2016年11月24日，湖南省漣源市出臺(tái)了《村級(jí)公務(wù)“零接待”制度規(guī)定》，全市547個(gè)行政村實(shí)施村級(jí)公務(wù)“零接待”。“決不能把‘下鄉(xiāng)’變成‘閑逛’，把‘服務(wù)’變成‘口福’，讓農(nóng)民傷心。”漣源市委常委、市紀(jì)委書(shū)記孫緯輝說(shuō)，落實(shí)好村級(jí)公務(wù)“零接待”，有利于干部與群眾保持“零距離”。同時(shí)，必須強(qiáng)化監(jiān)督，從制度和源頭上根治“吃喝風(fēng)”。如今，村級(jí)公務(wù)“零接待”在漣源市已經(jīng)成為了常態(tài)。（2月16日 《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》）
說(shuō)到村級(jí)“公務(wù)接待”，就想起了幾年前一位山區(qū)村干部朋友的感嘆，他說(shuō)，村里本身沒(méi)有錢(qián)，更沒(méi)有食堂、飯館，鎮(zhèn)上的干部下來(lái)檢查工作，基本都是在村干部家就餐。有時(shí)候家里沒(méi)人手，就基本生活都弄不出來(lái)。如果太簡(jiǎn)單，好像又怕得罪了領(lǐng)導(dǎo)；如果搞得太豐盛，別說(shuō)報(bào)銷不到本錢(qián)，還要搭上農(nóng)活。有時(shí)候，村長(zhǎng)和支書(shū)就有點(diǎn)捉迷藏的味道，能躲則躲，躲不過(guò)才硬著頭皮“接待”。這樣一來(lái)，對(duì)于鎮(zhèn)干部下村指導(dǎo)工作，村干部真有點(diǎn)談而生畏。偶爾一次還不算什么，時(shí)間長(zhǎng)了，村級(jí)干部和農(nóng)民朋友們?cè)蹩啊罢垓v”？
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，就眼下而言，不少的山區(qū)鄉(xiāng)村都在搞旅游開(kāi)發(fā)，各地的“農(nóng)家樂(lè)”也如雨后春筍。這，又給下村干部的“吃喝風(fēng)”起到了些助推作用。以前就吃村干部，現(xiàn)在就到“農(nóng)家樂(lè)”，好酒好菜盡管上，賬就記在村委會(huì)。一個(gè)小小的行政村，倘若沒(méi)有企業(yè)廠礦，哪里來(lái)的經(jīng)費(fèi)供“接待”呢？據(jù)悉，有的農(nóng)家樂(lè)最初還找關(guān)系聯(lián)系干部們的就餐“業(yè)務(wù)”，但后來(lái)簡(jiǎn)直不想接待干部了，因?yàn)殚L(zhǎng)期付不起餐費(fèi)，小小的農(nóng)家樂(lè)不被“吃”垮才怪。不管屬于那種情況，這種“村級(jí)接待”都使村級(jí)干部十分為難，上不敢得罪領(lǐng)導(dǎo)，下不能強(qiáng)加給群眾，難怪有的村干部感嘆說(shuō)是“老鼠鉆風(fēng)箱——兩頭受氣”。
各級(jí)干部下鄉(xiāng)、駐村的根本目的是什么？自然是更好地服務(wù)群眾、幫助群眾，切實(shí)提高人民群眾的切身利益，更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作的進(jìn)程。然而，有的領(lǐng)導(dǎo)干部把下鄉(xiāng)、駐村當(dāng)作是“鄉(xiāng)村旅游”，當(dāng)作是放松自己，享受“口福”的機(jī)會(huì)。聽(tīng)說(shuō)有位鎮(zhèn)國(guó)土所工作人員下鄉(xiāng)檢查危房重建工作，在一家需要建房的農(nóng)戶就餐，那家還特意煮臘肉、煨豬蹄、磨豆花，弄了一大桌菜。這位工作人員在就餐中說(shuō)：“這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在農(nóng)村還是可以了！”聽(tīng)語(yǔ)氣，他對(duì)這一大桌菜的態(tài)度僅僅是“還是可以了”，言下之意，就是“接待”干部的標(biāo)準(zhǔn)還不夠。這樣的作風(fēng)，真的叫老百姓情何以堪？
這種把“下鄉(xiāng)”變成“閑逛”，把“服務(wù)”變成“口福”的干部怪相，是到了該用猛藥的時(shí)候了。而湖南省漣源市出臺(tái)的《村級(jí)公務(wù)“零接待”制度規(guī)定》正是這樣的一劑猛藥，可以讓那些反過(guò)來(lái)讓村干部或群眾為他“服務(wù)”的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)警醒。從新聞中可以看出，漣源市的《規(guī)定》出臺(tái)后，村干部們可大大松了一口氣，說(shuō)“村里再也不用礙于面子不得不接待，我們也不用擔(dān)心出現(xiàn)‘被喝酒’的尷尬場(chǎng)面”。而對(duì)于像漣源市農(nóng)業(yè)局工作人員王芳這樣的駐村領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，按規(guī)定到鎮(zhèn)政府食堂就餐還“實(shí)在也自在”，不受約束，還不被老百姓戳“脊梁骨”，何樂(lè)而不為呢！
實(shí)行村級(jí)“零接待”，干群才能“零距離”。下鄉(xiāng)吃飯要開(kāi)錢(qián)，這是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部多年來(lái)的老規(guī)矩，只是在物欲橫流的時(shí)代被一些同志“不經(jīng)意間”就“轉(zhuǎn)變”了，認(rèn)為自己下鄉(xiāng)、駐村，吃點(diǎn)、喝點(diǎn)是小事，也是應(yīng)該的。歸根結(jié)底，這都是淡化了服務(wù)意識(shí)，忘卻了“初心”的表現(xiàn)。村級(jí)公務(wù)“零接待”制度的實(shí)施，從根本上說(shuō)是基層干部的作風(fēng)回歸。這樣的制度只要監(jiān)管到位、落實(shí)得好，基層工作就會(huì)迎來(lái)嶄新的春天。
作者地址：四川省合江縣自懷鎮(zhèn)
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