十九大報(bào)告明確指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略放在如此重要的位置,這是新時(shí)代我們推進(jìn)“三農(nóng)”工作的一個(gè)明確信號(hào)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的七大戰(zhàn)略支撐之一,也是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的六大任務(wù)之一。這項(xiàng)戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策,對(duì)于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步、傳承弘揚(yáng)中華農(nóng)耕文明具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
經(jīng)過(guò)近四十年的改革開(kāi)放,我國(guó)的“三農(nóng)”工作早已發(fā)生翻天覆地的變化。尤其是黨的十八大以來(lái)的五年,“三農(nóng)”成績(jī)有目共睹。我國(guó)城鎮(zhèn)化率年均提高1.2個(gè)百分點(diǎn)、8000多萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民、糧食生產(chǎn)連續(xù)4年達(dá)到1.2萬(wàn)億斤以上、農(nóng)村貧困人口由2013年的9899萬(wàn)人減少至2016年的4335萬(wàn)人、農(nóng)村貧困發(fā)生率由10.2%下降至4.5%。
當(dāng)然,中國(guó)農(nóng)村也存在一些突出問(wèn)題。比如,土地利用率不高的問(wèn)題、農(nóng)村增收致富能力不強(qiáng)的問(wèn)題、留守兒童與留守老人的問(wèn)題、空心村問(wèn)題、城鄉(xiāng)發(fā)展和收入差距依然較大等問(wèn)題。經(jīng)過(guò)新型城鎮(zhèn)化,雖然有一大批農(nóng)民進(jìn)了城,但農(nóng)村依然還有近4億農(nóng)民。如果不能切實(shí)解決好這些突出的“三農(nóng)”問(wèn)題,決勝全面小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程就會(huì)成為“跛腳鴨”。“把解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題作為全黨工作重中之重”,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來(lái)破題改革發(fā)展中的“三農(nóng)”問(wèn)題,可謂是掐住了痛點(diǎn),抓住了關(guān)鍵。
從戰(zhàn)略層面聚焦鄉(xiāng)村振興,這是一個(gè)全新的思維。對(duì)于人民群眾和廣大基層干部來(lái)說(shuō),無(wú)異于強(qiáng)心劑和定心丸。因?yàn)槌擎?zhèn)化和鄉(xiāng)村振興并不相悖,它們是互相促進(jìn)、互相聯(lián)系的,城市和農(nóng)村就是休戚與共的命運(yùn)共同體。換個(gè)角度來(lái)看鄉(xiāng)村振興發(fā)展,就會(huì)發(fā)現(xiàn)一片新天地。這也是我們極力推行新型城鎮(zhèn)化、以城帶村、以工促農(nóng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目的所在。
不過(guò),客觀而言我們的發(fā)展思維還是停留在城市和工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)主體上,不同程度的把“三農(nóng)”工作放在了從屬地位,這也是制約我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的瓶頸所在。十九大報(bào)告把鄉(xiāng)村振興納入了我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),并且作為決勝全面小康的七大戰(zhàn)略之一,這就從思想意識(shí)上為鄉(xiāng)村振興注入了一股活力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要以鄉(xiāng)村為主體,既要從命運(yùn)共同體的角度去著力解決“三農(nóng)”問(wèn)題,也要從戰(zhàn)略層面去謀劃和推進(jìn)農(nóng)村改革,從而把億萬(wàn)農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)、激發(fā)出來(lái)。
站在新的歷史起點(diǎn)上,如何來(lái)推進(jìn)落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,乃當(dāng)務(wù)之急。要吃透把準(zhǔn)十九大報(bào)告關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神內(nèi)涵、戰(zhàn)略布局、發(fā)展思路與具體抓手。明確新時(shí)代鄉(xiāng)村振興發(fā)展的“新20字方針”新要求,弄懂推進(jìn)“三農(nóng)”工作的發(fā)展新思路,堅(jiān)定農(nóng)村改革的新方向,統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村振興發(fā)展中“地、人、錢(qián)”等要素資源,從內(nèi)生動(dòng)力上激發(fā)更強(qiáng)大的活力。
要結(jié)合實(shí)際拿出鄉(xiāng)村振興發(fā)展的規(guī)劃圖和施工圖。發(fā)展是硬道理,振興的前提就是要發(fā)展。把產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái),以鄉(xiāng)村旅游為抓手,完善鄉(xiāng)村全域規(guī)劃,打造獨(dú)具特色而又生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村風(fēng)貌,做好“山水田林湖”這篇文章,讓我們望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。
改革是主抓手,鄉(xiāng)村振興必須用好改革關(guān)鍵招。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為遵循,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,深化農(nóng)村土地制度改革,為地方發(fā)展注入活力。治理是大保障,要以社區(qū)發(fā)展治理為載體,強(qiáng)化鄉(xiāng)村基層基礎(chǔ),大力開(kāi)展基層文化建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
只要我們按照十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略去真抓實(shí)干,去開(kāi)拓創(chuàng)新,我們不僅會(huì)迎來(lái)一個(gè)更加美好的未來(lái),而且更會(huì)讓我們每個(gè)人的鄉(xiāng)愁都清晰可見(jiàn),并記憶久遠(yuǎn)。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)
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