黨的十八大以來，中央明確表態(tài)“家庭農(nóng)場”是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的好模式，應(yīng)該大力提倡和推行。中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的勝利召開，開啟了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。為了把我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制完善好，提高到一個新水平，用法制思維和體制思維解決好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制推行過程中遇到的突出問題，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下穩(wěn)的國之大局，現(xiàn)自己根據(jù)多年農(nóng)村實踐提出以下整改看法，希望能在實踐檢驗之中得以實施推行。
一、目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制出現(xiàn)發(fā)展乏力等問題
雖然曾有效解決了中國人民長期餓著肚子搞建設(shè)的歷史性難題，但隨著科學(xué)技術(shù)日益突飛猛進(jìn)的發(fā)展，以一家一戶為主體、一戶多塊責(zé)任田的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，制約著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，如不改造升級、改革管理，勢必影響、弱化科學(xué)技術(shù)應(yīng)有的推動力和促進(jìn)作用。歸納起來，其存在以下十三個弊端：一是不便于規(guī)模化經(jīng)營，集約化生產(chǎn)。二是不便于立體栽培，綜合開發(fā)。三是不便于興辦水利事業(yè)，實行農(nóng)田噴、滲、滴灌。四是不便于收、種、管一條龍機(jī)械化操作。五是不便于大幅度提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)。六是不便于良種的提純選優(yōu)。七是不便于農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。八是不便于植樹造林、綠化美化祖國，實行大地園林化。九是不便于核準(zhǔn)國土面積，實行土地有效利用。十是不便于解放勞動生產(chǎn)力。十一是不便于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。十二是不便于實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。十三是不便于農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新農(nóng)藥、新化肥、新良種的推廣和應(yīng)用。
總而言之，一戶多塊責(zé)任田弊病多多，嚴(yán)重影響和制約我國社會主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，是實現(xiàn)“國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福”偉大目標(biāo)的障礙和消極因素，必須以“壯志斷腕、破釜沉舟”之勇氣和毅力，堅定不移地破解這一難題——全面實行一戶一片的新型“家庭農(nóng)場”經(jīng)營模式勢在必行。這種新型“家庭農(nóng)場”經(jīng)營模式是邁向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，是我國現(xiàn)在處于還將長期處于社會主義初級階段過渡時期的最佳選擇。黨的十八大以來，中央明確表態(tài)“家庭農(nóng)場”是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的好模式，應(yīng)該大力提倡支持和推行。我們必須堅決打破舊的習(xí)慣思維和僵化落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛，大刀闊斧地予以推行。
二、全面實行一戶一片的新型“家庭農(nóng)場”經(jīng)營模式，對我國全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的積極推動作用和影響無比巨大
“家庭農(nóng)場”是龍頭企業(yè)、種植業(yè)大戶、專業(yè)合作社的載體，推行強(qiáng)化完善“家庭農(nóng)場”經(jīng)營模式，能有效發(fā)展龍頭企業(yè)、種植業(yè)大戶、專業(yè)合作社。實踐證明，“家庭農(nóng)場”經(jīng)營模式是保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、提高收益的有效嘗試！
綜合歸納，“家庭農(nóng)場”具有以下二十二個方面的推動作用和深遠(yuǎn)影響力。一是便于落實黨中央關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制長期穩(wěn)定不變的大政方針。二是便于土地依法有效有序流轉(zhuǎn)。三是便于建成小康社會，真正實現(xiàn)人人富裕。四是便于精準(zhǔn)核實國土面積，消滅死角漏洞。五是便于土地嚴(yán)格管理，防止土地任意買賣。六是確保土地所有制性質(zhì)姓“公”而不姓“私”，確保國家管理有效有力。七是消除隨意任性在耕地上亂批、亂劃、亂建、濫占等不法行為。八是便于國家基本建設(shè)的總體規(guī)劃和公共設(shè)施的布局安排。九是便于綠化祖國，美化環(huán)境，建設(shè)生態(tài)美麗中國。十是便于農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營。十一是便于農(nóng)業(yè)立體栽培、綜合開發(fā)。十二是便于興辦水利事業(yè)，實行農(nóng)田噴、滲、滴灌。十三是便于收種管一條龍機(jī)械化操作。十四是便于大幅度提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)。十五是便于良種的提純和選優(yōu)。十六是便于農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。十七是便于實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。十八是便于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，解放勞動生產(chǎn)力。十九是便于農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新農(nóng)藥、新化肥、新良種的推廣和應(yīng)用。二十是便于產(chǎn)、學(xué)、研一體化的有效結(jié)合。二十一是便于縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和農(nóng)機(jī)農(nóng)經(jīng)、環(huán)保等部門的工作指導(dǎo)、安排和部署。二十二是便于國土資源部門對國土進(jìn)行依法管理和群眾對國土資源部門工作進(jìn)行有效監(jiān)督。
另外，實行“家庭農(nóng)場”經(jīng)營模式，能夠有效制止和根治農(nóng)村“五盲”（文盲、法盲、科盲、政策盲、流氓）、“三霸”（村霸、水霸、電霸）長期肆虐，維持農(nóng)村正常社會秩序，保證黨的路線、方針、政策落實到戶。“家庭農(nóng)場”經(jīng)營模式將為我國在2020年全面建成小康社會的基礎(chǔ)上基本實現(xiàn)2035年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)，也是2050年全面實現(xiàn)建成社會主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)宏偉目標(biāo)的前奏曲。
（作者地址：陜西省興平市趙村鎮(zhèn)）
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國農(nóng)科新聞網(wǎng)（今日頭條原創(chuàng)）2018-01-30
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