——基于社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷的視角
【摘要】鄉(xiāng)土中國(guó)概念是基于南宋至1840年期間中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)特征的表述。鄉(xiāng)土中國(guó)的基本結(jié)構(gòu)單元是村落社區(qū)，其本質(zhì)特征是社區(qū)性。鄉(xiāng)土中國(guó)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和文化層面主要體現(xiàn)為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、村落社區(qū)、家國(guó)政治和儒家文化。村落社區(qū)作為中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)單元深刻形塑了中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn) 型的樣態(tài)與路徑。原子化、強(qiáng)制經(jīng)濟(jì)、國(guó)家政權(quán)建設(shè)等是村落社區(qū)解體后的社會(huì)結(jié)構(gòu)狀態(tài)和因應(yīng)策略。改革開放以來(lái)則體現(xiàn)在再原子化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及后國(guó)家政權(quán)建設(shè)等方面。當(dāng)下鄉(xiāng)村面臨的急迫問(wèn)題是欠發(fā)展問(wèn)題，而欠發(fā)展的根本原因是原子化，即鄉(xiāng)村失序。因此，必須另辟蹊徑促進(jìn)鄉(xiāng)村可持續(xù)性發(fā)展——以社區(qū)重構(gòu)建構(gòu)中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)秩序。鄉(xiāng)土重建本質(zhì)上就是社區(qū)重建。
【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)土中國(guó)；社區(qū)；城鄉(xiāng)連續(xù)統(tǒng)
鄉(xiāng)土中國(guó)概念，最早出現(xiàn)于費(fèi)孝通先生的學(xué)術(shù)隨筆錄《鄉(xiāng)土中國(guó)》，是費(fèi)先生對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的一種類型學(xué)（理想型）闡述。嚴(yán)格意義上講，“中國(guó)”是1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后逐漸形成的民族國(guó)家概念，之前所謂的“中國(guó)”，更多地使用大秦、大漢、大唐、大明、大清等表述。而在傳統(tǒng)中央帝國(guó)的觀念中，國(guó)家是一個(gè)由中心和邊陲構(gòu)成的皇權(quán)影響力系統(tǒng)，所謂“天下冶是指皇權(quán)影響力所延至的范圍，即中央之國(guó)。鄉(xiāng)土則是指南宋以后尤其在明清成形的一種基本社會(huì)結(jié)構(gòu)，是一個(gè)群的單位，也叫村落社區(qū)或村落共同體?！笆烊松鐣?huì)”“差序格局”“禮治秩序”“無(wú)為政治”“血緣和地緣”“無(wú)訟”等等，無(wú)不是傳統(tǒng)村落社區(qū)的特征。鄉(xiāng)土本色也非指鄉(xiāng)下人離不開土地，而是指一種基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式形塑的社區(qū)性，在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治和文化構(gòu)成上具有鮮明特色——村落社區(qū)、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、家國(guó)政治和儒家文化。其實(shí)，在費(fèi)先生集集出版《鄉(xiāng)土中國(guó)》的1947年，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)過(guò)去了100年，中國(guó)的社會(huì)形態(tài)也發(fā)生了根本性變化：商品經(jīng)濟(jì)、黨政、民族國(guó)家建構(gòu)、工業(yè)化、城市化等等接踵而至。傳統(tǒng)村落社區(qū)（鄉(xiāng)土）早已分崩離析，作為鄉(xiāng)土本色的社區(qū)性也已模糊不清，所以不能先入為主地把鄉(xiāng)土認(rèn)定為正處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)社會(huì)基本結(jié)構(gòu)。因?yàn)橐坏┳隽诉@種定性，會(huì)影響我們從中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷大歷史的角度理解中國(guó)社會(huì)。
《鄉(xiāng)土中國(guó)》一書出版至今已70多年，其間中國(guó)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，也伴隨著社會(huì)學(xué)學(xué)科的取消和重建。《鄉(xiāng)土中國(guó)》不只是社會(huì)學(xué)專業(yè)的必讀書，也在其它學(xué)科和整個(gè)社會(huì)理論界產(chǎn)生重要影響，甚至滲透至人們的日常話語(yǔ)。正因?yàn)樵撝饔绊懢薮螅瑢?duì)其誤讀的可能性也大，乃至形成中國(guó)社會(huì)的刻板印象。本是問(wèn)題層面的“三農(nóng)中國(guó)”“新鄉(xiāng)土中國(guó)”被放大成中國(guó)社會(huì)的總體性標(biāo)簽，導(dǎo)致相關(guān)社會(huì)理論研究沉迷于局部和片段而疏于對(duì)中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷內(nèi)在邏輯的梳理。如此，既限制了社會(huì)學(xué)學(xué)科的研究視野，也矮化了問(wèn)題意識(shí)的高度。
一、村落社區(qū)、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、家國(guó)政治與鄉(xiāng)土中國(guó)
