近日一篇報道“告訴你一個真實的中國農村——誰在種地？誰來種地？”引起了人們的廣泛關注，其中“70后”不愿種地，“80后”不會種地，“90后”不提種地的現象，再次引起了人們“誰來種地”的擔憂。筆者及所在團隊長期從事農村調研，從我們的調查研究看，這種擔憂大可不必。就目前情況而言，“沒人種地”是一個偽命題。
“沒人種地”源于對糧食安全的擔憂，但這一問題并不大。2004年以來，我國糧食產量實現了12年連增，糧食安全總體是樂觀的。從我們調研的情況來看，近些年來絕大多數農村還存在拋荒問題。我們還有極大的空間提升糧食產量。以至于農業(yè)部在十三五期間將工作重心轉移到土地質量問題上，探索通過輪作休耕等措施緩解土地壓力。
隨著2000年以后城市化的快速推進，我國絕大多數中西部農村，包括糧食主產區(qū)，都出現了“民工潮”現象。與之相伴隨的是，“老人農業(yè)”、“婦女農業(yè)”成為現實。我們認為，在當前情況下，老人、婦女農業(yè)是能夠有效應對糧食安全和社會穩(wěn)定，并符合國情的有效制度。這是因為：第一，老人、婦女農業(yè)并不影響糧食生產。近些年來，我國農業(yè)生產技術和機械化程度大幅提高，大多數農業(yè)生產，尤其是小麥、水稻等主糧生產，已不需要耗費大量勞動力，靠老人、婦女等“弱勞動力”就可以高效完成。將青壯年勞動力束縛在土地上，反而是對勞動力資源的極大浪費。第二，當前我國農村的1/3土地已實現流轉，為一部分青壯年勞動力留守農村照顧老人小孩，從事高效農業(yè)創(chuàng)造了條件。也就是說，我國現行的土地制度也為部分青壯年成為“中農”和新型農業(yè)經營主體留有空間。農村并不是人們想象的那樣凋敝。第三，“以代際分工為基礎的半工半耕”是當前我國重要的社會制度，它讓城鄉(xiāng)二元結構轉化為家庭制度的一部分，讓農村家庭既享受工業(yè)化帶來的好處，又可以在農村低廉地實現家庭再生產。老人、婦女農業(yè)對于普通農民家庭而言很重要，它是家庭再生產順利進行的基礎，不應輕易否定它。
可見，當前老人、婦女農業(yè)所表現出來的“沒人種地”的假象，有兩方面內涵。一方面，它是我國農業(yè)技術進步、土地制度富有彈性、社會結構穩(wěn)定的表現。我們不僅用占世界7%的土地養(yǎng)活了22%的人口，還支撐了工業(yè)化、城市化的快速增長，讓中國成為世界工廠。這個意義上，中國的農業(yè)制度無疑是世界奇跡。另一方面，我國農業(yè)是弱勢產業(yè)，很難吸引社會資源大量投入，只是相當一部分農村人口“退路”。正因為我國仍有大量農村人口依賴于農業(yè)收入，才使得農業(yè)生產門檻不高、農產品價格不高。年輕人不愿意種地，并不主要是因為他們不懂種地，而是因為相對于城市打工收入，農業(yè)收入不足以維持家庭的體面生活。
總而言之，隨著我國農業(yè)技術的進一步發(fā)展，農業(yè)基礎設施的進一步完善，城市化水平的進一步提高，老人、婦女農業(yè)現象或許還會長期存在。但是，它不是“沒人種地”的表現，而是農業(yè)作為弱勢產業(yè)、農村作為城市化的蓄水池和穩(wěn)定器的自然反映。
作者系華中科技大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心副教授
中國鄉(xiāng)村發(fā)現網轉自：三農中國
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