2018年12月,距離“改革開放”第四十年過去,只剩下十天。
這天晚上,盧邁在北京大學(xué)國家發(fā)展研究院參加了一場(chǎng)閉門會(huì)議,話題很簡(jiǎn)單:“四十年改革回顧與展望”。
兩個(gè)小時(shí)里,盧邁和老朋友們“圍爐而坐”。
嘉賓們均是改革的親歷者,大多曾是原中國農(nóng)村發(fā)展問題研究組、國家體改委,或國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革研究所的研究人員。
他們中有北大教授、政策研究者,也有如盧邁這樣長(zhǎng)期關(guān)注社會(huì)公平的學(xué)者和社會(huì)活動(dòng)家。
兩個(gè)小時(shí)里,他們聊了四十年來的改革,也聊了現(xiàn)在和未來。
他們說,改革開放之初,國家大、人口多、底子薄,但我們對(duì)未來充滿信心。
他們說,改革和開放的步伐不能停滯,改革和開放是中國繼續(xù)走下去的動(dòng)力。
離開北京大學(xué)時(shí),盧邁注意到未名湖面已結(jié)了冰,幾枝湖畔垂柳小半截陷入湖面,固定住了姿態(tài)。
“年輕人會(huì)怎么理解改革?我是不是該對(duì)年輕人說說改革?”
盧邁問自己。
他認(rèn)為,理解上世紀(jì)80年代改革開放的緣起,對(duì)當(dāng)下中國有重要意義。
讓年輕人理解改革背后的本質(zhì)邏輯、真實(shí)情況,為他們提供分析和思考的“原材料”則是他的責(zé)任。
這就是“親歷者盧邁”專題的由來。
接下來幾天,我們將陸續(xù)放出中國發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)盧邁眼中的改革開放。
今天,盧邁談到的是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革。
改革開放從農(nóng)村生產(chǎn)方式調(diào)整開始開始,小崗村被認(rèn)為是中國農(nóng)村改革第一村。
但農(nóng)村改革的真正的起點(diǎn)在哪兒?改革前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,出了什么問題?“小崗村”背后,又有什么故事?
盧邁說:
“農(nóng)村的窮在當(dāng)時(shí)看的很清楚,干一天活幾毛錢,刨掉口糧很多家庭還要欠國家的,這種情況不單只是小崗村一個(gè)地方。上世紀(jì)五十年代末期,農(nóng)村就開始了改革實(shí)驗(yàn)。”
“農(nóng)村改革的起點(diǎn)就是允許大家開始可以包產(chǎn)到戶、包產(chǎn)到組。總之,就是設(shè)定一個(gè)限額之后,其他部分歸你。從這里走到家庭經(jīng)營(yíng)。安徽先開始實(shí)施,但這實(shí)際上是全國很多地方都在發(fā)生的事情。”
在改革初期,中央為什么會(huì)出現(xiàn)搖擺的態(tài)度?
盧邁說:
"實(shí)踐證明,如果不解放思想,不根據(jù)實(shí)際情況做決定,唯上唯書,是要出大問題的。"
“農(nóng)村改革初期帶來最大好處,是上下的互動(dòng),下面有實(shí)驗(yàn)、試點(diǎn),上面有總結(jié)、推廣。最后用大增產(chǎn)這樣的好事情,來證明改革是對(duì)的。”
除了生產(chǎn)方式改革,農(nóng)村發(fā)展還應(yīng)該考慮什么因素?農(nóng)村價(jià)格改革,處在什么位置?
盧邁說:
“農(nóng)業(yè)能夠發(fā)展,和當(dāng)時(shí)采取的價(jià)格改革的措施有關(guān)。當(dāng)時(shí)有一個(gè)超補(bǔ)加價(jià)的措施。賣夠國家定額以外,國家就用超過定價(jià)50%的價(jià)格采購。
有些人批評(píng)50%給的太高,產(chǎn)生后面的問題。改革嘛,步子大一點(diǎn),讓人民真的看到這方面的好處,多生產(chǎn)、多收入,50%是很有效的。”
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自: 中國發(fā)展研究基金會(huì) 微信公眾號(hào)(原創(chuàng))
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