鄉(xiāng)土中國(guó)如果從鄉(xiāng)土性來(lái)理解的話，其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化和政治形態(tài)表現(xiàn)出何種樣態(tài)？
（一）村落社區(qū)
村落古已有之，而村落社區(qū)形成較晚。社會(huì)學(xué)的社會(huì)史分期與歷史學(xué)不同，秦是一個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)。秦統(tǒng)一之前的殷、商、周代雖然也有天子一說(shuō)，但是諸國(guó)分列，帝王與諸侯分而治之，此謂“封建社會(huì)”。封建一詞出自于《詩(shī)?商頌?殷武》：“命于下國(guó)，封建厥?！薄Ｃ珎鳎骸胺猓笠病?。鄭玄箋：“則命之于小國(guó)，以為天子，大立其福。謂命湯使由七十里王天下也冶。簡(jiǎn)言之，王者以爵土分封諸侯，而使之建國(guó)于封建的區(qū)域。在封建社會(huì)時(shí)期，土地采邑制、長(zhǎng)子繼承制和貴族身份制等制度設(shè)置，一方面削弱了天子的權(quán)威，諸侯紛爭(zhēng)成為常態(tài)；另一方面增進(jìn)了諸侯國(guó)的整體性，諸侯國(guó)類似一個(gè)部落。中國(guó)的封建社會(huì)有（貴）族制無(wú)村（專）制，村落受族制規(guī)約，循依附關(guān)系納入部落整體。
“然而公天下之端自秦始”（柳宗元《封建論》）。秦代形成的國(guó)家共同體是一種集權(quán)式垂直化社會(huì)結(jié)構(gòu)，以編戶齊民的形式試圖形成一竿子插到底的“家國(guó)一體冶式強(qiáng)力結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)統(tǒng)治。在村落中，族制讓位于村制，這時(shí)的村落實(shí)際上是由國(guó)家強(qiáng)制權(quán)力支配的松散群體。然而，這種集權(quán)式垂直化統(tǒng)治模式受制于農(nóng)耕社會(huì)生產(chǎn)積累少、風(fēng)險(xiǎn)高等因素，只能靠橫征暴斂來(lái)支撐，因而不具有可持續(xù)性。所以，漢代至北宋的國(guó)家和社會(huì)則多具有半封建半專制性質(zhì)，以降低統(tǒng)治成本。每個(gè)朝代基本遵循著“儒表法里”的政治傳統(tǒng)，對(duì)于村落社區(qū)往往是雙管齊下。例如，漢代的村落往往是由里、社、單構(gòu)成的。里為行政單位，社是祭祀單位，單是民政組織。俞偉超將漢代的村落性質(zhì)歸納如下：（1）政教、政社合一的一元化體系；（2）合法性自上而下；（3）形式上模擬官場(chǎng)；（4）非宗族的宗族設(shè)置。類似的設(shè)置一直延續(xù)到民國(guó)初年。
南宋是另一個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)。金人入侵導(dǎo)致中原地區(qū)很多人往南方遷徙。而南方主要是原住民的地盤，他們?nèi)チ艘院笠_拓疆界，要建立自己的勢(shì)力，必須靠形成一個(gè)共同體的方式來(lái)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)、生活、防衛(wèi)等問(wèn)題，村落自主性增強(qiáng)，村落社區(qū)漸具雛形。一方面，官僚統(tǒng)治的正式設(shè)置止于縣，形成以皇權(quán)為中心的官僚系統(tǒng)；另一方面，隨著村落自主性增強(qiáng)，社區(qū)功能逐漸完善，形成村落社區(qū)的內(nèi)生權(quán)力中心。
南宋以來(lái)的“雙中心結(jié)構(gòu)冶使村落社區(qū)得以進(jìn)一步發(fā)展，權(quán)力無(wú)力直達(dá)基層社會(huì)的官僚系統(tǒng)需要有序的基層社區(qū)自治來(lái)維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定，于是以共同記憶、公共儲(chǔ)備、鄉(xiāng)村教育為紐帶的村落社區(qū)得以發(fā)展。同時(shí)，保甲制或其他的國(guó)家非正式統(tǒng)治形式也一直存在，成為國(guó)家和村落社區(qū)之間聯(lián)系的紐帶。
村落社區(qū)在明清時(shí)期臻于成熟，表現(xiàn)為以耕地為生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)，以命運(yùn)共生、整體親和為鄉(xiāng)土生活秩序，形成生活保障、儀式、信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、道德等社會(huì)規(guī)范相互依存的關(guān)系。當(dāng)然，明清時(shí)期的村落社區(qū)既存在協(xié)作也存在張力，村落的協(xié)同生活既表現(xiàn)出一定的秩序，也表現(xiàn)為因緊張關(guān)系而不斷進(jìn)行的調(diào)節(jié)和秩序重構(gòu)。
（二）小農(nóng)經(jīng)濟(jì)
小農(nóng)經(jīng)濟(jì)可能是學(xué)界歧義最多的一個(gè)概念。經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)、政治學(xué)等學(xué)科取向不同，界定隨之不同，有的甚至相互矛盾。但是也有一些共識(shí)，例如分散性（家庭為單位）、規(guī)模小（土地零碎）、自足性（生產(chǎn)的主要目的是滿足自家生活需要和納稅）。受中國(guó)當(dāng)下仍在施行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的影響，對(duì)其評(píng)價(jià)也呈兩極分化：褒揚(yáng)者認(rèn)為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)更綠色，更具有可持性；貶抑者認(rèn)為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)沒有效率。
