消費(fèi)扶貧是當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作中的一個(gè)熱點(diǎn)，有利于動(dòng)員更多的社會(huì)力量參與到脫貧攻堅(jiān)中，也改變了過去簡單給錢給物造成的扶智扶志不足的現(xiàn)象。但在消費(fèi)扶貧中也出現(xiàn)了一些問題，主要是把簡單的購買行為等同于扶貧行為，把購買貧困地區(qū)的產(chǎn)品等同于購買貧困戶的產(chǎn)品，把購買的收入等同于農(nóng)民的增收，把一次性購買等同于有效幫扶等，都是需要在實(shí)踐中予以克服的。
如何讓消費(fèi)扶貧更加精準(zhǔn)？首先要對(duì)標(biāo)精準(zhǔn)扶貧的要義，就是要精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)到戶，精準(zhǔn)脫貧。各地在實(shí)踐中也出現(xiàn)了一些比較好的探索，現(xiàn)歸納四種方式供大家參考。
脫貧標(biāo)準(zhǔn)倒推算法。對(duì)照國家劃定的當(dāng)?shù)孛撠毷杖胨剑瑴p去現(xiàn)有貧困戶收入水平，再推算到需要以什么樣的價(jià)格購買多少數(shù)量農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品，就可以增加收入至脫貧收入水平之上。像一些幫扶企業(yè)在對(duì)口的貧困地區(qū)就實(shí)施過類似的做法，鼓勵(lì)企業(yè)員工與客戶消費(fèi)貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品。優(yōu)點(diǎn)是，企業(yè)實(shí)力強(qiáng)的話，消費(fèi)能力也強(qiáng)，能迅速達(dá)標(biāo)；缺陷是若企業(yè)不再幫扶，可能消費(fèi)關(guān)系不再，持續(xù)保持收入水平面臨困難。
增收提前計(jì)入法。即在消費(fèi)農(nóng)戶的產(chǎn)品時(shí)，把需要增收的額度提前計(jì)入農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，每銷售一件農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)戶就得到一份收入，適合零售式消費(fèi)扶貧。像京東開發(fā)的“跑步雞”項(xiàng)目，就是提前把每只雞帶給貧困戶的收入計(jì)算在銷售價(jià)格內(nèi)，只要賣出一份，農(nóng)戶就能固定增收。優(yōu)點(diǎn)是，便捷、直觀，推廣較快；缺點(diǎn)是，消費(fèi)的量不好把控，有可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出收入預(yù)期，也有可能不達(dá)標(biāo)，另外就是價(jià)格就相對(duì)較高，消費(fèi)者的接受度有限。像一些地方的土雞蛋把增收額度算進(jìn)去，單個(gè)售價(jià)三四塊一個(gè)，有的消費(fèi)者接受不了。
投資生產(chǎn)分紅法。圍繞當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)，由對(duì)口幫扶單位注入一定資金，與貧困主體組成合作社或其他形式的生產(chǎn)主體，生產(chǎn)出的產(chǎn)品包銷，產(chǎn)生的利潤除農(nóng)戶正常應(yīng)得的一部分外，幫扶單位注入資金的分紅也二次分配給貧困戶。實(shí)際上是產(chǎn)品消費(fèi)扶貧向生產(chǎn)消費(fèi)扶貧的延伸，消費(fèi)合作進(jìn)一步深化。優(yōu)點(diǎn)是更利于貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)和貧困戶的長遠(yuǎn)發(fā)展，缺點(diǎn)是機(jī)制建立和生產(chǎn)管理比較麻煩，需要投入人員深度介入。
眾籌經(jīng)營多元增收法。就是借鑒曾經(jīng)紅極一時(shí)的偷菜游戲和網(wǎng)絡(luò)眾籌理念，集中部分貧困戶的土地，集中起來規(guī)劃成片，以幾十個(gè)平方為一個(gè)單元面向社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)眾籌，單位土地面積的收入遠(yuǎn)高于一般農(nóng)田；再由政府或幫扶企業(yè)等完善基礎(chǔ)設(shè)施，組織貧困戶以打工的形式在田間作務(wù)；配套還設(shè)有農(nóng)家樂、農(nóng)家集市等服務(wù)項(xiàng)目，方便參與眾籌的“地主”參與。這樣的做
法把眾籌、電商、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、三產(chǎn)融合等整合在一起，貧困戶可以從土地眾籌、田間務(wù)工、餐飲服務(wù)等多方面增收。像各地開展的“我在鄉(xiāng)下有塊田”“我在農(nóng)家有棵蘋果樹”等都基本屬于這一類型。優(yōu)點(diǎn)是，便于向社會(huì)大眾推廣參與；缺點(diǎn)是，地理位置不便的情況下，參與度不高，配套的服務(wù)開展有限，貧困戶的生產(chǎn)經(jīng)營能力需要配套提高。
（二〇一九年五月十六日夜）
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