國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化報(bào)告2015》顯示，當(dāng)前我國(guó)鎮(zhèn)區(qū)人口10萬(wàn)以上的特大鎮(zhèn)有238個(gè)，超過(guò)5萬(wàn)人的有885個(gè)。隨著人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速增長(zhǎng)，一些特大鎮(zhèn)的發(fā)展逐漸受到現(xiàn)有體制機(jī)制的束縛，撤鎮(zhèn)設(shè)區(qū)困難重重。(人民網(wǎng)，8月22日)
當(dāng)前，我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，一些鎮(zhèn)區(qū)人口不斷加速增長(zhǎng)，涌現(xiàn)出一批人口數(shù)量眾多的“特大鎮(zhèn)”。然而在這些“特大鎮(zhèn)”取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了“小馬拉大車(chē)、大腳穿小鞋”的難題，錢(qián)、權(quán)、人、地都不夠，難以與鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模相匹配。為了避免“特大鎮(zhèn)”發(fā)展的瓶頸，“撤鎮(zhèn)設(shè)市”成為很多鎮(zhèn)區(qū)的選擇。
的確，“撤鎮(zhèn)設(shè)市”有利于擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)的錢(qián)、權(quán)、人、地等眾多資源，為城市發(fā)展吸引人才和投資，增加城市發(fā)展的動(dòng)力。但是，很多鎮(zhèn)區(qū)卻被這些益處所蒙蔽，不論自身實(shí)際情況如何，都去爭(zhēng)搶“設(shè)市”的指標(biāo)。其結(jié)果顯然是不盡如人意，面對(duì)突如其來(lái)的權(quán)利下放能否有效管理，眾多人力物力財(cái)力如何有效分配，都是這些鎮(zhèn)區(qū)亟需解答的難題。而未經(jīng)思考這些難題能否克服就去爭(zhēng)奪“設(shè)市”指標(biāo)，沒(méi)有金剛鉆非要攬瓷器活，最終釀成損失。
由此可見(jiàn)，撤鎮(zhèn)設(shè)市并非一蹴而就，各鎮(zhèn)區(qū)在看到撤鎮(zhèn)設(shè)市益處的同時(shí)，切勿盲目跟風(fēng)，走升格翻版的老路。唯有結(jié)合自身實(shí)際、注重創(chuàng)新、小心慢行，才能真正讓撤鎮(zhèn)設(shè)市推動(dòng)發(fā)展、惠及民生。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：張家界評(píng)論 2016-08-22
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