黨的十九大報告指出，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。從現(xiàn)在起到2020年，是全面建成小康社會決勝期。報告同時指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這個重大判斷，為新時代謀劃發(fā)展、推動發(fā)展指明了正確方向，對決勝全面建成小康社會具有十分重要的意義。目前我們剩下的都是典型的“貧中之貧、堅中之堅”，要啃下這些“硬骨頭”，補齊短板中的短板，確保到2020年實現(xiàn)貧困人口全部脫貧，必須通過建好班子、學(xué)好政策、摸清底子、找準(zhǔn)路子、發(fā)揮作用、做出成效，進一步把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢有效發(fā)揮出來，以強有力的黨建保障推動脫貧攻堅向縱深發(fā)展。
黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)，實踐證明，支部堅強有力，脫貧攻堅得力；支部軟弱渙散，脫貧攻堅乏力。如何讓貧困村黨組織成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘，筆者認為，重點要抓好三個關(guān)鍵：
首先，要選好用好管好帶頭人。“火車跑得快，全靠車頭帶。”有個好帶頭人，支部就堅強、村里就發(fā)展、群眾就滿意，這是實踐經(jīng)驗，也是大家的共識。通過換屆選舉，目前村干部的文化素質(zhì)和工作能力有了明顯提升，但是村干部“后繼乏人”，年齡老化、文化偏低、思路不活、致富帶富能力不強等問題依然突出。因此，各級黨委政府要結(jié)合脫貧攻堅工作推進情況，對村兩委班子進行全面摸排，對那些軟弱渙散、不團結(jié)、不理事或者無力精準(zhǔn)脫貧的村兩委班子進行整頓提升，特別是對村支書不合格、不稱職、不勝任的要及時作出調(diào)整。要嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)，切實把那些懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民，發(fā)展有本事、化解矛盾有招數(shù)、服務(wù)群眾有熱情的優(yōu)秀黨員選拔到黨支部書記崗位上來。
其次，要健全基層組織體系。當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟社會正在發(fā)生深刻變化，農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置也應(yīng)當(dāng)與時俱進。現(xiàn)在，以行政村為單位設(shè)置黨組織的單一模式已經(jīng)改變，但是在一些新的經(jīng)濟組織和社會組織中，黨組織設(shè)置還沒有跟上，黨的組織和黨的工作還存在空白點。解決好黨組織設(shè)置面臨的問題，關(guān)鍵是要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新辦法，在全面覆蓋、有效覆蓋上下功夫。要堅持一手抓組織覆蓋、一手抓作用發(fā)揮，各地區(qū)在這方面要有一本“明細賬”，對本地區(qū)農(nóng)村基層組織狀況進行深入調(diào)查研判，摸清區(qū)域內(nèi)到底有多少產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟組織，沒有黨組織的要及時建立起來。對一些隸屬關(guān)系不順、有名無實的黨組織要抓緊時間進行調(diào)整理順,使每個黨員都納入黨的組織，每個黨組織和黨員都發(fā)揮作用。
最后，要從嚴(yán)加強農(nóng)村黨員教育管理。黨的十九大報告指出，黨支部要擔(dān)負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。俗話說：“村看村、戶看戶，群眾看黨員、黨員看支部。”由此可見，一個堅強有力的黨支部和一支攻堅克難的黨員隊伍對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)至關(guān)重要。因此，我們要從發(fā)展黨員入手，進一步完善農(nóng)村黨員發(fā)展計劃，嚴(yán)格黨員管理，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，從嚴(yán)規(guī)范和落實“三會一課”、組織生活會、黨員固定活動日、民主評議、警示教育等基本制度，不斷提高黨員教育管理水平。要注重發(fā)揮黨員作用，對那些先富起來、有幫帶能力的黨員，要組織他們聯(lián)系貧困戶開展結(jié)對幫扶，真正把黨員作用發(fā)揮出來、把貧困戶帶動起來。
（作者單位：四川省三臺縣觀橋鎮(zhèn)人民政府）
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