鄉(xiāng)村振興,村級黨組織要在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的作用,帶領(lǐng)村級發(fā)展促振興。
當(dāng)前,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較薄弱,主要存在以下問題:一是發(fā)展不平衡。集鎮(zhèn)周邊地理?xiàng)l件號,固定資產(chǎn)多,出租收入高,集體經(jīng)濟(jì)富裕;林地多的村,通過發(fā)包山林或者自行種植林木出售,收入較高,而既沒有有利的地理?xiàng)l件、集體資產(chǎn)又少的村,收入甚微。二是發(fā)展力量薄弱。多數(shù)村集體收入單一,總量少,質(zhì)量不高,固定資產(chǎn)收入多,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入少。三是黨建促集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用不明顯。雖然各村黨組織不斷謀劃,但是自身創(chuàng)收潛力、可持續(xù)發(fā)展能力不足,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)群眾致富作用不明顯。
如何發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),帶動一方振興呢?村級黨組織、村干部的作用至關(guān)重要。
火車跑得快,全靠車頭帶。村級黨組織要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷嘗試、積累經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)自身“領(lǐng)頭雁”作用的發(fā)揮以及黨員示范帶頭的能力。一是完善不斷基礎(chǔ)設(shè)施,致力于打造便利整潔、民風(fēng)文明的新農(nóng)村,創(chuàng)造好的條件吸引投資發(fā)展。二是要找準(zhǔn)優(yōu)勢、選準(zhǔn)項(xiàng)目,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。村級集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕、增強(qiáng)村級自我發(fā)展和自我保障能力、完善農(nóng)村社會治理、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措,對推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、全面建成小康社會具有重大意義。三是村級黨組織和黨員干部要認(rèn)真研究各項(xiàng)發(fā)展政策措施,推動落地落實(shí),抓住發(fā)展村級集體的良好機(jī)遇;敢作敢為、善作善為,將發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)化村級組織建設(shè)的重要抓手,把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)擺上重要的議事日程,積極穩(wěn)妥地謀劃項(xiàng)目、爭取資金、引進(jìn)業(yè)主、推動發(fā)展、惠及群眾。
干事創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵在人,村干部要懂經(jīng)營、會管理。要發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),必須強(qiáng)化村級組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村干部,把政治可靠、群眾信任、樂于奉獻(xiàn)的人選上來、用起來,把懂經(jīng)營、會管理的人才引進(jìn)來,創(chuàng)造有利條件讓他們放手干,起好示范帶頭作用,先富一批、以少帶多,發(fā)展一片,發(fā)揮基層干部隊(duì)伍在帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的積極作用。
加強(qiáng)規(guī)范管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。一方面,村級集體經(jīng)濟(jì)歸村民集體所有,姓“公”不姓“私”,既要充分調(diào)動干部的積極性,激勵(lì)村干部帶頭積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì);又要規(guī)范管理集體經(jīng)濟(jì),防止將集體經(jīng)濟(jì)組織變成個(gè)別村干部的“一畝三分地”。另一方面,市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),相關(guān)單位、部門要加強(qiáng)對村級發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過程中的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,特別是對經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、履行以及經(jīng)濟(jì)糾紛的處理等方面要加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo),避免發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛,有效管控法律風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(作者單位:四川省樂山市市中區(qū)凌云鄉(xiāng)人民政府)
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