在一次干部工作座談會上，來自基層的幾位同志坦誠道出心聲：“基層工作壓力大，待遇低，不受人待見”“同城里比，基層生活條件是差不少”“在基層苦點、累點倒也沒什么，最怕的還是沒有多少發(fā)展機會和希望”……現(xiàn)實中，工作壓力大、生活條件差、發(fā)展空間受限，往往阻礙著人才向基層流動。（8月9日 《人民日報》）
多年來，作為“上面千條線，下面一根針”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不僅工作條件差，付出的辛勞多，得到的報酬少，而且很少受到干部政策的眷顧，沒有什么發(fā)展空間和機會，常常使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部覺得“政治上沒奔頭、工作上沒干頭、思想上沒盼頭”,以致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性不高，甚至埋怨較多。一些雖有志于農村工作的青年干部也由于看不到發(fā)展的希望，也都不愿長期留在基層，只把基層當成工作的跳板，從而使農村基層組織事業(yè)后繼乏人。
基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為打通群眾服務的最后一公里，聚集了扶貧、拆遷、低保、環(huán)衛(wèi)、信訪、維穩(wěn)、安全、教育等各方面的工作，處在直接與群眾打交道的位置，是服務群眾的直接承擔者和服務群眾的主體。加強和改進基層干部工作環(huán)境，充分調動基層干部的工作積極性，是國家實現(xiàn)全面小康社會的需要，是戰(zhàn)勝脫貧攻堅戰(zhàn)的需要。所以，筆者認為，關愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，既要給“面包”也要給“機會”，從工資待遇上和晉升機會上關心和愛護基層干部，逐步營造有利于基層干部的工作、生活和成長環(huán)境。
一方面關愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要多考慮“面包”，提高干部待遇。要適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇，逐步改善工作條件、優(yōu)化生活環(huán)境。結合本地實際，適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的政治、經(jīng)濟待遇，在生活上、工作中多給予關心和照顧，尤其在干部人事調整中，對一些綜合素質高、群眾基礎好的年輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要優(yōu)先提拔任用。對一些在同一崗位或長時間在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的干部要相應地給以一些優(yōu)惠政策。例如在現(xiàn)有工資基礎上，適當增加邊遠津貼、交通補助、加班費等，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的經(jīng)濟待遇，幫助解除后顧之憂。
另一方面關愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要拓寬晉升機會，建立激勵長效機制。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的提拔使用力度，對工作表現(xiàn)較為突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部，要縮短提拔周期。在同等條件下堅持“三優(yōu)先”，即有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的優(yōu)先提拔使用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷時間長的優(yōu)秀提拔使用、有偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的優(yōu)先提拔使用。同時，對思想政治素質高、“雙帶”能力強、群眾反映好的年輕村干部，積極推薦進入鎮(zhèn)級“兩代表一委員”，讓他們積極參與重大事項的決策管理，積極推薦優(yōu)秀村干部進入公務員隊伍，充分調動了廣大村干部工作的積極性。
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