紀(jì)70年代興起的韓國“新村運(yùn)動”，還是本世紀(jì)初我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐，得出的主要經(jīng)驗(yàn)皆是，至少在鄉(xiāng)村建設(shè)的初期，必須加大政府投資力度且國家相關(guān)政策應(yīng)給予其一定程度的傾斜和扶持。“農(nóng)村需要進(jìn)行大量的投資，德國、韓國、日本的農(nóng)村幾十年前很破爛，但現(xiàn)在都發(fā)展起來了，因?yàn)樗麄儗r(nóng)村進(jìn)行了大量的投資。現(xiàn)在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，和我們巨大的需求相比是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。”[1]著眼于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果的持久性，我們應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的戰(zhàn)略定力，不為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)特別是新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)主張“政府退出”的觀點(diǎn)所動搖，而要堅(jiān)定不移地以中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)，在發(fā)揮市場配置資源決定性作用的同時，更好地發(fā)揮政府作用。由于政府投資的穩(wěn)定性、低逐利性和對國家宏觀調(diào)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障性，相較于民間投資而言，政府投資往往能夠作出親生態(tài)的最優(yōu)選擇。在政府投資取得明顯成效的基礎(chǔ)上，再合理引導(dǎo)民間資本作為必要的補(bǔ)充，這一鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐路徑能夠有效避免民間資本過度追逐短期利益，使得我國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)能夠久久為功。
與此同時，加快制度設(shè)計(jì)與規(guī)劃，確保有利于鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的一系列制度落地生根并發(fā)揮作用，也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果得以持久保持的重要保障。根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，是制度之所以能夠剛性存在的四大特性。習(xí)近平總書記十分了解我國鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境問題的“痛點(diǎn)”所在，他指出要“搞好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，盡快改變農(nóng)村許多地方污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒的臟亂差狀況”。實(shí)現(xiàn)這一改變的方式方法，從短期來看，可以由環(huán)境執(zhí)法部門依據(jù)法律法規(guī)對污染環(huán)境者進(jìn)行處罰；從長期看，需要建立一套完善的農(nóng)村生態(tài)文明制度，讓制度盡早“出場”并時刻“在場”。黨的十八大報告在論述社會主義生態(tài)文明建設(shè)時部署了加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)的任務(wù)，提出要建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度，完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度與生態(tài)補(bǔ)償制度，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度等八項(xiàng)制度，并強(qiáng)調(diào)“十三五”期間要著力建立和完善好這些制度。值得注意的是，2014年3月，國務(wù)院出臺了《關(guān)于支持福建省深入實(shí)施生態(tài)省戰(zhàn)略加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的若干意見》；2016年6月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十五次會議審議通過了《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（福建）實(shí)施方案》，標(biāo)志著社會主義生態(tài)文明建設(shè)有了省級的先行先試示范區(qū)。