從社會(huì)史來(lái)看，秦以前是諸侯經(jīng)濟(jì)，土地分封和采邑制區(qū)別于后來(lái)的所謂土地私有制，作為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)要件的家庭沒有獨(dú)立性，因而根本就談不上小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。秦漢至北宋，土地私有和土地分封兼有，雖然出現(xiàn)了家庭生產(chǎn)單位，由于單個(gè)的家庭（無(wú)論是自有土地還是租佃）很難做到自給自足，實(shí)際上也并非一個(gè)完整的生產(chǎn)單位。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是自然經(jīng)濟(jì)。所謂自然經(jīng)濟(jì)是指人們?cè)谝欢ㄉa(chǎn)條件限制下為了生存而選擇的一種經(jīng)濟(jì)形式。這也是南宋以后村落社區(qū)興起的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。為什么采用村落社區(qū)這種群的方式？人們對(duì)社區(qū)的理解一般強(qiáng)調(diào)它是一個(gè)按照血緣、地緣、業(yè)緣等構(gòu)成的社會(huì)空間，而不去解釋采用這種方式的原因。在農(nóng)耕社會(huì)當(dāng)中，單個(gè)家庭是沒有辦法做到獨(dú)立存在的，不僅是從生產(chǎn)資料到消費(fèi)資料無(wú)法自給自足，而且無(wú)法化解風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，作為生活單位的家庭大多處于水深齊頸的狀態(tài)，稍有風(fēng)浪就會(huì)遭致滅頂之災(zāi)。應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)之道就是抱團(tuán)取暖形成聚落。光有聚落還不行，這個(gè)聚落一定要能夠起到抗風(fēng)險(xiǎn)作用，要想具有抗風(fēng)險(xiǎn)作用就要有公共儲(chǔ)備用以紓困解難。其實(shí)中國(guó)的絕大多數(shù)傳統(tǒng)村落當(dāng)中都有公地、公田。村落社區(qū)越發(fā)達(dá)的地方，公地、公田的比例越大。無(wú)論公地、公田采取何種利用或耕作方式，其收入都是作為公共儲(chǔ)備解決村落社區(qū)保障的。因此，中國(guó)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的基本單位并非家庭，而是村落社區(qū)。
如此，在當(dāng)下中國(guó)語(yǔ)境中為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)正名就是個(gè)偽問(wèn)題。如果將小農(nóng)經(jīng)濟(jì)僅僅理解成家庭經(jīng)濟(jì)和土地規(guī)模小的話，以此推定，現(xiàn)在西歐、北歐國(guó)家很多的家庭經(jīng)濟(jì)也是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)豈不是荒謬。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是自然經(jīng)濟(jì)，是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上不同的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)是農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為自給自足而生產(chǎn)，農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)則從事商品生產(chǎn)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)之一。農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)與土地規(guī)模大小也無(wú)直接關(guān)聯(lián)，按照家庭經(jīng)營(yíng)田畝數(shù)區(qū)分所謂“大農(nóng)”“中農(nóng)”“小農(nóng)”沒有理論依據(jù)和實(shí)踐價(jià)值。制度設(shè)置和市場(chǎng)完備度才是理論和政策探究的問(wèn)題。
（三）家國(guó)政治
秦以前的政治形態(tài)主要體現(xiàn)為封建制度，即共主分封，封臣立國(guó)。共主與封臣之間是契約關(guān)系，封臣與國(guó)民之間是依附與保護(hù)關(guān)系，本質(zhì)上靠道德規(guī)則維持相互關(guān)系。在意識(shí)形態(tài)上，雖然有所謂百家爭(zhēng)鳴，實(shí)際上道家卻占據(jù)著主流地位。在“禮樂(lè)崩壞”的情況下出現(xiàn)的儒學(xué)，反映了對(duì)有序社會(huì)重建的努力。法家思想的崛起則是伴隨諸國(guó)紛爭(zhēng)興起的，是封建制度式微的反映。
秦統(tǒng)一后，其最為迫切的問(wèn)題是如何解決統(tǒng)治的問(wèn)題。封建制度的道德規(guī)則顯然難以支撐這個(gè)人類歷史上第一個(gè)大一統(tǒng)的帝國(guó)秩序。所謂車同軌、書同文、統(tǒng)一度量衡等制度規(guī)則設(shè)置是為了超越原來(lái)由于分封立國(guó)帶來(lái)的多樣性、差異性的需要，也可以看作中國(guó)歷史上第一次國(guó)家政權(quán)建設(shè)。所以，建立一個(gè)一竿子插到底的中央集權(quán)制度（郡縣制）是不得已的一種選擇。這也是秦始皇反儒、坑儒的根本原因。
漢、唐至北宋是半集權(quán)—半封建制度，代表國(guó)家政權(quán)的皇權(quán)系統(tǒng)遭到來(lái)自封臣和臣民兩方面的挑戰(zhàn)，最終在南宋結(jié)束了這種政治模式，轉(zhuǎn)而形成家國(guó)一體的政治模式。從秦代李斯與王綰的關(guān)于“郡縣—封建”孰優(yōu)孰劣之辯，到唐代柳宗元的《封建論》，以及明清之際王夫之的封建利弊之議，也反映了這一政治制度變遷的邏輯。
南宋至明清家國(guó)政治的社會(huì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)主要體現(xiàn)在家庭、村落社區(qū)和地方性社會(huì)三個(gè)單元的秩序上，并體現(xiàn)在與三個(gè)結(jié)構(gòu)單元相對(duì)應(yīng)的倫理、道德和文化規(guī)則上。
首先，家庭之外無(wú)倫理。倫理規(guī)則是在家里面培育出來(lái)的，所謂“三綱”確立的是一種上下位關(guān)系。“三綱”中“父為子綱”“夫?yàn)槠蘧V”是確立家庭成員上下關(guān)系的基本原則，而“君為臣綱”則是“家”的擴(kuò)展化秩序，是國(guó)的“家”的倫理規(guī)則。
