習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展；要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
鄉(xiāng)村振興根本上要依靠科技創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能、支撐鄉(xiāng)村全面振興的重要基石和必然選擇。“十三五”以來，湖南農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步入快車道，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量與效益穩(wěn)步提高，全省科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提升6.4個(gè)百分點(diǎn)，耕種收綜合機(jī)械化水平提升到51.5%。布局“十四五”，我們要深入貫徹習(xí)近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神、省第十二次黨代會(huì)精神，凝聚農(nóng)業(yè)科技力量，譜寫現(xiàn)代化新湖南建設(shè)鄉(xiāng)村振興燦爛篇章。
1.守牢“生命線”，打贏種業(yè)振興翻身仗
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，打好種業(yè)翻身仗是一項(xiàng)戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程，事關(guān)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化的“底色”、鄉(xiāng)村振興的“成色”，更事關(guān)中國人飯碗能不能牢牢端在自己手中。
強(qiáng)化種質(zhì)資源收集與保護(hù)。種質(zhì)資源是種業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我省應(yīng)加快建成一批品類齊全、儲(chǔ)備豐富的種質(zhì)資源庫，提升大規(guī)模資源鑒定和基因挖掘能力，收集和保護(hù)珍稀、瀕危、特有資源，推進(jìn)種質(zhì)資源信息公開和共享交流，將湖南資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為種業(yè)優(yōu)勢。
強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新。打好種業(yè)翻身仗，創(chuàng)新體制機(jī)制是關(guān)鍵。應(yīng)探索建立政府牽頭、企業(yè)為主體、高校與科研院所支撐，金融資本參與，政產(chǎn)學(xué)研用、育繁推一體化的育種新體制；建立健全聯(lián)合攻關(guān)資源共享機(jī)制、種質(zhì)資源確權(quán)與保護(hù)機(jī)制、科研成果收益按比例分享機(jī)制等種業(yè)科研新機(jī)制。
強(qiáng)化企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的主體地位。讓好種子成為農(nóng)民致富幫手是種業(yè)振興的落腳點(diǎn)。應(yīng)引導(dǎo)技術(shù)、人才、資本等要素向龍頭企業(yè)集聚，打造“種業(yè)航母”，提升品種研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)推廣全鏈條現(xiàn)代化水平，打通良種進(jìn)村入戶的“最后一公里”，讓“中國種”惠及中國農(nóng)民、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
2.夯實(shí)“硬支撐”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)民增收
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是關(guān)鍵。只有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展，才能持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
以結(jié)構(gòu)調(diào)整促產(chǎn)業(yè)升級(jí)。湖南是農(nóng)業(yè)大省，具有農(nóng)業(yè)數(shù)量優(yōu)勢，但在人們由“吃飽”向“吃好”轉(zhuǎn)變的消費(fèi)升級(jí)新時(shí)代，湖南品質(zhì)農(nóng)業(yè)“短板”較為明顯。在扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任基礎(chǔ)上，應(yīng)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施優(yōu)質(zhì)湘米湘豬工程、油料優(yōu)化行動(dòng)、果菜茶培優(yōu)行動(dòng)，發(fā)展精細(xì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)。
以科技創(chuàng)新促產(chǎn)業(yè)提質(zhì)。應(yīng)聚焦湖南十大農(nóng)業(yè)千億產(chǎn)業(yè)發(fā)力，把滿足人民對高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需要擺在首位，努力突破產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵技術(shù)問題，加快農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，注重綠色生態(tài)技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益整體全面提升。
以品牌打造促產(chǎn)業(yè)增效。培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇，也是提高農(nóng)民收入的重要途徑。應(yīng)打造“一縣一特、一縣一品”，培育一批地理標(biāo)志品牌和區(qū)域公用品牌，開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，實(shí)施“湖南好糧油”產(chǎn)品遴選，推動(dòng)媒體宣傳“湘品”，實(shí)現(xiàn)優(yōu)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
3.深挖“自流井”，壯大鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍
鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用，需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)，為湖南鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的“智動(dòng)力”。
打造農(nóng)業(yè)人才培育高地。應(yīng)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)高校姓農(nóng)特色，全面加強(qiáng)高校耕讀教育，實(shí)施卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)2.0計(jì)劃，加快培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新型、復(fù)合應(yīng)用型、實(shí)用技能型農(nóng)林人才，充分發(fā)揮職業(yè)教育、成人教育作用，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新基地，培育科技強(qiáng)湘興農(nóng)人才。
鍛造農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍。應(yīng)推進(jìn)農(nóng)技推廣體系改革，完善增值服務(wù)合理取酬機(jī)制，改進(jìn)科技人才激勵(lì)措施，確保人才“下得去，留得住，用得上”，發(fā)展壯大科技特派員隊(duì)伍，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人員把科技成果應(yīng)用在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中。
提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)。開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技入戶等項(xiàng)目，建立“基層政府+專門機(jī)構(gòu)+農(nóng)民”模式，培育一支“懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理”的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。
4.激活“強(qiáng)引擎”，做好數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興大文章
智慧鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向。應(yīng)緊緊把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展新機(jī)遇，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，釋放鄉(xiāng)村發(fā)展活力。
加快建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施。一方面，應(yīng)鼓勵(lì)開發(fā)適應(yīng)“三農(nóng)”特點(diǎn)的信息終端、技術(shù)產(chǎn)品、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用軟件，全面實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，構(gòu)建湖南綜合信息服務(wù)平臺(tái)；另一方面，應(yīng)加快推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)水利、公路、電力、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。
大力發(fā)展農(nóng)村數(shù)字金融。整合政府和金融機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)資源，搭建農(nóng)村居民信用平臺(tái)，構(gòu)建完善的信用體系。暢通線上咨詢和投訴渠道，為農(nóng)村居民開通數(shù)字金融服務(wù)熱線，解答相關(guān)專業(yè)問題。
推進(jìn)農(nóng)村數(shù)字化治理。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格管理”服務(wù)管理模式，強(qiáng)化鄉(xiāng)村信息資源互聯(lián)互通，推動(dòng)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，完善信息收集、處置、反饋工作機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、馬上辦、少跑快辦，提高農(nóng)民群眾辦事便捷程度。
（作者系湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記，教授；中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《湖南日報(bào)》2022年1月6日）
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