長期以來，由于片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視對(duì)環(huán)境的保護(hù)，環(huán)境問題異常突出。
幾年來，一些惡性環(huán)境事件進(jìn)入到集中爆發(fā)期，制藥、化工、造紙、采礦、冶煉等行業(yè)超標(biāo)排污，造成的污染危害相當(dāng)大。僅2009年，全國共發(fā)生環(huán)境污染事件170起，由企業(yè)違法排污引發(fā)22起，由生產(chǎn)事故、交通事故引發(fā)115起。比直接環(huán)境污染更為嚴(yán)重的是，次生環(huán)境事件比原發(fā)事故更難處置，危害更大。生態(tài)破壞還可能加重大范圍的自然災(zāi)害，如前幾年西南五省的特大持續(xù)大旱，就預(yù)示著由砍伐本地森林種植桉樹、橡膠，建造大壩等導(dǎo)致的生態(tài)危機(jī)提前到來了。
環(huán)境保護(hù)已從各個(gè)層面上升為社會(huì)熱點(diǎn)問題。如在政治層面，建設(shè)人與自然和諧相處的社會(huì)，已被提高到國家戰(zhàn)略。各級(jí)政府都積極行動(dòng)起來，推行節(jié)能減排、治污防污、植樹造林、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、搞循環(huán)經(jīng)濟(jì)等。即使如此，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，“邊治理、邊破壞”“治理趕不上破壞”的現(xiàn)象仍沒得到根治。
為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的局面呢？
首先，各地各級(jí)官員GDP至上，環(huán)境保護(hù)無形之中成了“軟道理”。
在“發(fā)展是硬道理”號(hào)召下，各級(jí)政府將招商引資作為頭等大事，一些項(xiàng)目明明存在著高環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，但政府為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為了完成GDP指標(biāo)，還是硬著頭皮干。“寧愿被毒死，也不愿意被餓死”，成了發(fā)展污染企業(yè)的強(qiáng)有力借口。“在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面，誰污染我支持誰”，一些地方一把手赤裸裸的表白，分明就是縱容企業(yè)排放污染。再加上“違法成本低、守法成本高”，企業(yè)排污爭前恐后。地方政府一邊高呼節(jié)能減排，治污防污，一邊又對(duì)污染企業(yè)睜一只眼閉一只眼，甚至縱容包庇。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力之下，連環(huán)保部門也加入了支持污染的隊(duì)伍。在某地，我看到這樣一個(gè)怪現(xiàn)象：某非法小淀粉廠，被環(huán)保部門沒收設(shè)備后，連封條還沒有拆呢，就賣給了下一家非法小淀粉廠繼續(xù)生產(chǎn)。環(huán)保局沒收的設(shè)備怎么會(huì)進(jìn)入了市場流通呢？這顯然是有問題的。
那么，是誰發(fā)財(cái)心切呢？是為了給教師發(fā)工資，為了讓農(nóng)民增收嗎？顯然都不是，是地方一把手想要政績，要發(fā)財(cái)致富。在政府官員包庇下，環(huán)境污染企業(yè)為了利益最大化，顯然是將環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排放在了腦后，出了事有政府兜著，這樣，污染企業(yè)的膽子就越來越大。這就是為什么我們一邊強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)，一邊又看到環(huán)境污染事件不斷發(fā)生的根本原因。
其次，由于嚴(yán)重違背自然規(guī)律，一些生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目其實(shí)是在搞生態(tài)破壞。
我國“三北”地區(qū)，除了東北之外，大部分區(qū)域的生態(tài)背景是草原或荒漠，然而，我們卻在生態(tài)狀況如此嚴(yán)酷的地方植樹造林。其出發(fā)點(diǎn)雖然是為了阻擋沙塵暴，控制水土流失，但幾十年來，由于樹木成活率低，不能形成有效覆蓋，幾乎毫無效果。遙感監(jiān)測的數(shù)據(jù)顯示，“三北防護(hù)林”實(shí)施32年來，植被覆蓋面積沒有實(shí)質(zhì)的變化，有些地方甚至還更少了。沙塵暴頻繁入侵北京，就說明我們采取的草原或荒漠造林工程是有問題的。其實(shí)，根據(jù)我們?cè)趦?nèi)蒙古渾善達(dá)克沙地進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)研究，在風(fēng)沙源區(qū)，如果尊重大自然的演替規(guī)律，減少牲畜破壞，草原尤其沙地草地，不用造林也能夠恢復(fù)很好的植被，草本植物和本地灌木可有效控制沙塵暴。
