最近,《法治中國》在中央電視臺播出，該片闡述了全面依法治國理念，強調(diào)了依法治國、依法行政的重要性。對于基層治理來說，“法治”同樣重要，基層黨組織和政府講法、按照法律規(guī)程辦事，人民群眾守法、養(yǎng)成遵守法律、依法辦事的良好習慣。“法治”是基層治理遵循的基本原則之一，伴隨經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾的價值觀念正在發(fā)生深刻變化，一方面要加快經(jīng)濟發(fā)展，另一方面還要加強法治建設(shè)來規(guī)范行為、化解矛盾、促進和諧。
村（社區(qū)）如果沒有和諧穩(wěn)定的環(huán)境，就沒有精力抓發(fā)展。各基層黨組織要教育群眾學法、懂法、守法，引導群眾依法、合理、正確表達訴求。在群眾法制觀念增強的新形勢下，黨員干部既要帶頭學法、守法，也要帶領(lǐng)群眾學學法、守法。通過群眾喜聞樂見的形式，有針對性開展的普法教育活動，不斷提高群眾整體的法律知識水平，增強農(nóng)村群眾的法制意識和觀念，引導群眾通過法律途徑解決合理訴求，切實解決信訪不信法的問題。尤其要做好農(nóng)村青少年的法制教育工作，使他們從小養(yǎng)成遵紀守法的好品德，增強守法意識，提高自我約束、自我保護能力，預(yù)防和減少違法犯罪行為。要加強矛盾糾紛排查處理，在政策范圍內(nèi)能給予解決的要解決，不能解決的要解釋，工作要主動、耐心，不能搪塞推諉，小事拖大、大事拖炸。村（社區(qū)）的基層干部要有守土意識，了解群眾訴求，對發(fā)現(xiàn)的各種苗頭性、傾向性、潛在性問題，解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。
用合作思維共建共治，深化群眾自治，建立以村（社區(qū)）黨組織為領(lǐng)導核心的村級治理體系，健全村民委員會議事制度、村民監(jiān)督委員會制度，建立婦聯(lián)、團支部、農(nóng)民合作社等社會組織，完善村級民主決策、民主管理制度，做到?jīng)Q策科學民主，群眾有規(guī)可循。各基層黨組織要學習先進經(jīng)驗，建立本村微信公眾號，把黨務(wù)、村務(wù)公開欄做在網(wǎng)上、手機上，群眾隨時隨地都可以關(guān)心村內(nèi)發(fā)展、參與集體事務(wù)，更大的實現(xiàn)基層群眾自治。完善村規(guī)民約，相信群眾智慧、匯集群眾力量，用民主協(xié)商的方法組織發(fā)動群眾，使村上的每項重大決策都讓群眾參與，集思廣益，群策群力。研究制定村（社區(qū)）公開事項清單和工作流程，規(guī)范公開陣地建設(shè)，嚴格落實村級重大事項“一事一議”和“四議兩公開一監(jiān)督”制度，暢通群眾意見反映、民生訴求渠道，大力推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)。通過賦權(quán)村民議事會，理順黨支部、村民會議與村委會三者的領(lǐng)導、決策和執(zhí)行關(guān)系，使村民參與到各項公共事物與公益事業(yè)之中，不斷創(chuàng)新黨組織在基層治理的功能，有效激活群眾參與共建共治。
當前，以習近平同志為核心的黨中央正在全面推進依法治國建設(shè)，作為法治中國建設(shè)的神經(jīng)末梢和具體執(zhí)行者，村（社區(qū)）在基層治理中要始終把依法治理作為第一方略，用法治思維實現(xiàn)高效管理。
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