“福建模式”的基本思路，是在制度建設(shè)方面狠下功夫，積極推進(jìn)政府有為、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督、市場有效的環(huán)境“良治”，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。各地方政府可以借鑒“福建模式”先行先試的制度成果，將其創(chuàng)造性地運(yùn)用在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面，發(fā)揮好制度的作用以確保美麗鄉(xiāng)村不是曇花一現(xiàn)，而能基業(yè)常青。
此外，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐中還需要回答的一個理論與實(shí)踐問題，即如何看待“資本下鄉(xiāng)”可能帶來的生態(tài)負(fù)效應(yīng)并提出應(yīng)對措施。對于“資本下鄉(xiāng)”，另一種值得關(guān)注的政策表述，就是黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》提出，“發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體”。黨的十八大報告在提出“培育新型經(jīng)營主體”的基礎(chǔ)上，明確作出了“鼓勵社會資本投向新農(nóng)村建設(shè)”的要求，也就是媒體與學(xué)界俗稱的“資本下鄉(xiāng)”。實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)與適度規(guī)模化經(jīng)營，是中央下決心發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，也是本輪農(nóng)村改革的一大方向。缺少資本，尤其是農(nóng)村資本長期凈流出的情況下，土地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營將成為一句空話。因此城市工商資本下鄉(xiāng)參與農(nóng)村建設(shè)，在一定程度上能夠解決農(nóng)村資金缺口，即“錢從哪里來”的問題。然而，幾年來的實(shí)踐證明，由于片面追求利潤的盲目性，“資本下鄉(xiāng)”對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境甚至糧食安全造成的威脅也毋庸諱言。習(xí)近平總書記指出，“公司和企業(yè)租賃農(nóng)地，要有嚴(yán)格的門檻，租賃的耕地只能種地搞農(nóng)業(yè)，不能改變用途，不能搞旅游度假村、高爾夫球場、農(nóng)家樂，不能蓋房子搞別墅、私人會所，不能違規(guī)搞非農(nóng)建設(shè)。當(dāng)然，耕地也不能都搞成果園、花卉園、菜地，那樣的話經(jīng)濟(jì)效益是上去了，但保谷物、保口糧就落不到實(shí)處了”。為了擺脫上述困境，政府應(yīng)當(dāng)一方面提高資本下鄉(xiāng)的環(huán)境規(guī)制水平，加大該類投資的環(huán)境評價力度，從源頭上嚴(yán)防污染的發(fā)生；另一方面需及時出臺相關(guān)政策鼓勵和引導(dǎo)下鄉(xiāng)資金進(jìn)入鄉(xiāng)村環(huán)境整治領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)資本獲利與鄉(xiāng)村美麗的雙贏。
著眼于“心靈之美”，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)需要關(guān)注農(nóng)村精神文明建設(shè)
美麗鄉(xiāng)村若能永續(xù)存在，更為根本的是要發(fā)揮鄉(xiāng)村的主體——農(nóng)民自身的主觀能動性。包含著“五個建設(shè)”的中國特色社會主義總體布局不是彼此割裂，而是相得益彰。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的實(shí)踐中，我們不僅要著力于農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)，而且要加緊農(nóng)村的精神文明建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村不是一時一刻的光景，其存續(xù)有賴于億萬掌握文化知識、樹立新型發(fā)展理念的農(nóng)民悉心呵護(hù)。在賀雪峰（2012）的田野調(diào)查中，存在著一個值得引起我們高度重視的詞匯的雙重內(nèi)涵：農(nóng)民口中談到所謂的“單干以來”，實(shí)際上是包含了兩個時間點(diǎn)，一則是人民公社解體、分田單干以來，一則是2006年全面取消農(nóng)業(yè)稅以來。[2]農(nóng)業(yè)稅的全面取消標(biāo)志著國家與農(nóng)民的關(guān)系，從工業(yè)化初期國家利用“剪刀差”從“三農(nóng)”提取積累，到本世紀(jì)初國家提出對農(nóng)民“多予少取放活”的方針，進(jìn)而走向了國家不再向農(nóng)民伸手要錢，取而代之的是“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村”的新階段。
