黨的十九大報告提出，加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推動產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展已成為經(jīng)濟(jì)增長的新動力，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的重要途徑。從農(nóng)村地區(qū)來看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展走綠色轉(zhuǎn)型升級之路勢在必行，也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求的必經(jīng)之路。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展，需要從農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)業(yè)發(fā)展、工業(yè)振興、農(nóng)民生活等方面全方位地進(jìn)行考慮，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展都需要有所轉(zhuǎn)變，切實(shí)走上綠色產(chǎn)業(yè)、綠色生活、綠色社區(qū)的發(fā)展之路。
首先，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，需要治理農(nóng)業(yè)面源污染，保障農(nóng)產(chǎn)品食用質(zhì)量。當(dāng)前農(nóng)業(yè)面源污染狀況仍十分嚴(yán)峻，面源污染已超越工業(yè)污染成為污染源中的最大“貢獻(xiàn)者”，不僅對農(nóng)村環(huán)境造成了較大影響，還威脅到了農(nóng)民的生命健康。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，需要完成以下三步：第一，控制農(nóng)業(yè)面源污染，減少農(nóng)藥、化肥使用量。2015年，農(nóng)業(yè)部已出臺《到2020年化肥使用量零增長行動方案》和《到2020年農(nóng)藥使用量零增長行動方案》，進(jìn)一步控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥使用量的增長。在此基礎(chǔ)上，需要推廣測土配方肥與有機(jī)肥的使用，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民使用農(nóng)藥、化肥，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，逐步減少農(nóng)藥、化肥使用量。第二，發(fā)展各種有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)與共生農(nóng)業(yè)。部分地區(qū)已經(jīng)開始探索不撒農(nóng)藥、化肥的有機(jī)水稻生產(chǎn)模式，還有的地區(qū)開始試驗(yàn)稻鱉共生、稻鴨共生、稻蝦共生等新型復(fù)合農(nóng)業(yè)。這些新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，不僅具有較高的經(jīng)濟(jì)效益，而且還具有一定生態(tài)效益與社會效益，值得進(jìn)一步推廣。第三，分區(qū)域、分類型地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)地域、氣候、土壤等特點(diǎn)，在各地區(qū)發(fā)展各類現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價值與生態(tài)價值，保障農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性?，F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)應(yīng)該形成比較統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的技術(shù)要求，形成農(nóng)產(chǎn)品的市場品牌效應(yīng)，提高各類有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品的附加價值。
其次，推動工業(yè)綠色發(fā)展，需要改變“家家點(diǎn)火、村村冒煙”的局面，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村工業(yè)現(xiàn)代化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)過這幾十年的發(fā)展，已經(jīng)有了較大程度的提升，但距離鄉(xiāng)村工業(yè)現(xiàn)代化還有很長一段路要走。第一，治理工業(yè)污染，提高市場準(zhǔn)入門檻，淘汰落后產(chǎn)能。當(dāng)前部分農(nóng)村工業(yè)發(fā)展仍然存在著廢水、廢氣、廢渣外排現(xiàn)象，各地環(huán)保部門需要嚴(yán)查到底、追究企業(yè)責(zé)任，并充分發(fā)揮農(nóng)村公眾力量來進(jìn)行日常監(jiān)督。同時，提高企業(yè)的市場準(zhǔn)入門檻，把不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的落后企業(yè)逐步淘汰出市場，實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的更新?lián)Q代。第二，合理規(guī)劃鄉(xiāng)村工業(yè)生產(chǎn)布局。大部分鄉(xiāng)村工業(yè)都是家庭作坊起步，工廠布局存在著“家廠不分”、生產(chǎn)與居住功能混雜的情況。這不僅影響了周邊居民的日常生活，還容易引發(fā)各種環(huán)境、衛(wèi)生、安全等問題。因此，需要合理規(guī)劃鄉(xiāng)村工業(yè)布局，逐步分離工業(yè)生產(chǎn)區(qū)與居民生活區(qū)，保障工業(yè)生產(chǎn)效益的同時提高農(nóng)民生活質(zhì)量與農(nóng)村生活環(huán)境品質(zhì)。第三，鄉(xiāng)村工業(yè)需要走市場品牌化之路，提高產(chǎn)品的科技含量。鄉(xiāng)村工業(yè)的現(xiàn)代化需要企業(yè)改變低端加工的生產(chǎn)方式，創(chuàng)建自主品牌，創(chuàng)新工業(yè)生產(chǎn)體系，逐步提高產(chǎn)品的科技含量與市場競爭力。
再次，推動服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展，探索鄉(xiāng)村現(xiàn)代休閑服務(wù)業(yè)，銜接綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)發(fā)展。最近十幾年，以鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂為代表的服務(wù)業(yè)成為了不少農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的同時，各種生活污染問題也在不斷加重，尤其是生活垃圾處置不到位，生活污水偷排、漏排影響農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)象越來越明顯。針對這些鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，需要出臺措施來改變當(dāng)前不良的發(fā)展態(tài)勢。第一，準(zhǔn)確地掌握鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的環(huán)境容量。農(nóng)村環(huán)境具有人口容量小、消化水平低、修復(fù)能力差等特點(diǎn)，外來旅游人口大量進(jìn)入農(nóng)村會造成當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)破壞與環(huán)境惡化等問題。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，需要根據(jù)農(nóng)村環(huán)境來合理布局旅游設(shè)施與居住空間，防止外來人口過多地進(jìn)入村莊，維持人與自然之間的和諧相處。第二，規(guī)范各類農(nóng)家樂服務(wù)業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)鄉(xiāng)村旅游的定位，制定農(nóng)家樂的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，游客接待數(shù)量、餐飲消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、住宿設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境達(dá)標(biāo)要求等都需要詳細(xì)規(guī)定，避免各種無序、超標(biāo)的服務(wù)業(yè)發(fā)展模式。通過每一戶農(nóng)家樂的行業(yè)規(guī)范落實(shí)，來保證整個區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康、有序發(fā)展。第三，提高鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)的品質(zhì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)相結(jié)合。鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)不能僅僅局限于鄉(xiāng)村生態(tài)觀光、農(nóng)家樂餐飲住宿等，還需要進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展與旅游服務(wù)業(yè)結(jié)合起來共同開展。把休閑農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)銜接，可以開展家庭農(nóng)場、家庭樂園、農(nóng)夫果園等休閑農(nóng)業(yè)活動，促進(jìn)游客參與休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。鄉(xiāng)村工業(yè)可以和游客觀光、體驗(yàn)活動結(jié)合起來，讓游客了解鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展歷史、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程等，并促使游客參與其中進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)與銷售等環(huán)節(jié)，豐富鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)的活動內(nèi)容。
黨的十九大報告提出要實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展是其中重要的組成部分。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展，需要從農(nóng)村的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)入手進(jìn)行合理布局與健康發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。
作者簡介：蔣培（1987-），男，漢族，浙江余杭人，博士，中國社會科學(xué)院社會學(xué)所博士后，研究方向?yàn)榄h(huán)境社會學(xué)、農(nóng)村社會學(xué)等。
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