其次，村落之外無(wú)道德。村落社區(qū)是由家構(gòu)成的，家與家之間并非上下位關(guān)系，用以調(diào)節(jié)不同家庭之間關(guān)系的規(guī)則是“五常”，即所謂“仁、義、禮、智、信”等道德規(guī)則。所以村落社區(qū)是道德的母體，倫理和道德只有在家或共同體的范圍內(nèi)才真正發(fā)揮作用，在一個(gè)熟人社會(huì)之外的倫理道德是沒有多大意義的。
最后，地方之外無(wú)文化。文化本質(zhì)上體現(xiàn)為一整套由風(fēng)俗、習(xí)慣、信仰等構(gòu)成的慣習(xí)，用以調(diào)節(jié)不同的村落社區(qū)之間的關(guān)系，整合村落社區(qū)之間的不同需求，形成地方性社會(huì)認(rèn)同和內(nèi)生秩序。
圍繞皇權(quán)形成的國(guó)家官僚系統(tǒng)，一般止于縣。因?yàn)榭h再往下走，統(tǒng)治成本將會(huì)幾何級(jí)增大。所以南宋以后尤其是明清時(shí)期，統(tǒng)治者往往允許甚至鼓勵(lì)村落社區(qū)發(fā)揮自治功能，形成內(nèi)生秩序。在地方性社會(huì)之外則由官僚系統(tǒng)來(lái)解決秩序問(wèn)題，如此形成鄉(xiāng)土中國(guó)的雙中心結(jié)構(gòu)——以皇權(quán)為中心的官僚系統(tǒng)和以自治為中心的村落社區(qū)。這也是“皇權(quán)不下縣”最重要的社會(huì)基礎(chǔ)。
（四）儒家文化
明清的時(shí)候?yàn)槭裁醋鹑澹棵髑鍟r(shí)期儒學(xué)得以復(fù)興和當(dāng)時(shí)的社會(huì)結(jié)構(gòu)有關(guān)系。明清時(shí)期形成了非常典型的以皇權(quán)為中心的官僚系統(tǒng)和以村落社區(qū)自治為中心的雙中心結(jié)構(gòu)，國(guó)家統(tǒng)治和鄉(xiāng)村自治都很強(qiáng)。儒學(xué)獲得了新的生長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)家與村落社區(qū)之間需要連接的紐帶。這方面，朱熹做得比較好，做鄉(xiāng)約的時(shí)候，將倫理道德、文化價(jià)值、規(guī)范等，在村落社區(qū)與國(guó)家之間做了有效的鏈接。中國(guó)近代化為什么要反儒？這與清王朝衰落之后，中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷相關(guān)聯(lián)。中國(guó)近代化屬于受外來(lái)刺激引發(fā)的被動(dòng)反應(yīng)，其主要受國(guó)家政權(quán)建設(shè)和商品化雙重力量驅(qū)動(dòng)。而這兩股力量都與地方社區(qū)共同體相沖突，所以在觀念和行動(dòng)層面出現(xiàn)反儒、反傳統(tǒng)，在社會(huì)結(jié)構(gòu)層面導(dǎo)致社區(qū)解體。
綜上，鄉(xiāng)土中國(guó)是基于南宋以來(lái)至1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)期間中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)特征的表述，而村落社區(qū)作為中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)單元深刻形塑了中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的樣態(tài)與路徑。
二、原子化、強(qiáng)制經(jīng)濟(jì)、國(guó)家政權(quán)建設(shè)與轉(zhuǎn)型社會(huì)
1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)是中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的起點(diǎn)。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)于當(dāng)時(shí)的大清帝國(guó)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一場(chǎng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，給中國(guó)人民帶來(lái)深重的災(zāi)難。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，清政府與英國(guó)簽訂的《南京條約》《五口通商章程》《虎門條約》，與美國(guó)簽訂的《中美望廈條約》，以及與法國(guó)簽訂的《黃埔條約》等不平等條約使中國(guó)社會(huì)發(fā)生了根本性的變化。割地賠款破壞了帝國(guó)屬地權(quán)，領(lǐng)事裁判權(quán)削弱了皇權(quán)政治權(quán)威，商品經(jīng)濟(jì)輸入侵蝕自給自足的自然經(jīng)濟(jì)進(jìn)而導(dǎo)致村落社區(qū)解體。由此，成為了中國(guó)現(xiàn)代化的開端，觸發(fā)了中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型之旅。
（一）原子化
鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后商品經(jīng)濟(jì)的輸入對(duì)于傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)所造成的后果就是原子化。所謂原子化是指村落社區(qū)這一社會(huì)結(jié)構(gòu)基本單元解體后的失序狀態(tài)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)界定商品經(jīng)濟(jì)的時(shí)候主要基于社會(huì)分工和私有制這兩個(gè)基本條件，將商品經(jīng)濟(jì)的歷史溯源至原始社會(huì)后期。如此界定商品經(jīng)濟(jì)會(huì)削弱商品經(jīng)濟(jì)與自然經(jīng)濟(jì)的異質(zhì)性。商品經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征不是體現(xiàn)在交換環(huán)節(jié)，即商人、商業(yè)，而是體現(xiàn)在商品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。所謂“重商主義”是指重視基于商人、商業(yè)的交換（包括長(zhǎng)途貿(mào)易）活動(dòng)，而非商品生產(chǎn)活動(dòng)。自然經(jīng)濟(jì)中也有交換活動(dòng)。