從物質(zhì)層面看，2006年取消了延續(xù)千年的農(nóng)業(yè)稅，以及大規(guī)模地向農(nóng)村進(jìn)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，目前國家財(cái)政每年向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模超過萬億。[3]同樣重要的是，政府應(yīng)在這萬億規(guī)模的轉(zhuǎn)移支付之中做好“打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)”的合理安排，進(jìn)一步加大“文化下鄉(xiāng)”投入力度，不僅要讓農(nóng)民“富了口袋”，還要讓農(nóng)民“滿了腦袋”。鄉(xiāng)村歸根結(jié)底是人的鄉(xiāng)村，“人居環(huán)境美”與“農(nóng)民心靈美”將發(fā)展為美麗鄉(xiāng)村的一體兩翼，它們也是“物質(zhì)世界美”與“精神世界美”完滿結(jié)合的體現(xiàn)。在當(dāng)前我國農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)實(shí)踐中，仍存在著兩個較為尖銳的問題，值得我們做進(jìn)一步的探討。
一是一些非少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)宗教回潮甚至邪教入侵，而科學(xué)無神論普及困難的問題。2014年震驚全國的“招遠(yuǎn)麥當(dāng)勞殺人案”，犯罪分子惡意行兇背后的原因就是猖獗于河北省無極縣農(nóng)村的邪教“全能神”在作祟。不可否認(rèn)的是，正是由于我國還處于社會轉(zhuǎn)型時期，普通民眾尤其是知識水平相對低下的農(nóng)民群體在信仰上容易出現(xiàn)真空，在價值觀上容易出現(xiàn)混亂，所以其往往尋求從有神論中獲得精神寄托，一些諸如“全能神”的邪教也會冒充合法宗教乘虛而入。
有鑒于此，一方面，黨和政府尤其是農(nóng)村基層黨組織要發(fā)揮作用，切實(shí)加大資金投入力度，通過多種多樣的形式向村民深入持久地宣傳黨的方針政策和國家法律法規(guī)，宣傳社會主義核心價值體系和社會主義核心價值觀，宣傳科學(xué)無神論；另一方面，我國目前實(shí)行的是“基層群眾自治”制度，“其通行的政治和倫理都不是純國家意志的表達(dá)，而摻雜著歷史文化傳統(tǒng)的諸多因素”[4]，需要知識分子言傳身教與群眾自我教育相結(jié)合。著名“三農(nóng)”問題專家溫鐵軍本世紀(jì)初在河北省定州市翟城村參與籌辦晏陽初鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院，邀請三農(nóng)學(xué)者、農(nóng)藝專家、支農(nóng)學(xué)生和其他志愿者深入農(nóng)民群體中，通過辦講座、搞聯(lián)歡等豐富多彩的形式，極大地豐富了當(dāng)?shù)卮迕竦木裆睿@一探索取得了“投入最小、收效最高”之功效。現(xiàn)在，有越來越多的“90后”“00后”受到溫鐵軍、賀雪峰等學(xué)者組建的大學(xué)生鄉(xiāng)建團(tuán)隊(duì)，以及著有《鄉(xiāng)村八記》的青年學(xué)生李強(qiáng)等的影響，利用假期前往或回到農(nóng)村開展調(diào)研活動。這些調(diào)研的成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為帶動農(nóng)民開展科學(xué)文化知識學(xué)習(xí)、形成積極向上的精神追求，以及養(yǎng)成健康文明的生活方式的重要動力。這樣，凝聚全社會各方面的力量進(jìn)行農(nóng)村精神文明建設(shè)，鄉(xiāng)村的活力就能真正迸發(fā)出來，一些與“美麗”背道而馳的思想觀念也因此難以占據(jù)廣大農(nóng)民的精神世界。
