今年的省政府工作報告指出，要推動互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)深度融合，發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電商。從我省當(dāng)前發(fā)展來看，互聯(lián)網(wǎng)正在推動農(nóng)村發(fā)生深刻改變，農(nóng)村電商正在成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要機遇，用五大理念進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，對“十三五”農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。
【應(yīng)進(jìn)一步深化對農(nóng)村電商的認(rèn)識，將之作為推進(jìn)“四化同步”的關(guān)鍵性因素】
2015年5月國務(wù)院出臺的《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見》明確指出，電子商務(wù)要在“四化同步”中發(fā)揮關(guān)鍵性作用。當(dāng)前，一定要突破農(nóng)村電商就是幾個返鄉(xiāng)青年開個網(wǎng)店賣一點農(nóng)產(chǎn)品還不繳稅的粗淺認(rèn)識，至少應(yīng)從五個方面去深刻理解發(fā)展農(nóng)村電商的重要意義：
農(nóng)村電商是民生的新福祉。通過發(fā)展農(nóng)村電商，解決農(nóng)村群眾繳費購票困難，好多東西想買買不到、買不好的問題，讓農(nóng)民享受到信息化帶來的紅利。
農(nóng)村電商是創(chuàng)業(yè)的新載體。通過農(nóng)村電商的發(fā)展，為成千上萬的年輕人搭建了低成本的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺，也為讓農(nóng)村發(fā)展后繼有人找到了另外一種現(xiàn)實途徑。
農(nóng)村電商是消費的新熱點?？h以下的農(nóng)村電商市場明顯具有新生性，可以促進(jìn)農(nóng)村消費擴大和升級，已經(jīng)成為眾多電商巨頭爭奪的新熱點，市場規(guī)模快速擴大。
農(nóng)村電商是增收的新渠道。通過電商這一有效渠道，可以實現(xiàn)信息網(wǎng)上便捷對接，有利于化解農(nóng)產(chǎn)品賣難；更可以通過眾籌、預(yù)售、團(tuán)購、定制等形式，實現(xiàn)產(chǎn)銷直接對接，減少中間環(huán)節(jié)，增收節(jié)支作用明顯。
農(nóng)村電商是轉(zhuǎn)型的新動力。電商帶動了電商服務(wù)業(yè)、包裝快遞物流業(yè)的發(fā)達(dá)，對原有產(chǎn)業(yè)有明顯的提升改造作用，一些地方甚至因為電商的發(fā)展催生一個新的產(chǎn)業(yè)?？梢哉f，電商興、百業(yè)旺、收入增、百姓樂。
【應(yīng)把五大理念貫徹落實好，進(jìn)一步推動農(nóng)村電商快速健康發(fā)展】
農(nóng)村電商方興未艾，各方認(rèn)識還不統(tǒng)一，發(fā)展的措施也莫衷一是，應(yīng)該按照五大發(fā)展理念，不斷調(diào)整和完善農(nóng)村電商發(fā)展思路。
要轉(zhuǎn)變觀念促創(chuàng)新。深刻認(rèn)識電商對于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義，在農(nóng)產(chǎn)品電商、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)資電商、鄉(xiāng)村旅游電商、電商扶貧等農(nóng)村電商各領(lǐng)域深入探索，加速推進(jìn)適合不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同主體的農(nóng)村電商模式創(chuàng)新。
要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促發(fā)展。既讓城市的工業(yè)品和農(nóng)資可以通過電商渠道物美價廉地下鄉(xiāng)，也要打通相關(guān)環(huán)節(jié)讓農(nóng)產(chǎn)品可以更加便捷地進(jìn)城；既要廣泛引進(jìn)電商市場主體加速農(nóng)村電商覆蓋，也要注重培養(yǎng)本地電商企業(yè)和電商人才引領(lǐng)長遠(yuǎn)發(fā)展；既要重視農(nóng)村電商主體發(fā)展，也要重視相關(guān)配套建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。
