當前，盡管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題總體看好，但消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全依然沒有恢復信心，形勢依然十分嚴峻。作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的骨干力量，農(nóng)民合作社在未來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和商品農(nóng)產(chǎn)品供給中將會起到主力軍作用，從而必須在優(yōu)質(zhì)、安全農(nóng)產(chǎn)品的供給上起到示范作用。在這里，質(zhì)量和安全實際上是兩個不同的方面，前者指農(nóng)產(chǎn)品中具體營養(yǎng)物質(zhì)的含量，后者指在安全水平上是否達到國家標準。
現(xiàn)實中的農(nóng)民合作社有很多種類型，我們僅以“生產(chǎn)在家，服務在社”的經(jīng)典合作社為例進行討論。這類合作社一般采取“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一生產(chǎn)資料（飼料）、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售”，其落腳點在“統(tǒng)一銷售”上。農(nóng)民之所以組建合作社進行聯(lián)合生產(chǎn)經(jīng)營活動，其最終目的當然是培育市場競爭力，爭取更大的市場空間。從現(xiàn)實看，卓有成效的合作社要么對接龍頭企業(yè)，要么直接面對市場，前者不需要統(tǒng)一品牌，但需要統(tǒng)一質(zhì)量，于是統(tǒng)一品種、技術(shù)規(guī)范和生產(chǎn)資料（飼料）就成為必然。后者由于需要自己在激烈的市場競爭中占有一席之地，所有必然要注冊一個或幾個商標并盡可能培育成知名品牌，否則很難取得市場的認可，這樣，前幾個“統(tǒng)一”也是必須的。實現(xiàn)了上述多個“統(tǒng)一”后，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全必然是“統(tǒng)一”的，從而帶動了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高。
從理論上看，農(nóng)民合作社的價值在于“集體行動”。奧爾森認為：“有共同利益的個人組成的集團通常總是試圖增進那些共同利益。”合作社的組成，尤其是能人帶動的合作社，為這種增進共同利益的“集團行動”打下了基礎，這就使得成員之間容易達成上述幾方面“統(tǒng)一”的共識，從而使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有了內(nèi)部制度保障。以河南省滎陽縣新天地種植專業(yè)合作社為例，該合作社由6000個小麥、玉米種植戶組成，經(jīng)營土地5.1萬畝。合作社與益海嘉里、中糧、思念等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)合作，為了在“生產(chǎn)在家，服務在社”的基礎上為訂單企業(yè)提供高質(zhì)量小麥，對小麥生產(chǎn)實現(xiàn)工廠化管理，即以1000畝為基本單元進行嚴格的田間作業(yè)管理，并統(tǒng)一品種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一收割，確保了小麥統(tǒng)一質(zhì)量，并通過統(tǒng)一銷售實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。2016年河南小麥受災嚴重，總體質(zhì)量不高，但合作社生產(chǎn)的小麥仍然能夠賣到1.1元/斤的價格，每畝比全縣平均畝產(chǎn)高200斤左右。通過高產(chǎn)量和高價格，合作社生產(chǎn)的每畝小麥比全縣平均多收入400元。另通過統(tǒng)一購買、施用化肥、農(nóng)藥、種子等生產(chǎn)資料每畝節(jié)約85元左右。每畝增收和節(jié)支共485元。而2016年滎陽縣小麥生產(chǎn)平均畝盈利大約200元。合作社“集體行動”的效果非常明顯。從質(zhì)量安全角度看，合作社種植的本來就是優(yōu)質(zhì)小麥品種，質(zhì)量優(yōu)于一般品種；合作社通過統(tǒng)一作業(yè)減少了化肥、農(nóng)藥的施用量，提高了小麥的安全水平。可見，集體行動是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎。
但是，正如奧爾森所說：“除非一個集團中人數(shù)很少，或者除非存在強制或其他某些特殊手段以使個人按照他們的共同利益行事，有理性的、尋求自我利益的個人不會采取行動以實現(xiàn)他們共同的或集團的利益。”當然，在合作社這樣的組織中，強制性的措施是不存在的，但可以通過利益和責任相統(tǒng)一的原則，使得每一個合作社的成員都自覺地按照統(tǒng)一要求生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品，這樣既能夠促進總體上農(nóng)產(chǎn)品安全水平的提高，也能夠?qū)崿F(xiàn)合作社利益的最大化。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國農(nóng)民合作社 微信公眾號
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