二是如何正確理解“新鄉(xiāng)賢”的意義。近年來，一些學(xué)者撰文主張“當(dāng)代中國需要鄉(xiāng)賢文化的復(fù)興”[5]，引發(fā)了學(xué)界的強(qiáng)烈關(guān)注。厘清概念是人文社會科學(xué)研究的首要步驟，然而今天對于什么是“鄉(xiāng)賢”，以及今天的“新鄉(xiāng)賢”新在何處，學(xué)界依然莫衷一是。有人曾使用“鄉(xiāng)紳”一詞替代“鄉(xiāng)賢”，認(rèn)為只有呼喚“鄉(xiāng)紳”回歸，農(nóng)村才能繁榮。然而應(yīng)該注意的是，以家族勢力壟斷一方為特征的鄉(xiāng)紳和以剝削欺凌農(nóng)民階級為己任的惡霸地主，顯然不是今天復(fù)興“新鄉(xiāng)賢”所追求的目標(biāo)。習(xí)近平總書記在《紀(jì)念鄧小平同志誕辰一百一十周年座談會上的講話》中指出，“新民主主義革命的勝利成果決不能丟失，社會主義革命和建設(shè)的成就決不能否定”。應(yīng)當(dāng)看到，如若將土豪劣紳、地主老財(cái)當(dāng)做今天的“新鄉(xiāng)賢”，其后果在于否定新民主主義革命、社會主義革命的成果，為土地私有化打開意識形態(tài)上的突破口，甚至將徹底顛覆今天的農(nóng)村土地集體所有制，使得“社會主義新農(nóng)村”倒退回封建主義舊農(nóng)村。
符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展方向、著眼于農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)的前提下來復(fù)興“新鄉(xiāng)賢”，必須要對“賢”的概念做出當(dāng)代闡釋。這一新的闡釋應(yīng)該包括以下三個方面：在家庭美德方面，“新鄉(xiāng)賢”要傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“以和為貴”的優(yōu)良家風(fēng)，做鄉(xiāng)村和諧家庭的典范。“德不孤，必有鄰”，王岐山同志大力贊揚(yáng)的安徽桐城“六尺巷”精神，不能孤于一隅，而要播散四方；在職業(yè)道德方面，“新鄉(xiāng)賢”要向華西村老村長吳仁寶等集體經(jīng)濟(jì)帶頭人學(xué)習(xí)，致富不忘村民，身體力行地帶領(lǐng)全體村民實(shí)現(xiàn)共同富裕；在社會公德方面，“新鄉(xiāng)賢”要努力發(fā)揮好自身優(yōu)勢，當(dāng)好鄉(xiāng)村里的“矛盾調(diào)解員”“民情聯(lián)絡(luò)員”“文明輔導(dǎo)員”和“村務(wù)監(jiān)督員”。手勤心美、崇德向善，而不是騎在農(nóng)民頭上作威作福，才是今天鄉(xiāng)村人民期盼出現(xiàn)的“新鄉(xiāng)賢”。
著眼于“特色之美”，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)需要“系得住鄉(xiāng)愁”
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為升級版的鄉(xiāng)村建設(shè)，既要凸顯鄉(xiāng)村風(fēng)土人情，不盲目仿效城市建設(shè)，又要立足當(dāng)下基本國情，不缺失中國特色。以大歷史的眼光看，無論是西方還是東方，“現(xiàn)代化”都逃不過馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》里所指出的“農(nóng)村屈服于城市的統(tǒng)治……農(nóng)村從屬于城市”的過程。中國的城市化進(jìn)程幾乎與改革開放同步，這意味著其不可避免地將要催生出種種現(xiàn)代性矛盾。馬克思在《資本論》第一卷中就描述過他所處的那個時代“城市化”之亂象，“農(nóng)業(yè)革命的第一個行動，就是以極大的規(guī)模，像奉天之命一樣，拆除耕地上的那些小屋。因此，許多工人不得不到村鎮(zhèn)和城市里去尋找棲身之所。在那里，他們像廢物一樣被拋進(jìn)閣樓、洞窟、地下室和最糟糕的街區(qū)的屋角里”。中國的情況與此十分相似，一方面，大量人口尤其是精英人口從鄉(xiāng)村流出；另一方面，城市尤其是特大型城市如攤大餅般越攤越大，暴露出來的“城市病”越來越多。讓農(nóng)村留住人口并確保他們富起來，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)該產(chǎn)生的紅利。利用閑暇時光“逃離”城市去享受“農(nóng)家樂”，成為了今天越來越多城市人的不二選擇。這實(shí)際上給今天的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了一條可行的發(fā)展道路，亦如習(xí)近平總書記2015年視察云南時指出的那樣，“農(nóng)村要留得住綠水青山，系得住鄉(xiāng)愁”。