對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的破壞，不僅發(fā)生在干旱半干旱區(qū)，在熱帶亞熱帶的濕潤地區(qū)，也是如此，人為制造出了許多“綠色荒漠”。如為推動(dòng)“林-漿-紙”產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，在云南等地大量種植桉樹，對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)造成了嚴(yán)重影響。桉樹作為外來樹種，在中國西南地區(qū)大面積種植，顯然是不妥當(dāng)?shù)摹４蠖鄶?shù)桉樹種植的區(qū)域并非荒山，而砍伐本地森林變成荒山，然后種植桉樹。福建、云南、廣西、廣東、海南等亞熱帶或熱帶山地，人為干擾后生有大量草本植物和灌叢，“荒山”實(shí)際上就是森林的雛形。如果不去干擾，嚴(yán)格封山，時(shí)間一長，就會(huì)育出良好的常綠闊葉林或熱帶森林。而在“荒山”上種植的桉樹林，蓄水性很差，滿足其生長要消耗大量的水分，這就會(huì)造成林地和周邊土地地下水位嚴(yán)重下降；同時(shí)，桉樹人工林對(duì)林地養(yǎng)分消耗嚴(yán)重，破壞了養(yǎng)分平衡，造成地力衰退，故桉樹有“抽水機(jī)”和“抽肥機(jī)”的惡名。鑒于此，中國林業(yè)科學(xué)院的專家認(rèn)為，桉樹種植一定要經(jīng)過科學(xué)合理的規(guī)劃和適當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)經(jīng)營管理；水土涵養(yǎng)區(qū)堅(jiān)決不能種植桉樹；在缺水、少水的地區(qū)也要避免大面積種植桉樹。
同樣，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，砍伐熱帶雨林種植橡膠樹也造成了生態(tài)破壞。據(jù)專家介紹，從持水作用看，熱帶雨林樹木長得很高，有不同群落、不同層次，在很小范圍內(nèi)，就有很多物種，而橡膠林只有一個(gè)物種，林中水分極易揮發(fā)。由于樹冠結(jié)構(gòu)的差異，橡膠林的穿透雨量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于熱帶雨林多層雨林的穿透雨量，再加上橡膠林的地表植被覆蓋較差，林冠的持水能力也不如熱帶雨林，因而橡膠林會(huì)形成較大的地面徑流，對(duì)地面造成沖刷，帶來水土流失。
再次，盡管政府對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)表現(xiàn)出了極大的熱情，但是生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣并不盡如人意。
相對(duì)于城市環(huán)境保護(hù)，農(nóng)村環(huán)保更加薄弱。拋棄傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植模式三十多年來，農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的退化，突出表現(xiàn)在耕地有機(jī)質(zhì)下降，土壤生物多樣性降低，地力下降，農(nóng)膜污染嚴(yán)重，最終影響到產(chǎn)量的提高。濫用大農(nóng)藥、大化肥、農(nóng)膜、添加劑、除草劑，已對(duì)國家糧食安全構(gòu)成威脅。現(xiàn)在農(nóng)田基本建設(shè)嚴(yán)重萎縮，一些生物技術(shù)專家不顧構(gòu)成產(chǎn)量的要素是由“肥、水、土、種、密、保、管、工”八個(gè)方面決定的事實(shí)，一味引導(dǎo)國家發(fā)展轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)，而在這方面，中國并不掌握核心技術(shù)和核心基因。