商品經(jīng)濟(jì)是商品生產(chǎn)，目的是尋求利潤(rùn)而非自給自足，因而是一種社會(huì)化生產(chǎn)。社會(huì)化生產(chǎn)才是商品經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征。真正意義上的商品經(jīng)濟(jì)是與社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷過(guò)程相關(guān)聯(lián)的。在歐洲，與自然經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的是傳統(tǒng)社會(huì)的封建制莊園結(jié)構(gòu)，與商品經(jīng)濟(jì)相匹配的是現(xiàn)代個(gè)體化社會(huì)結(jié)構(gòu)。社會(huì)化生產(chǎn)的商品經(jīng)濟(jì)使村落社區(qū)利益外部化，社區(qū)成員利益外部化導(dǎo)致社區(qū)功能喪失，功能喪失導(dǎo)致村落失序，村落失序?qū)е聟擦只?dú)尊叢林法則。
失去了村落社區(qū)這一極，原來(lái)建構(gòu)于官僚系統(tǒng)和村落社區(qū)之上的雙中心結(jié)構(gòu)平衡也被打破，整個(gè)官僚系統(tǒng)也隨之失靈，陷入一盤散沙之境地。
（二）強(qiáng)制經(jīng)濟(jì)
強(qiáng)制經(jīng)濟(jì)是對(duì)馬克思超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制概念的借用。馬克思認(rèn)為封建社會(huì)是一個(gè)普遍依附的時(shí)代。這時(shí)的財(cái)產(chǎn)關(guān)系是政治和社會(huì)的附屬物，而非經(jīng)濟(jì)形態(tài)本身。超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制包括自然血緣關(guān)系、自然地緣關(guān)系、人身依附奴役關(guān)系、政治和行政強(qiáng)制、軍事和暴力強(qiáng)迫關(guān)系等等，任何一種社會(huì)，只要超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制占據(jù)主導(dǎo)地位，都會(huì)從根本上否定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，無(wú)論這種制度與其它制度有何不同。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后商品經(jīng)濟(jì)的輸入在客觀層面導(dǎo)致中國(guó)村落社區(qū)結(jié)構(gòu)解體，但是經(jīng)濟(jì)形態(tài)并沒有演化為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，呈現(xiàn)有商品經(jīng)濟(jì)無(wú)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的格局。原子化的社會(huì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致失序，雖然削弱了血緣關(guān)系和地緣關(guān)系的依附性，卻強(qiáng)化了政治、軍事和暴力的強(qiáng)制關(guān)系。
首先是士紳劣質(zhì)化。士紳階層在傳統(tǒng)社會(huì)中是村落社區(qū)乃至地方性社會(huì)的權(quán)威，起著維持村落社區(qū)秩序和協(xié)調(diào)官僚政治系統(tǒng)與地方性社會(huì)之間關(guān)系的雙重作用，其權(quán)威來(lái)源于村落社區(qū)和地方性社會(huì)。由于其行為受社區(qū)道德規(guī)范的約束，更愿意扮演庇護(hù)者的角色。但是，士紳也是商品經(jīng)濟(jì)利益外部化的天然受益者，其之前享有的權(quán)威更容易轉(zhuǎn)化為從事商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的社會(huì)資本，通過(guò)商品生產(chǎn)或依附政治軍事暴力實(shí)現(xiàn)利益最大化，由庇護(hù)者轉(zhuǎn)化為代理人。
其次，暴力私有化。在傳統(tǒng)社會(huì)中，暴力實(shí)施主體主要有兩個(gè)：國(guó)家和社區(qū)，兩者都具有公共性。然而，在皇權(quán)政治權(quán)威受到削弱和村落社區(qū)權(quán)威退場(chǎng)的情況下，暴力成為暴力自身的權(quán)威來(lái)源，從而為強(qiáng)權(quán)（軍閥、政客或政黨）所捕獲，成為強(qiáng)權(quán)獲取經(jīng)濟(jì)利益最大化的基本手段，阻斷了商品經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的政治之途。
清末的豪強(qiáng)（“土豪劣紳”）經(jīng)濟(jì)、民國(guó)時(shí)期的“四大家族”經(jīng)濟(jì)以及后來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)都是強(qiáng)制經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形態(tài)。
（三）國(guó)家政權(quán)建設(shè)
1840年以后是地方勢(shì)力崛起，民國(guó)前后更是軍閥割據(jù)。軍閥割據(jù)其實(shí)就是叢林狀態(tài)，社會(huì)也處于一盤散沙狀態(tài)。中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型與歐洲社會(huì)轉(zhuǎn)型具有很大的差異性。歐洲社會(huì)轉(zhuǎn)型是源于封建莊園的解體，失去保護(hù)的農(nóng)民也同時(shí)失去了依附，并得到相對(duì)自由的城市的庇護(hù)。爾后國(guó)家和社會(huì)分離確立的法治秩序使之在離開莊園后沒有陷入原子化狀態(tài)而是個(gè)體化。中國(guó)則同時(shí)出現(xiàn)社區(qū)解體和政府失靈，在這種情況下唯有重建國(guó)家政權(quán)一途。這與秦如出一轍：通過(guò)國(guó)家政權(quán)建設(shè)建立中央集權(quán)體制形成秩序，解決一盤散沙狀態(tài)。國(guó)共兩黨在國(guó)家政權(quán)建設(shè)這一點(diǎn)上基本相同，只是方式不一樣：國(guó)民黨采取自上而下的方式，共產(chǎn)黨采取自下而上的方式。
