7月1日至3日，以“領(lǐng)導力4.0：全球化新時代的成功之道”為主題的2019年夏季達沃斯論壇在大連舉行。論壇期間，中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心首席經(jīng)濟學家李鐵接受了新華網(wǎng)的專訪。他表示，幾十年城鎮(zhèn)化的高速增長，對中國實體經(jīng)濟發(fā)展起到推動作用。這一紅利尚有巨大的釋放空間。
以下為訪談實錄摘編：
主持人：當前，我國的城鎮(zhèn)化率已接近60%。在您看來，城鎮(zhèn)化紅利還有多大可挖掘的空間？應選擇哪些路徑實現(xiàn)資源高效利用、降低發(fā)展成本？
李鐵：我國城鎮(zhèn)化已經(jīng)達到59.58%，接近60%，如果按照每年一個百分點的速度到2030年可以達到70%。從這個意義上來講，我們城鎮(zhèn)化基本目標已接近實現(xiàn)了，因為畢竟是近14億人口的城鎮(zhèn)化。而如果從實際城鎮(zhèn)化質(zhì)量來看，我們城市化率才達到43.34%，和戶籍人口城鎮(zhèn)化有16個百分點的差距，大概是2億多的人口。
我們現(xiàn)在面臨兩個問題：一是未來適應城鎮(zhèn)化的增長每年一個百分點的速度，將來也有兩億人口要進城。二是存量人口如何享受到城鎮(zhèn)公共服務均等化。
今年，國家發(fā)改委頒布了2019年新型城鎮(zhèn)化試點重點任務通知，提出推進城鎮(zhèn)化進程的核心是解決質(zhì)量問題。
城鎮(zhèn)化發(fā)展到底會對中國增長帶來哪些積極因素？首先，過去三十年，我們每年大概有1000-2000萬人口進入各類城鎮(zhèn)從事非農(nóng)就業(yè)，農(nóng)村人均收入水平提高，城市整體建設質(zhì)量改善等方面，確實都發(fā)生了翻天覆地的變化。而由此所帶來的經(jīng)濟發(fā)展收益也是特別大的。城市消費和農(nóng)村消費是不一樣的。城市人口的消費恩格爾系數(shù)下降到28%-29%，也進入到中上等收入國家的行列，消費內(nèi)容會發(fā)生極大變化，這種變化會促進需求的變化。
一是對農(nóng)產(chǎn)品需求的變化，要求農(nóng)產(chǎn)品商品化及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改善，需提供更豐富的農(nóng)產(chǎn)品，也要求農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。這些對我國的鄉(xiāng)村振興會產(chǎn)生巨大的促進作用。二是會大大刺激工業(yè)制成品的消費。實際上，這幾十年城鎮(zhèn)化高速增長，已對中國的實體經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大的推動作用。中國城鎮(zhèn)化的紅利還沒有完全實現(xiàn)，因為還可以有3-4億人口進入城鎮(zhèn)，去購買住房，從農(nóng)村消費轉(zhuǎn)向城市消費，帶動對實體經(jīng)濟的需求，帶動人口結(jié)構(gòu)的變化。這個紅利到目前為止還有巨大的釋放空間。
所以，巨大的紅利可以釋放至少15-20年，直至城鎮(zhèn)化率達到一定水平，在城鎮(zhèn)化質(zhì)量提高方面再上一個新臺階，才可以說城鎮(zhèn)化進程已達到一個相對穩(wěn)定期，我們整個經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)才會發(fā)生變化。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：新華網(wǎng)
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