生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)可從根本上解決糧食質(zhì)量和產(chǎn)量問題，且其技術(shù)在中國已有數(shù)千年歷史，中國有遠(yuǎn)高于美國、歐洲的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)或有機(jī)農(nóng)業(yè)，進(jìn)而占領(lǐng)國際市場，是我們的優(yōu)勢。然而，這個(gè)技術(shù)并不被看好。因?yàn)闋奚h(huán)境的產(chǎn)業(yè)總是賺錢的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)也一樣。化肥農(nóng)業(yè)或無機(jī)農(nóng)業(yè)，是以國家的生態(tài)環(huán)境和城市人的身體健康為代價(jià)的，但是很少有人來算總賬。
第四，商家紛紛打著生態(tài)的旗號(hào)賺錢，而真正的生態(tài)保護(hù)卻無人問津。
由于生態(tài)環(huán)境不斷惡化，老百姓對(duì)自然生態(tài)的渴望就越來越強(qiáng)烈。商家摸清了消費(fèi)者的這種心態(tài)，就動(dòng)足了腦子打造“生態(tài)名片”賺錢。然而，這樣的打造僅僅是名義上的。有些省號(hào)稱生態(tài)省，其實(shí)連一個(gè)村莊都沒有實(shí)現(xiàn)生態(tài)化；一些房地產(chǎn)商聲稱建造生態(tài)房地產(chǎn)，其實(shí)所種植的植物與本地生態(tài)并無關(guān)系，甚至引來了入侵物種；就連一些化妝品也用生態(tài)的牌子，但卻是含有有害成分的化工產(chǎn)品；在食品方面，一些產(chǎn)品標(biāo)榜為綠色食品或者無公害食品，其實(shí)依然使用大量農(nóng)藥化肥，甚至使用轉(zhuǎn)基因技術(shù)；那些打著有機(jī)食品旗號(hào)的產(chǎn)品，產(chǎn)地卻無有機(jī)肥來源，其實(shí)就是普通食品。
第五，科學(xué)家在生態(tài)治理方面的做法并不科學(xué)，許多示范工程“花錢多，見效少”。
一些科學(xué)家都明白，將簡單問題復(fù)雜化，才能夠立項(xiàng)去搞項(xiàng)目。一些重大的科研計(jì)劃，如生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的水專項(xiàng)、垃圾專項(xiàng)、農(nóng)田生態(tài)專項(xiàng)、生態(tài)退化治理專項(xiàng)等，所投入的科研經(jīng)費(fèi)動(dòng)輒過億，然而科學(xué)家為了推廣自己的思路，爭取項(xiàng)目，也是打著生態(tài)治理的旗號(hào)進(jìn)行所謂的科學(xué)研究的，具體做法卻背離了生態(tài)主線。一些研究與要達(dá)到的目標(biāo)嚴(yán)重偏離，所提交的成果多是中看不中用的學(xué)術(shù)論文，尤其是在國外發(fā)表的所謂SCI論文。一些針對(duì)環(huán)境問題的重大課題研究，領(lǐng)軍人物多為中國科學(xué)院或工程院的院士，但那些院士的核心工作是游說決策者，其任務(wù)是做幾次報(bào)告。項(xiàng)目爭取到后，具體研究工作是他們的研究生來做的，報(bào)告是手下人準(zhǔn)備的。有時(shí)甚至項(xiàng)目結(jié)束，院士們還不知道他們到底要研究什么問題。有的科學(xué)家也認(rèn)錢，甚至只認(rèn)錢，在這樣的大背景下，生態(tài)保護(hù)就成了科學(xué)家們掙錢的幌子，這就是政府投入了大量的人力物力，但是污染事件依然頻發(fā)、自然災(zāi)害也接踵而至的一個(gè)重要原因。
上述種種怪象，需要我們反思。
發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)不只是簡單的節(jié)能減排，植樹造林，垃圾焚燒，更不是喊口號(hào)。建設(shè)人與自然和諧相處的社會(huì)，政府應(yīng)該采取正確的生態(tài)觀，科學(xué)家要講良心，講真話，企業(yè)家要在循環(huán)經(jīng)濟(jì)法和環(huán)境保護(hù)法的監(jiān)督下從事生產(chǎn)活動(dòng)，要擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)不能總是“軟道理”，考核官員要采取環(huán)境保護(hù)一票否決制，對(duì)違規(guī)企業(yè)要重拳出擊，從源頭遏制環(huán)境惡化趨勢。
作者：蔣高明，山東平邑人，中國科學(xué)院植物研究所研究員、中國科學(xué)院大學(xué)教授
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《中國生態(tài)六講》
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