黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提出了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求。今年的中央“一號(hào)文件”《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》對此又作了全面部署。提出:鼓勵(lì)社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)。建立有效激勵(lì)機(jī)制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、律師、技能人才等,通過下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、包村包項(xiàng)目、行醫(yī)辦學(xué)、捐資捐物、法律服務(wù)等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)。動(dòng)員社會(huì)力量振興鄉(xiāng)村,是一項(xiàng)重大有效的政策措施。
中國人最重親情和鄉(xiāng)情,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,動(dòng)員社會(huì)力量支持鄉(xiāng)村振興,最具體號(hào)召力和影響力。唐詩說舉頭望明月,低頭思故鄉(xiāng)。故鄉(xiāng)是人生的起點(diǎn),也是人生的終點(diǎn)。地理的故鄉(xiāng)安放身體,思想的故鄉(xiāng)安放靈魂。親情鄉(xiāng)情是永遠(yuǎn)箭不斷的風(fēng)箏。不管你走得多遠(yuǎn),當(dāng)了多大的官,發(fā)了多大的財(cái),但是永遠(yuǎn)不能忘記生我養(yǎng)我的故鄉(xiāng)。宋代大詞人蘇軾有句名詩"此心安處是吾鄉(xiāng)",,對于企業(yè)家和廣大愛心人士來說:此心安處在回鄉(xiāng)。故鄉(xiāng)是年輕時(shí)天天想離開,年齡大了天天想回來的地方。許多企業(yè)家身無分文走出家鄉(xiāng),輾轉(zhuǎn)中國多個(gè)城市,打拼多年,略有成果,但對故鄉(xiāng)有深厚的感情,熱愛家鄉(xiāng)的熱土和父老鄉(xiāng)親。現(xiàn)在成功了,想為自己家鄉(xiāng)父老的精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作,盡自己的綿薄之力。正是有這種割不斷的鄉(xiāng)情,滿情著對麻城家鄉(xiāng)的熱愛,對生我養(yǎng)我的一這塊熱土的依戀和關(guān)心,對廣大鄉(xiāng)親們迫切要求全面建成小康社會(huì),加快改變貧窮落后面貌的追求,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是一種情懷,一種愛心,一種責(zé)任,更是企業(yè)家人生中的一座豐碑。諸于此情此理,才點(diǎn)燃了廣大企業(yè)企業(yè)家們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造業(yè)。
我的家鄉(xiāng)麻城市夫子河鎮(zhèn)是個(gè)經(jīng)商大鎮(zhèn),有上千人在外經(jīng)商,2016年12月在鎮(zhèn)委重視下成立了夫子河商會(huì),有300多名企業(yè)家參加。他們以親情和鄉(xiāng)愁為紐帶,積極參與精準(zhǔn)扶貧和三下鄉(xiāng)活動(dòng),主動(dòng)與家鄉(xiāng)貧困戶對接,有5名企業(yè)家對接扶持了17戶特困戶。去年12月,商會(huì)拿出20萬元設(shè)立了扶貧專項(xiàng)基金,加大對特困戶的支持力度。先后有22余家企業(yè)與55名貧困戶勞動(dòng)力達(dá)成就業(yè)意向,將實(shí)現(xiàn)138人就業(yè),預(yù)計(jì)年人均增收2000元。三下鄉(xiāng)活動(dòng)成績突出,目前全鎮(zhèn)50名企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),夫子河鎮(zhèn)被確定為全市回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)。
我最近采訪了夫子河商會(huì)副會(huì)長夏先鋒,他1 6歲離開家鄉(xiāng)來到武漢市從事物流業(yè)。2011年在武漢創(chuàng)建華中物流產(chǎn)業(yè)園。武漢聯(lián)創(chuàng)通達(dá)實(shí)業(yè)有限公司,武漢聯(lián)創(chuàng)方圓物流公司,武漢和和通汽車服務(wù)有限公司。此外在成都建有酒廠,在黃陂建有苗木基地。2017年他響應(yīng)省委提出的“三鄉(xiāng)工程(市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng))”號(hào)召,他動(dòng)員和組織了夫子河籍五位成功企業(yè)家積極回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),精準(zhǔn)扶貧,于2017年10月成立湖北夫商農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司,投資5000萬元建立夫商農(nóng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)示范油茶基地,采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)營模式。公司大力發(fā)展油茶種植產(chǎn)業(yè),覆蓋夫子河鎮(zhèn)的全部荒山,致力于將家鄉(xiāng)的數(shù)萬畝荒山,涉及上萬農(nóng)戶,變?yōu)榫G水青山和金山銀山。今年又計(jì)劃投資5000萬元在夫子河鎮(zhèn)建設(shè)大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)油茶基地,重點(diǎn)是種植、采摘、休閑、觀光、園林綠化苗圃基地等綜合建設(shè)。
以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,動(dòng)員社會(huì)力量支持鄉(xiāng)村振興,最重要的是克服了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和投資嚴(yán)重不足以及人才奇缺的短板。而企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),正好彌補(bǔ)了這些缺陷。企業(yè)家的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資金優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,通過鄉(xiāng)村振興,既推動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,也拉動(dòng)了企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模,促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了雙盈的目標(biāo)。是一舉多得的好事。正因?yàn)槿绱耍艿缴鐣?huì)各界的歡迎。
要建立有效的激勵(lì)機(jī)制,吸引廣大企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)新政策措施,加快制定鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本參與鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見,落實(shí)和完善融資貸款、配套設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、稅費(fèi)減免、財(cái)政優(yōu)惠、用地等扶持政策,特別是在支農(nóng)惠農(nóng)政策方面方面給予支持,不斷加大國家投入的力度,更好地滿足鄉(xiāng)村振興的需要,明確政策邊界,保護(hù)好農(nóng)民利益。加強(qiáng)對下鄉(xiāng)組織和人員的管理服務(wù),使之成為鄉(xiāng)村振興的建設(shè)性力量。
(作者傅光明系湖北省財(cái)政廳,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師,省作協(xié)會(huì)員,省詩詞學(xué)會(huì)會(huì)員,省財(cái)稅審詩詞分會(huì)副會(huì)長;付博文,麻城市人大常委會(huì)研究室干部。)
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