要唱響綠色主旋律。把綠色發(fā)展理念滲透到農(nóng)村電商發(fā)展全過程之中，著眼于當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的開發(fā)，不僅把綠色的產(chǎn)品銷售出去，還要把綠色的產(chǎn)業(yè)帶動起來，由簡單地把山貨賣出去，到優(yōu)雅地把消費者請進(jìn)來，不僅保護(hù)青山綠水，還要讓他們變成老百姓發(fā)家致富的金山銀山。
要放開視野大開放。應(yīng)十分注重以開放的視野發(fā)展電商，拿出一種“買全球、賣全球”的氣度，充分吸納各方面電商要素參與農(nóng)村電商發(fā)展，要看電商是不是帶動了本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是不是促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)，是不是惠及了群眾民生，而不要拘泥于電商企業(yè)是不是在本地注冊，是不是能夠交稅等思維。
要成果共享惠民生。要把老百姓得實惠作為農(nóng)村電商發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)，不是引進(jìn)多少電商企業(yè)、開了多少網(wǎng)店、建設(shè)了多少電商園區(qū)、布局了多少站點就是實現(xiàn)了農(nóng)村電商大發(fā)展，而是要看老百姓有沒有在農(nóng)村電商的發(fā)展中享受到應(yīng)有的紅利，是不是生活更便利了，是不是農(nóng)產(chǎn)品更好賣了，是不是自己也能輕松地參與了，是不是農(nóng)村發(fā)展更和諧了。
【深入推進(jìn)供給側(cè)改革，解決農(nóng)村電商發(fā)展的突出問題】
我省農(nóng)村電商發(fā)展整體處于起步階段，市場主體少，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，相關(guān)政策還不配套，電商服務(wù)業(yè)跟不上，必須深入推進(jìn)供給側(cè)改革，在制度創(chuàng)新、完善基礎(chǔ)設(shè)施、釋放人才活力、加大政策扶持等方面的有效供給上下功夫，通過政府的“營造漁場”，讓平臺、人才、企業(yè)等各方力量在農(nóng)村電商的廣袤空間里“海闊憑魚躍，天高任鳥飛”。
要加大農(nóng)村電商政策的有效供給。在省政府出臺電商發(fā)展整體意見的基礎(chǔ)上，及時納入十三五發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步出臺各相關(guān)配套政策，督促市、縣政府也出臺本地電商發(fā)展意見，早日形成重視和促進(jìn)電商發(fā)展的完善政策體系。
要加大電商服務(wù)的有效供給。高度重視電商服務(wù)業(yè)的發(fā)展，引進(jìn)一批優(yōu)勢電商服務(wù)商，重點解決人才培訓(xùn)、網(wǎng)店裝修、專業(yè)美工、客服運營、市場推廣、數(shù)據(jù)分析等電商服務(wù)的供給不足問題。
要高度重視解決電商發(fā)展的短板制約問題。目前突出表現(xiàn)在農(nóng)村寬帶還沒有普及，網(wǎng)速不快，收費不低；農(nóng)村物流還不發(fā)達(dá)，運不了，送不到，收費高，時效差，一些地方的農(nóng)產(chǎn)品電商物流費用甚至高過農(nóng)產(chǎn)品本身；缺乏電商發(fā)展的要素集中承載地，電商孵化中心建設(shè)滯后，配套的加工、包裝、倉儲設(shè)施不到位等，必須加力加快解決。
要切實加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化與信息化，電商的發(fā)展迫切需要農(nóng)產(chǎn)品加速標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、云計算發(fā)展，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯，數(shù)據(jù)可共享，滿足消費者對質(zhì)量與安全的要求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)該按照電商“C2B”模式的要求，從消費者的需求來定制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，按照市場的要求來規(guī)范生產(chǎn)，用電商最終實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)的深度改造與轉(zhuǎn)型升級。
（作者系共青團(tuán)陜西省委農(nóng)工部部長）
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：西部網(wǎng)
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