當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)喜人，真扶貧、扶真貧是主流，但從扶貧部門(mén)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看，仍有個(gè)別地方弄虛作假，搞“數(shù)字脫貧”。比如，有的地方將經(jīng)濟(jì)條件較好、緊鄰中心城鎮(zhèn)和干線公路的小康村確定為貧困村，反倒是地方偏僻、貧困發(fā)生率高的“老大難”村被摘掉“貧困帽”。搞“數(shù)字脫貧”，將“貧困帽”張冠李戴，好處是減“貧”很容易、成效看得見(jiàn)。這雖然是個(gè)別現(xiàn)象，但影響極壞。（2017年3月21日中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）
脫貧攻堅(jiān)工作，是搞好脫貧攻堅(jiān)的根本。要堅(jiān)持“摸清底數(shù)、區(qū)分類型、找準(zhǔn)問(wèn)題、分類施策”的思路，因地制宜、分類指導(dǎo)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、精確指導(dǎo)，一地一策、一戶一計(jì)，從實(shí)際出發(fā)，尊重群眾意愿，增強(qiáng)扶貧工作的針對(duì)性和實(shí)效性。扶貧方式要變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，根據(jù)每個(gè)地方的實(shí)際情況，根據(jù)貧困群體的現(xiàn)實(shí)狀況，制定個(gè)性化的扶貧方案。比如，對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象，選擇通過(guò)低保和社會(huì)救助等保障措施進(jìn)行“兜底扶貧”；對(duì)于自然環(huán)境惡劣、資源匱乏的扶貧對(duì)象，根本之策在于“異地脫貧”；對(duì)于適合發(fā)展產(chǎn)業(yè)的扶貧對(duì)象，則可以通過(guò)土地入股、訂單制、做好產(chǎn)業(yè)扶貧，真正實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)策的個(gè)性化、精準(zhǔn)化。
建議把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重和基礎(chǔ)工作，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧讓群眾有穩(wěn)定的收入，實(shí)現(xiàn)“一穩(wěn)定、兩不愁、三保障”的扶貧目標(biāo)。第一，在產(chǎn)業(yè)扶貧中，抓住用好甘肅省產(chǎn)業(yè)扶貧貸款政策機(jī)遇，圍繞中醫(yī)藥、馬鈴薯、果蔬等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增加農(nóng)民收入。第二，在基礎(chǔ)扶貧上，建議國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)貧困村、非貧困村村通路的硬化和危房改造力度。第五，在教育扶貧上，針對(duì)目前貧困地區(qū)一線教師編制少、待遇低、留不住人的問(wèn)題，建議國(guó)家增加貧困地區(qū)教師編制，進(jìn)一步提高農(nóng)村教師待遇。第三，在提升貧困村自身發(fā)展能力上，建議國(guó)家充分借鑒實(shí)施整村推進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，加大資金投入力度，切實(shí)增強(qiáng)貧困村自身造血功能。
堅(jiān)決防止駐村幫扶流于形式。要在加強(qiáng)和改進(jìn)駐村幫扶工作隊(duì)管理上下功夫，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確管理責(zé)任、加強(qiáng)日常管理、強(qiáng)化督促檢查、加大問(wèn)責(zé)力度等方面提出明確要求，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要履行好駐村幫扶工作隊(duì)管理主體責(zé)任、黨委書(shū)記第一責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月通報(bào)一次、黨委書(shū)記調(diào)閱一次管理制度和工作隊(duì)月小結(jié)、季述職、年總結(jié)工作報(bào)告制度，嚴(yán)肅駐村幫扶工作紀(jì)律。
堅(jiān)決防止等靠要思想。要深入推進(jìn)貧困村提升工程，堅(jiān)決防止重“輸血”輕“造血”現(xiàn)象，切實(shí)激發(fā)群眾脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。一要大力實(shí)施能力提升工程。大力推行“兩重點(diǎn)、五統(tǒng)一”貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)模式，加大定點(diǎn)勞務(wù)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)力度。二要大力實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)力度提，切實(shí)增強(qiáng)帶動(dòng)能力。三要大力實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)提升工程。采取光伏扶貧、政府投入資產(chǎn)折股量化、設(shè)立專項(xiàng)基金等方式，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化基層政權(quán)建設(shè)。
堅(jiān)決防止基層工作不實(shí)。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧工作，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障。一要強(qiáng)化組織保障。堅(jiān)持把建強(qiáng)基層黨組織作為核心、二要強(qiáng)化作風(fēng)保障。大力弘揚(yáng)“三苦”精神，樹(shù)立“馬上就辦、真抓實(shí)干”工作作風(fēng)，開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治和明察暗訪督查活動(dòng)，以解決精神狀態(tài)不振、吃苦精神不足、作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)等問(wèn)題，為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和作風(fēng)保證。
（作者單位：北川羌自治縣片口鄉(xiāng)人民政府）
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