系得住鄉(xiāng)愁，就是要盡最大可能切實(shí)保護(hù)好鄉(xiāng)村原有社會與自然生態(tài)，使鄉(xiāng)村不成為復(fù)刻的城市。中國古代文學(xué)史上有一個很有意思的現(xiàn)象，從政的文人一旦官場失意，往往會寄情于山水，鄉(xiāng)村田園于是成為了他們這一人生階段筆下創(chuàng)作的源泉。歷史唯物主義揭示了“社會存在決定社會意識”的原理。換而言之，風(fēng)光迤邐的鄉(xiāng)村慢生活，涵養(yǎng)了古代文人的從容與澹泊。這從側(cè)面說明鄉(xiāng)村的社會生態(tài)與自然生態(tài)作為鄉(xiāng)愁的核心價值，與城市可謂大不相同，應(yīng)予以珍視。習(xí)近平總書記指出，“搞新農(nóng)村建設(shè)，決不是要把這些鄉(xiāng)情美景都弄沒了，而是要讓它們與現(xiàn)代生活融為一體，所以我說要慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房”。這一論述抓住了問題的根本，體現(xiàn)了對立統(tǒng)一這一唯物辯證法的本質(zhì)與核心。把現(xiàn)代化僅僅理解為處處都是“鋼筋水泥的森林”顯然是一種片面性認(rèn)識，這種理解體現(xiàn)了身體已進(jìn)入了21世紀(jì)，腦袋還停留在過去的陳舊的現(xiàn)代化觀念。社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展，馬爾庫塞筆下工業(yè)社會中的“單向度的人”與這一目標(biāo)背道而馳，社會主義生態(tài)文明則更加有利于人的發(fā)展，因而現(xiàn)代生活要與鄉(xiāng)土人情、田園風(fēng)光交相輝映，不能彼此否定。中國特色社會主義是對資本主義現(xiàn)代性的內(nèi)在超越，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，使得鄉(xiāng)情美景與現(xiàn)代生活融為一體，即是這一“內(nèi)在超越”的重要體現(xiàn)。
系得住鄉(xiāng)愁，就是要實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“另一個雙贏”，即城市與農(nóng)村的雙贏。如前文所述，若政策得當(dāng)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐內(nèi)在地包含了鄉(xiāng)村建設(shè)投資者與被投資者的雙贏。從發(fā)展趨勢的視角來看，這一建設(shè)還將實(shí)現(xiàn)的另一個雙贏，是處在環(huán)境產(chǎn)品需求端的市民與環(huán)境產(chǎn)品供給側(cè)的村民的雙贏。2015年底中央推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個深層次背景，不僅在于國產(chǎn)質(zhì)量上乘的中高端實(shí)體消費(fèi)品供給能力薄弱，還在于快速工業(yè)化背景下城市里看見藍(lán)天白云竟成為一種奢求。因而對于農(nóng)村而言，保護(hù)環(huán)境也是一種生產(chǎn)力，必須牢固樹立新發(fā)展理念特別是“綠色”發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出，“搞新農(nóng)村建設(shè)要注意生態(tài)環(huán)境保護(hù)，注意鄉(xiāng)土，體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，不能照搬照抄城鎮(zhèn)建設(shè)那一套，搞得城市不像城市、農(nóng)村不像農(nóng)村”。在農(nóng)村建設(shè)好社會主義生態(tài)文明，重新賦予農(nóng)業(yè)以生態(tài)修復(fù)的功能，讓農(nóng)村變得像農(nóng)村，會給城市里的人們帶來新的消費(fèi)需求，即城里人可以下鄉(xiāng)“洗胃”“洗肺”“洗血”“洗心”。以綠色、環(huán)保、健康為特征的美麗鄉(xiāng)村源源不斷地帶來經(jīng)濟(jì)效益，必將印證習(xí)近平總書記常說的“綠水青山就是金山銀山”是一句永恒的真理。
注釋：
[1]鄭風(fēng)田：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要打破三大制度障礙[J]．人民論壇，2015年第30期。
[2]賀雪峰：《組織起來》[M]．濟(jì)南：山東人民出版社，2012年版，第2頁。
[3]賀雪峰：《回鄉(xiāng)記——我們所看到的鄉(xiāng)土中國》[M]．北京：東方出版社，2014年版，第1頁。
[4]侯惠勤：《人性回歸與鄉(xiāng)村治理——讀<傳統(tǒng)人倫關(guān)系與轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)村基層政治運(yùn)作>》[N]．《光明日報》，2012年5月28日。
[5]張頤武：《重視現(xiàn)代鄉(xiāng)賢》[N]．《人民日報》，2015年9月30日。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《國家治理周刊》2016年第35期
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