高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)束后，日本鄉(xiāng)村一方面經(jīng)歷了人口減少、產(chǎn)業(yè)萎縮、文化失傳等危機(jī)，另一方面也經(jīng)歷了國(guó)家為拯救蕭條的地方而進(jìn)行的數(shù)次“振興計(jì)劃”。
在興與衰、成與敗的博弈過(guò)程中，日本鄉(xiāng)村建設(shè)出現(xiàn)了一些新的理念和做法，超越了原先單純發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思維模式，改變了單純依賴政府的地方建設(shè)和鄉(xiāng)村治理架構(gòu)，更注重激發(fā)民間積極性和鄉(xiāng)村活力，使鄉(xiāng)村建設(shè)更加植根于鄉(xiāng)土。
夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)
各地采取不同措施夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，使農(nóng)作物生產(chǎn)更有效率，農(nóng)產(chǎn)品銷售得到強(qiáng)化。
比如，為保護(hù)耕地和促進(jìn)生產(chǎn)，采取耕地集約化管理和共同管理；強(qiáng)化本地土特產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)和加工；進(jìn)行銷售改革，如開設(shè)直銷店，提倡本地土特產(chǎn)本地銷，推廣高速公路服務(wù)區(qū)銷售、會(huì)員制和郵購(gòu)等。
今治市“彩菜”農(nóng)產(chǎn)品直銷市場(chǎng)已接待1300萬(wàn)客人
長(zhǎng)野縣飯山市傳統(tǒng)水稻產(chǎn)區(qū)柳原有100公頃水田，250家農(nóng)戶。營(yíng)農(nóng)組合管理著其中72公頃水田，將224家農(nóng)戶各自的水田合起來(lái)管理。
該組合有插秧機(jī)3臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)5臺(tái)、拖拉機(jī)6臺(tái)，由5個(gè)人輪番操作這些機(jī)器，負(fù)責(zé)全部田地的工作。鋤草、施肥則由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé)。由于有23公頃田地因?yàn)闃I(yè)主已遷去外地，其農(nóng)活則由組合中的其他成員承擔(dān)。
在“六次產(chǎn)業(yè)”方面，72公頃水田中有5公頃的水稻專門用于釀酒。此外，柳原組合還生產(chǎn)下酒的小壽司、粘糕等大米制品，都是按訂單加工后銷售。
招攬區(qū)外人士
招攬區(qū)外人士來(lái)本地旅游、體驗(yàn)生活和定居。比如，整合本地自然環(huán)境、歷史遺產(chǎn)、文化遺存、特色飲食和風(fēng)土人情資源，發(fā)展旅游業(yè)，吸引游客；靈活開展旅游事業(yè)，引導(dǎo)初高中學(xué)生來(lái)鄉(xiāng)村進(jìn)行修學(xué)旅行、合宿，學(xué)習(xí)和體驗(yàn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生活；開展小初中學(xué)生到山村和離島學(xué)校“留學(xué)”活動(dòng)；促請(qǐng)從鄉(xiāng)村去都市和境外的本地老年退休人士回村養(yǎng)老，邀請(qǐng)熱愛(ài)農(nóng)業(yè)的年輕人和具有農(nóng)業(yè)技能的農(nóng)業(yè)支援者來(lái)村定居等。
高知縣大川村奧吉野溪谷
高知縣大川村小初一貫制學(xué)校是一所村辦學(xué)校，全校學(xué)生共29人，其中11人是學(xué)校從外地招來(lái)的“留學(xué)生”。這種招攬外地學(xué)生到山村學(xué)校“留學(xué)”或到農(nóng)村修學(xué)旅行的做法，在日本各地都很普遍，是增加鄉(xiāng)村人氣的舉措之一。
九州鹿兒島縣南薩摩市在專門企業(yè)的組織下，每年有1萬(wàn)多學(xué)生到該地的鄉(xiāng)村旅行、體驗(yàn)學(xué)習(xí)和住宿，成為該地增強(qiáng)鄉(xiāng)村活力的主要力量。
加強(qiáng)非農(nóng)事業(yè)合作
