當前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的許多問題都歸結(jié)到一個問題“散”。農(nóng)民缺乏組織帶動和鏈接，沒有凝聚力和向心力；缺少利益紐帶、情感紐帶、互助紐帶。表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)上就是一家一戶分散的小農(nóng)戶經(jīng)營模式與大市場要求的規(guī)模化、現(xiàn)代化的矛盾；表現(xiàn)在鄉(xiāng)風文明上就是鄉(xiāng)村內(nèi)部道德評價體系崩潰，維系農(nóng)村社會秩序的鄉(xiāng)村精神逐漸解體，造成了鄉(xiāng)村社會秩序的失范。表現(xiàn)在鄉(xiāng)村治理上就是分散的模式，瓦解了一些傳統(tǒng)的經(jīng)濟和社會合作機制，強化了農(nóng)民個體意識，弱化了農(nóng)民對村莊生產(chǎn)生活共同體的意識。
我認為，從事鄉(xiāng)村振興的各項工作都應該圍繞怎么組織農(nóng)民，發(fā)揮農(nóng)民的主體性，開展工作。強化農(nóng)民之間的利益紐帶、情感紐帶和互助紐帶，實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會自治法治德治。
首先，應該圍繞發(fā)展村集體經(jīng)濟組織，強化利益紐帶組織農(nóng)民。結(jié)合當前開展的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，科學學的界定村“兩委”承擔的公共服務職能和村集體經(jīng)濟組織之間的界限，要堅持市場化的手段管理村經(jīng)濟組織，通過開展金融互助、土地托管、代耕代種等有效形式，在不打破家庭經(jīng)營格局情況下，實行農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營和村莊集體經(jīng)濟的發(fā)展。
其次應該圍繞發(fā)揚新時代鄉(xiāng)風文明，強化情感紐帶組織農(nóng)民。采取符合農(nóng)村特點的有效方式，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，加強農(nóng)村公共文化建設(shè)，開展移風易俗行動，弘揚鄉(xiāng)村文明，傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在實踐中我縣開展的綜合互助合作社，通過發(fā)揚鄉(xiāng)賢文化和孝道文化，對于增強村莊認同感和凝聚力有著很強的實踐意義。
最后，應該圍繞美麗鄉(xiāng)村項目工程，強化農(nóng)民主導意識。行政資源作為外部資源進入農(nóng)村，如果不發(fā)動農(nóng)民肯定會事倍功半。要讓農(nóng)民主導農(nóng)村建設(shè)，把一些資源配給給村，發(fā)揮村莊自治組織作用，由村里組織實施相關(guān)項目，政府只需要提供在規(guī)劃、技術(shù)等方面的支持，在用途方向、資金管理等方面的監(jiān)督即可。這樣群眾肯定會把資金用到公共事業(yè)最痛的痛點中，能夠最大的提高資金的使用效率，也可以避免資金的在程序方面的浪費和形象工程的浪費。要最大限度的依靠群眾、發(fā)動群眾，通過工程項目，提高群眾的參與意識，組織群眾。
只有提高了農(nóng)民的組織化程度，行政資源、工商資本才能有效的進入農(nóng)村，降低與一家一戶的小農(nóng)戶的談判成本，才能夠承接鄉(xiāng)村振興背景下的行政資源下鄉(xiāng)和逆城市化背景下的工商資本下鄉(xiāng)。只有提高了農(nóng)民的組織化程度，才能夠整合農(nóng)村碎片化的資金資源，增強村莊的認同感和凝聚力，倡樹新的鄉(xiāng)風文明，實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會的善治。
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