新中國(guó)成立之初的土地改革均分了土地，也使土地私有化了。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，工業(yè)化不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的緊迫任務(wù)，也是國(guó)防建設(shè)的需要，這些都需要資本積累。土地私有化使工業(yè)化所亟需的資本積累成本增大；在社會(huì)方面，由于土地買賣又出現(xiàn)的土地集中現(xiàn)象導(dǎo)致新的社會(huì)分化，引發(fā)社會(huì)失序風(fēng)險(xiǎn)。這樣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)后果必然會(huì)危及政權(quán)基礎(chǔ)，所以通過(guò)在農(nóng)村建立人民公社和在城市建立單位這種途徑將國(guó)家政權(quán)一直延伸到社會(huì)最底層，最終完成鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)國(guó)家政權(quán)建設(shè)的歷史使命。人民公社和城市單位都是“政社合一”的單位，本質(zhì)上是國(guó)家共同體。
三、再原子化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、后國(guó)家政權(quán)建設(shè)與改革開放
國(guó)家政權(quán)建設(shè)建立起來(lái)的國(guó)家共同體雖然完成了自上而下的秩序建構(gòu)，其付出的成本也是高昂的。中國(guó)的國(guó)家政權(quán)建設(shè)和工業(yè)化是共時(shí)態(tài)完成的：工業(yè)化需要國(guó)家政權(quán)建設(shè)保證資本積累和秩序穩(wěn)定；國(guó)家政權(quán)建設(shè)需要工業(yè)化提供物質(zhì)保障。城市實(shí)行單位制與鄉(xiāng)村實(shí)行公社制是在這種歷史情境下不得已的制度選擇，如此才能確保社會(huì)運(yùn)行秩序和工業(yè)化在低水平上的平衡。單位制和公社制具有強(qiáng)大的政治和社會(huì)動(dòng)員能力，從而降低了行政成本，但是經(jīng)濟(jì)效率低，導(dǎo)致國(guó)民普遍的貧困。所以，在形成基本的工業(yè)體系邁進(jìn)工業(yè)化門檻之后，如何提高效率、改善人民生活成為一個(gè)迫切問(wèn)題。所謂改革開放就是對(duì)內(nèi)改革政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)體制，適應(yīng)工業(yè)化快速發(fā)展；對(duì)外開放資本和市場(chǎng)，適應(yīng)全球化發(fā)展趨勢(shì)。因此，中國(guó)的改革開放是中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷的必然。
（一）再原子化
中國(guó)的改革發(fā)源于農(nóng)村，這個(gè)判斷無(wú)疑是正確的。但是將其歸結(jié)于某個(gè)村莊（小崗或者華西）則不太準(zhǔn)確?，F(xiàn)在一般默認(rèn)小崗村為改革開放的典范，小崗村實(shí)行的“大包干”，用三句話概括就是“交夠國(guó)家的，留夠集體的，剩下都是自己的”，可以看出這其實(shí)就是在人民公社體制內(nèi)的一種技術(shù)性的改進(jìn)。多勞多得、按勞分配本來(lái)就是社會(huì)主義的分配原則，只不過(guò)在人民公社里受左的意識(shí)形態(tài)影響沒有得到有效執(zhí)行，小崗只是把這個(gè)分配原則給它落實(shí)了，根本沒有碰觸人民公社體制。小崗大包干取得成效的兩個(gè)前提就是必須保留人民公社體制和不能有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。所以只能解決溫飽問(wèn)題，不能解決發(fā)展問(wèn)題。所謂“一朝邁過(guò)了溫飽線，二十年跨不進(jìn)致富門”即是其現(xiàn)實(shí)腳本。小崗村的大包干舉措變成體制內(nèi)設(shè)置的時(shí)候，就是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)分結(jié)合，雙層經(jīng)營(yíng)”，但在實(shí)踐過(guò)程中，演變成有“分”無(wú)“統(tǒng)”，有“單干”無(wú)“合作”，有“家庭”無(wú)“集體”。這不僅導(dǎo)致人民公社制度解體，而且導(dǎo)致廣大鄉(xiāng)村再一次陷入原子化狀態(tài)。
反觀費(fèi)孝通先生總結(jié)的“蘇南模式”可以發(fā)現(xiàn)蘇南鄉(xiāng)村解決發(fā)展問(wèn)題的成功經(jīng)驗(yàn)：第一，走工業(yè)化之路。由于中國(guó)實(shí)行了多年的城鄉(xiāng)二元分割制度，工業(yè)化是城市的特權(quán)，鄉(xiāng)村連手工業(yè)都遭到圍剿，蘇南農(nóng)村辦工業(yè)從輕工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)入手，既滿足了人們改善生活的需求，也開辟了鄉(xiāng)村辦工業(yè)的先河，與中國(guó)從農(nóng)業(yè)社會(huì)真正邁入工業(yè)社會(huì)的進(jìn)程相一致；第二，保留了村社組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主體是村辦企業(yè)，村里有組織就有管理，有管理就有秩序，有秩序才會(huì)有發(fā)展；第三，有集體運(yùn)作機(jī)制。有集體運(yùn)作機(jī)制就能夠形成集體行動(dòng)和公共資源積累，具備這兩個(gè)條件才能夠辦企業(yè)，使“離土不離鄉(xiāng)”成為現(xiàn)實(shí)。雖然蘇南模式在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中因?yàn)槭袌?chǎng)化改造退出了歷史舞臺(tái)，卻開辟了中國(guó)鄉(xiāng)村城市化和工業(yè)化的蹊徑——城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新路。如果沒有蘇南模式，今天的蘇南會(huì)否與中國(guó)其它地區(qū)一樣陷入原子化的困境？判斷是否改革的核心標(biāo)準(zhǔn)是是否符合生產(chǎn)力發(fā)展，比較證明，蘇南模式才具有真正的改革意義。
