隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，外出務(wù)工人員的增加，農(nóng)村“三留”（留守兒童、留守婦女、留守老人）問(wèn)題突出，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響精準(zhǔn)扶貧的開(kāi)展。因此，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)勢(shì)在必行。
一要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前農(nóng)村，尤其是貧困村基層黨組織普遍存在黨員年齡偏高、黨員文化程度偏低、黨員年齡結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。據(jù)筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一國(guó)家級(jí)貧困縣的某個(gè)貧困村共有1088人，其中黨員僅22人，年齡在30歲以下的僅2人，其他黨員的年齡基本都在50歲以上，村支兩委干部中年齡最大的61歲，最小的53歲，平均年齡56歲，且由于年輕人基本上都在外務(wù)工，難以有效發(fā)展黨員。“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部。支部強(qiáng)不強(qiáng)，全靠領(lǐng)頭羊”。針對(duì)貧困村基層黨組織普遍存在黨員年齡偏高、黨員文化程度偏低、黨員年齡結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，必須從根本入手，尤其是要積極培養(yǎng)大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、致富帶頭人、科技示范戶等為入黨積極分子，大力發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。
二要加大黨員教育培訓(xùn)力度。這就要求將農(nóng)村黨員培訓(xùn)作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，要納入各縣市區(qū)黨員培訓(xùn)計(jì)劃，分批次、針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)效果，提高村支兩委干部的思想政治覺(jué)悟和黨務(wù)工作能力。同時(shí)，還要求農(nóng)村基層黨組織積極聯(lián)系各涉農(nóng)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)貧困村黨員群眾的技能培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員、群眾的種養(yǎng)殖技術(shù)和務(wù)工技能，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在扶貧工作中的基礎(chǔ)性作用。
三要完善選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書(shū)記工作機(jī)制。選派第一書(shū)記，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等重要指示精神的有力舉措。近年來(lái)，一些地方通過(guò)選派第一書(shū)記到村任職，在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、解決一些村“軟、散、亂、窮”等突出問(wèn)題方面取得了不錯(cuò)的效果。在精準(zhǔn)扶貧大背景下，有條件的地方，要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，真正使選派的第一書(shū)記能夠安心工作，而不是“身在村，心在城”，通過(guò)發(fā)揮第一書(shū)記的重要作用，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展。
作者簡(jiǎn)介：高小波（1985— ），男，河南洛陽(yáng)人，中共郴州市委黨校教師，社會(huì)學(xué)碩士，研究方向：中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)。
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