加強(qiáng)與醫(yī)療、福利、教育等非農(nóng)事業(yè)的合作。在日本農(nóng)村，“增強(qiáng)鄉(xiāng)村活力”就是“增強(qiáng)地區(qū)活力”，因此農(nóng)業(yè)與醫(yī)療、福利、青少年教育、人才培養(yǎng)的聯(lián)系得到加強(qiáng)，與這些領(lǐng)域展開合作的、在“農(nóng)”以外發(fā)揮作用的農(nóng)業(yè)組織和企業(yè)在增加。
例如：農(nóng)戶女性教育；面向青少年的飲食教育，面向育兒的農(nóng)業(yè)、烹飪學(xué)習(xí)；食材和膳食的送貨上門；老年人護(hù)理服務(wù)；地方農(nóng)協(xié)、漁協(xié)與消費(fèi)合作社（生活協(xié)同組合）的合作等。如宮崎縣諸塜村在推進(jìn)林業(yè)、椎茸、畜牧和茶業(yè)等復(fù)合農(nóng)林業(yè)時(shí)，特別重視把產(chǎn)業(yè)振興與社會(huì)教育、醫(yī)療等所有與村民相關(guān)的事情統(tǒng)籌推進(jìn)，取得很好的效果。
千葉縣夷隅市漁協(xié)婦女部的女人們正在處理剛捕上來(lái)的鯊魚
運(yùn)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技
引進(jìn)和靈活運(yùn)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技。比如，蔬菜等的工廠化生產(chǎn)，基于互聯(lián)網(wǎng)的智能管理和銷售終端管理；引進(jìn)機(jī)器人、無(wú)人機(jī)；靈活運(yùn)用信息和通信技術(shù)等。
在滋賀縣野洲市，一些農(nóng)戶于1990年成立了一個(gè)提供農(nóng)業(yè)全套服務(wù)的組織，幫助農(nóng)戶進(jìn)行耕作、銷售、施肥、水管理、除病蟲害等工作，現(xiàn)在發(fā)展成管理43個(gè)自然村、560戶農(nóng)家的220公頃耕地的農(nóng)業(yè)公司。
作業(yè)上，充分運(yùn)用科技手段，并專門制作了服務(wù)農(nóng)戶的地方地圖，靈活運(yùn)用智能終端管理工作時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容，利用無(wú)人直升機(jī)播撒農(nóng)藥，使小農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂泻芨呱a(chǎn)性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
應(yīng)指出的是，運(yùn)用先進(jìn)科技提高鄉(xiāng)村活力，目前在日本還只處在試驗(yàn)階段，成功事例并不多。原因是日本農(nóng)業(yè)規(guī)模普遍很小，引進(jìn)科技成本很高，需要花費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間。
充分發(fā)揮女性力量
有效利用和充分發(fā)揮女性的力量。近年日本農(nóng)村出現(xiàn)了一個(gè)新詞“農(nóng)業(yè)女子”。與以往相比，在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域活躍的女性增加了，女性辦企業(yè)和獲得“農(nóng)業(yè)士”等專業(yè)資格的女性都在增加；政府為此啟動(dòng)了“女子農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目”“女性農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者培養(yǎng)事業(yè)”等。
愛(ài)媛縣內(nèi)子町的“明快農(nóng)產(chǎn)品直銷所”即以女性為主運(yùn)營(yíng)，約400戶農(nóng)家通過(guò)直銷模式銷售農(nóng)產(chǎn)品。1997年該直銷所資本金為2000萬(wàn)日元，現(xiàn)在資本金達(dá)7000萬(wàn)日元（町政府出資占一半），年銷售額約4億日元，占內(nèi)子町農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的16%。這個(gè)直銷所的董事長(zhǎng)至今仍是女性。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：瞭望
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