（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
無(wú)論人們?nèi)绾谓缍ㄊ袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)，其本質(zhì)是自由和法治卻是共識(shí)。所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是充分發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)律這只看不見的手的作用，實(shí)現(xiàn)資源的配置。區(qū)別于強(qiáng)制經(jīng)濟(jì)的依附性和自然經(jīng)濟(jì)的自然性，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更具反身性：市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制抽離于個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存。在市場(chǎng)上從事各種交易活動(dòng)的當(dāng)事人，稱為市場(chǎng)主體，主要體現(xiàn)在公眾（消費(fèi)者）和企業(yè)（廠商）身上，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體為了充分展現(xiàn)自己的利益，全面實(shí)現(xiàn)自己在各個(gè)方面的能力與價(jià)值，還要求公平。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是工業(yè)化之果，是與社會(huì)化生產(chǎn)相匹配的經(jīng)濟(jì)形態(tài)：工業(yè)化帶來(lái)的商品豐富性和多樣化使人們通過(guò)市場(chǎng)選擇生產(chǎn)或消費(fèi)成為可能，社會(huì)化生產(chǎn)則擺脫了自給自足和經(jīng)濟(jì)依附，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。
小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)制經(jīng)濟(jì)，分別是對(duì)村落社區(qū)和原子化狀態(tài)的應(yīng)對(duì)，但是其歷史情境都是基于前工業(yè)社會(huì)這一前提條件。一旦邁進(jìn)工業(yè)化門檻，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是一個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題。公社解體，國(guó)家政權(quán)退守鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形式上是政權(quán)后撤，本質(zhì)上是為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)騰空間。在國(guó)家共同體內(nèi)，政、經(jīng)、社合一，有集體無(wú)個(gè)體，有法制無(wú)自由，有平等無(wú)公平，有特權(quán)無(wú)權(quán)利……。工業(yè)化和社會(huì)化生產(chǎn)會(huì)加劇社會(huì)分化，但是也是人類生產(chǎn)活動(dòng)滿足自身需求最有效的路徑。工業(yè)化和社會(huì)化生產(chǎn)需要市場(chǎng)調(diào)節(jié)資源配置才能獲得效率，所以市場(chǎng)只能在國(guó)家共同體之外才能形成。
中國(guó)農(nóng)村的市場(chǎng)化特征體現(xiàn)為階段性和漸進(jìn)性。從階段性來(lái)看，早期主要以生產(chǎn)生活資料自由交換為特征，帶動(dòng)農(nóng)村集市逐漸繁榮，雖然體現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的票證仍占據(jù)主導(dǎo)地位，但是除了那些國(guó)家專營(yíng)的貨品外，人們可以通過(guò)集市貿(mào)易獲取生產(chǎn)生活資料的補(bǔ)充；中期體現(xiàn)為“雙軌制”，人們?cè)诠苤苾r(jià)格之外多了一個(gè)市場(chǎng)價(jià)格的選擇；最后一個(gè)階段是廢除“雙軌制冶，農(nóng)民生產(chǎn)和生活被納入統(tǒng)一的市場(chǎng)。從漸進(jìn)性來(lái)看，早期農(nóng)民融入市場(chǎng)受城鄉(xiāng)二元分割政策制約，只能參與農(nóng)產(chǎn)品和手工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和交換，后期多了一個(gè)出賣勞動(dòng)力市場(chǎng)，但是，受身份制的制約，一直沒能成為真正的市場(chǎng)主體。
（三）后國(guó)家政權(quán)建設(shè)
人民公社制度解體之后，由于生產(chǎn)單位退縮至家庭，導(dǎo)致鄉(xiāng)村原子化：國(guó)家和村落社區(qū)的權(quán)威同時(shí)離場(chǎng)，既無(wú)“政”，也無(wú)“社”，只有“家庭”。鄉(xiāng)村原子化不同于個(gè)體化，個(gè)體化是“社會(huì)”的產(chǎn)物，在西方社會(huì)變遷過(guò)程中，無(wú)論是被逐出領(lǐng)地的依附農(nóng)還是圈起地養(yǎng)羊的領(lǐng)主，都成為了市場(chǎng)的主體——要么轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，要么轉(zhuǎn)身為農(nóng)場(chǎng)主或企業(yè)家。原子化則是基于下述情境：一方面，國(guó)家政權(quán)撤離鄉(xiāng)村社區(qū)，鄉(xiāng)村秩序的外部力量失能，同時(shí)造成由國(guó)家政權(quán)扶植的原有村落社區(qū)權(quán)威失去合法性；另一方面，家庭成為基本的結(jié)構(gòu)單位，村落社區(qū)解體，失去形成道德秩序的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，導(dǎo)致村落社區(qū)的叢林化，弱肉強(qiáng)食，自生自滅。所以20世紀(jì)80年代中期之后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)紅利觸及天花板，止于溫飽，缺乏發(fā)展，并且鄉(xiāng)村失序問(wèn)題開始凸顯。
