當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入深水區(qū)，如何加快脫貧步伐成為工作的重中之重，作為農(nóng)字號(hào)金融機(jī)構(gòu)更應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸，要勇?lián)凭珳?zhǔn)扶貧的責(zé)任，打造為黨分憂為民解困的責(zé)任銀行。
據(jù)調(diào)查，金融精準(zhǔn)扶貧中一些亟待解決的問(wèn)題應(yīng)引起重視，一是貧困戶(hù)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力不足需要“引”。要讓貧困戶(hù)真心想脫貧，用自己勤勞的雙手去奔，而不是完全依賴(lài)政府或銀行資金等靠要。筆者在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，有的貧困戶(hù)認(rèn)為扶貧小額貸款是政府的救助資金，無(wú)論有無(wú)償還能力，到銀行非要貸款，有的貧困戶(hù)甚至說(shuō)出“別人還我就還”的想法。二是扶貧信貸產(chǎn)品不豐富需要“活”。要讓更多的貧困戶(hù)享受金融的甘霖雨露早日脫貧，銀行要不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。有的貧困縣主打經(jīng)營(yíng)主體貸款現(xiàn)金給付式扶貧和直接發(fā)放小額信貸方式，經(jīng)營(yíng)主體貸款越來(lái)越多，而直接發(fā)放小額貸款的積極性不高，導(dǎo)致真正受益的貧困戶(hù)在擴(kuò)面增量上進(jìn)展緩慢。三是加快扶貧貸款投放需要機(jī)制“激”。從銀行層面和銀行自身層面，不僅農(nóng)商行，還有農(nóng)行和郵儲(chǔ)，姓“農(nóng)”的金融機(jī)構(gòu)都要主動(dòng)作為，通過(guò)建立機(jī)制，調(diào)動(dòng)放貸的積極性，解決在支持精準(zhǔn)扶貧工作中存在投放貸款不均衡的問(wèn)題。針對(duì)上述問(wèn)題，筆者建議，加快金融精準(zhǔn)扶貧應(yīng)打好“組合拳”。
一是多方聯(lián)動(dòng)引導(dǎo)貧困戶(hù)從思想上真心想脫貧。首先，政府要發(fā)揮牽頭管總的作用，發(fā)動(dòng)村兩委開(kāi)展宣傳，以村廣播或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式，樹(shù)立典型，讓扶貧信貸支持的脫貧戶(hù)介紹經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)身說(shuō)法，更具說(shuō)服力，通過(guò)一傳十，十傳百，營(yíng)造相互學(xué)習(xí)爭(zhēng)取早日脫貧的氛圍。銀行也要大力宣傳扶貧貸款政策，包括貸款的條件、標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠利率，讓貧困戶(hù)弄懂弄通扶貧小額信貸如何貸、怎么用、何時(shí)還，確保扶貧小額貸款放得出、用得好、收得回、有成效。對(duì)外張貼貸款辦理流程，公布辦貸咨詢(xún)聯(lián)系電話，免得農(nóng)戶(hù)跑“冤枉路”。
二是多元化創(chuàng)新產(chǎn)品從路徑上增量脫貧。要走出去學(xué)，政府組織金融辦、扶貧辦、人行和涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)到做得好的縣市學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒外地扶貧好做法，結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，改造原有單一化的扶貧模式，開(kāi)發(fā)貧困戶(hù)入股分紅、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、政府基金放大等多種易操作又風(fēng)險(xiǎn)可控的扶貧產(chǎn)品，讓更多的貧困戶(hù)可選擇適合自己的增收渠道，多途徑增加幫扶脫貧戶(hù)數(shù)量，爭(zhēng)取早日摘掉貧困“帽子”。
三是建立激勵(lì)約束機(jī)制從輸血上加大動(dòng)力脫貧。從銀行層面，政府金融辦或人行要加大對(duì)涉農(nóng)銀行在精準(zhǔn)扶貧工作中的考核，增加年度綜合目標(biāo)考核含量分值，建立激勵(lì)和約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)銀行放貸的積極性，同時(shí)加大檢查督辦力度，定期進(jìn)行通報(bào)，增強(qiáng)涉農(nóng)銀行盡職履責(zé)能力。從銀行自身層面，對(duì)轄內(nèi)支行要將扶貧貸款發(fā)放工作納入績(jī)效考核，用考核獎(jiǎng)懲的指揮棒，提升銀行信貸人員發(fā)放扶貧貸款的內(nèi)生動(dòng)力。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：金融時(shí)報(bào)-中國(guó)金融新聞網(wǎng) 2017-06-29
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