記者近日跟隨國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治工作檢查組在安徽、河南一些地方現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，一些村鎮(zhèn)已經(jīng)完成改造的廁所不好用、不能用，廁所長期閑置，成了“擺設(shè)”。廁所革命中出現(xiàn)的“為改而改”“一改了之”等問題，亟待解決。（12月1日 新華網(wǎng)）
農(nóng)村廁所問題是一個(gè)大問題，它關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量的提升，關(guān)系到農(nóng)村生活環(huán)境的改善，關(guān)系到農(nóng)村現(xiàn)代化。黨和國家高度重視農(nóng)村廁所問題，提出“廁所革命”，這是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性和實(shí)踐性相結(jié)合的革命性措施，具有重要的理論和實(shí)踐意義，必須貫徹執(zhí)行。
值得關(guān)注的是，“廁所革命”是一項(xiàng)好的政策，為什么到基層實(shí)踐過程中，部分地區(qū)卻長出歪瓜劣棗甚至毒果，以至于被拋棄不受歡迎？其中究竟哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，對(duì)其進(jìn)行深入分析并且進(jìn)行有效破解，讓好政策結(jié)出豐碩的成果，真正的惠及農(nóng)民，惠及民生，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
分析新建的廁所成為擺設(shè)甚至廢棄的原因，村民和事實(shí)最有發(fā)言權(quán)：新廁所沒接通自來水，每次上廁所，都要用水瓢舀水沖，大便很難沖干凈，覺得很麻煩；廁所改造是上邊要求的，應(yīng)付過去就妥啦；化糞桶抽糞一次要30元，一個(gè)月抽了3次，與旱廁相比，費(fèi)錢費(fèi)事；廁室內(nèi)高低不平，地基不牢，人站到便池上搖搖晃晃，而且水沖壓力器壓力太小，水沖成擺設(shè)，便池易堵，得靠棍子捅。從事實(shí)和村民的實(shí)踐來概括，重要的原因是麻煩、質(zhì)次、費(fèi)錢、應(yīng)付，上述任何一個(gè)原因都可導(dǎo)致新建的廁所廢棄，如果一個(gè)以上原因，那耗費(fèi)納稅人的錢建起來的廁所就是廢物，被拋棄也是很自然的事情。
建設(shè)廁所時(shí)候沒有考慮其便利性就會(huì)引起麻煩，沒有自來水還要建設(shè)水沖廁所豈不是自找麻煩，建設(shè)之初就能預(yù)料得到的。質(zhì)次是因?yàn)榻ㄔO(shè)的時(shí)候就沒有考慮其長久利用，糊弄建起來再說，驗(yàn)收的時(shí)候也沒有嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來驗(yàn)收。費(fèi)錢是因?yàn)榻ㄔO(shè)之初就沒有考慮如何經(jīng)濟(jì)適用以及維修方便經(jīng)濟(jì)。應(yīng)付就是為了完成上級(jí)交代的任務(wù)而對(duì)付，上級(jí)逼著干不得不干，只能糊弄“洋鬼子”，應(yīng)付過檢查就萬事大吉。
政策確實(shí)是好政策，但要將好政策落地卻考驗(yàn)政策執(zhí)行者的智慧。政策傳導(dǎo)過程中，相關(guān)上級(jí)不能只當(dāng)傳聲筒，要密切地結(jié)合自己的實(shí)際情況予以指導(dǎo)，該配套的給配套，要充分考慮政策在基層執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的問題并采取措施及時(shí)糾偏，這樣好的政策才能結(jié)出好瓜，百姓才能真正獲益。 “廁所革命”是好政策，沖水廁所也是好廁所，但要實(shí)現(xiàn)有一定的條件，沒有上水不能建，沒有下水不能建，沒有污水處理不能建，在寒冷地區(qū)不能解決防凍問題不能建，這都需要政策執(zhí)行者因地制宜地處理，切莫“一刀切”去執(zhí)行。
問題出現(xiàn)在基層，打基層的屁股是自然的事情，基層喊冤也沒有用，畢竟問題出了，總得有人負(fù)責(zé)，在第一線的首先負(fù)責(zé)理所當(dāng)然。問題是只打基層的屁股也略顯不公平，基層是政策執(zhí)行者和落地者，其能力和權(quán)力極為有限，如果政策執(zhí)行在傳導(dǎo)過程中出現(xiàn)偏差，其責(zé)任是一串的，最終出現(xiàn)問題只問責(zé)基層，基層確實(shí)冤枉，只打基層的屁股基層當(dāng)然不服氣，要打就打“糖葫蘆”的屁股，無論糖葫蘆上的哪個(gè)葫蘆出現(xiàn)問題都要堅(jiān)持問責(zé)，這才是科學(xué)的問責(zé)態(tài)度。
打屁股是為了更好地執(zhí)行政策，是糾偏的一種補(bǔ)救措施，但只打基層的屁股效果有限，是只治標(biāo)不治本的形式主義問責(zé)，努力消除基層的 “冤枉”，也是實(shí)事求是的工作作風(fēng)。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：紅網(wǎng)
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