村民自治制度就是在上述背景下推行的。中國(guó)第一個(gè)村民自治組織產(chǎn)生于廣西宜州一個(gè)偏遠(yuǎn)的山村原合寨生產(chǎn)大隊(duì)的一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)——果作屯。果作屯搞村民自治的最初意圖非常簡(jiǎn)單，就是治安聯(lián)防。隨著分田到戶，原生產(chǎn)隊(duì)的約束力逐漸減弱，賭博、偷盜、亂砍濫伐集體山林等行為日益嚴(yán)重，所以屯里成立了村委會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)成員通過(guò)村民選舉產(chǎn)生，制訂“封山公約”和“村規(guī)民約”，取得了不錯(cuò)的效果，其他村莊開始仿效，不久便在整個(gè)合寨行政村乃至更大的地域推開?？梢钥闯?，村民自治制度設(shè)置源于人民公社制度解體后，村民為應(yīng)對(duì)村莊公共事務(wù)缺位而自發(fā)成立的自組織形式，是對(duì)國(guó)家行政權(quán)力收縮之后權(quán)力真空導(dǎo)致鄉(xiāng)村失序以及集體行動(dòng)的匱乏的自救行為。這種鄉(xiāng)村社會(huì)秩序主要來(lái)自于鄉(xiāng)村社會(huì)的內(nèi)部權(quán)威，鄉(xiāng)村作為行動(dòng)主體參與了社會(huì)秩序的建構(gòu)，并重新進(jìn)入了鄉(xiāng)村基層社會(huì)的互動(dòng)結(jié)構(gòu)。由此，鄉(xiāng)村社會(huì)秩序得以重新建立，大體上實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村社會(huì)的穩(wěn)定。鄉(xiāng)村內(nèi)部權(quán)威的復(fù)蘇，在非市場(chǎng)化的條件下，與國(guó)家在鄉(xiāng)村基層（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村）的權(quán)威發(fā)生沖突是必然的，所以，國(guó)家很快將其體制化，賦予其濃厚的行政管理色彩，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)村社會(huì)秩序的再國(guó)家化。這種再國(guó)家化是以實(shí)現(xiàn)所謂鄉(xiāng)村民主為價(jià)值偏好，結(jié)果卻是不僅沒有實(shí)現(xiàn)民主的價(jià)值，而且進(jìn)一步消解了鄉(xiāng)村尚在復(fù)蘇中的內(nèi)生秩序資源，導(dǎo)致鄉(xiāng)村進(jìn)一步原子化。
四、城鄉(xiāng)連續(xù)統(tǒng)建構(gòu)、權(quán)利下鄉(xiāng)與鄉(xiāng)土重建
當(dāng)下鄉(xiāng)村面臨的急迫問(wèn)題是欠發(fā)展問(wèn)題，而欠發(fā)展的根本原因是原子化，即鄉(xiāng)村失序。21世紀(jì)以來(lái)，經(jīng)過(guò)一輪又一輪的新農(nóng)村建設(shè)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，十八大以來(lái)更是試圖通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織黨建這種國(guó)家政權(quán)再建設(shè)的方式建構(gòu)鄉(xiāng)村秩序，鄉(xiāng)村和農(nóng)民生活獲得了相當(dāng)程度的改善，但是問(wèn)題也很明顯，即投入大，成本高，在鄉(xiāng)村秩序方面也只是實(shí)現(xiàn)了一定程度的穩(wěn)定。因此，必須另辟蹊徑促進(jìn)鄉(xiāng)村可持續(xù)性發(fā)展——以社區(qū)（鄉(xiāng)土）重構(gòu)建構(gòu)中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)秩序。
(一) 建構(gòu)城鄉(xiāng)連續(xù)統(tǒng)
城鄉(xiāng)連續(xù)統(tǒng)是指由城、鄉(xiāng)兩極構(gòu)成的社會(huì)系統(tǒng)，兩極之間包含諸多節(jié)點(diǎn)，例如都市—城市群落—中、小城市—小城鎮(zhèn)社區(qū)—基層集市社區(qū)—村落社區(qū)等。其中每個(gè)節(jié)點(diǎn)既相互區(qū)別，又相互聯(lián)系，既有城市性，又有鄉(xiāng)村性，既是一種縱向歷時(shí)性系統(tǒng)，又是一種網(wǎng)絡(luò)化共時(shí)性系統(tǒng)，從而構(gòu)成一個(gè)自洽的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。當(dāng)前城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)本質(zhì)上是城鄉(xiāng)連續(xù)統(tǒng)的斷裂，城鄉(xiāng)關(guān)系嚴(yán)重失衡。鄉(xiāng)村各種資源持續(xù)單向流入城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)從業(yè)人口老齡化和村莊“空心化”等因素導(dǎo)致鄉(xiāng)村持續(xù)衰落。造成上述困境的一個(gè)重要原因是鄉(xiāng)村秩序的消解。鄉(xiāng)村秩序的載體（社區(qū)）是建構(gòu)新型城鄉(xiāng)關(guān)系的微觀基礎(chǔ)。
社區(qū)建設(shè)是包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)的整體性建設(shè)，是人的生產(chǎn)、生活的系統(tǒng)性社會(huì)空間的重塑。鄉(xiāng)土重建既不是“城市讓生活更美好”，也不是“鄉(xiāng)村讓生活更美好”，而是關(guān)涉社會(huì)成員的行為和價(jià)值觀念變遷以及促進(jìn)現(xiàn)代性的發(fā)育。城鄉(xiāng)連續(xù)統(tǒng)的建構(gòu)對(duì)于消解城市（中心）—鄉(xiāng)村（邊緣）的二元體制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，建構(gòu)新型城鄉(xiāng)關(guān)系具有關(guān)鍵作用。
第一，村莊不死，只是凋零。雖然城鎮(zhèn)化意味著許多村莊將會(huì)消失，但村莊作為一種人們生產(chǎn)、生活的社會(huì)形態(tài)并不會(huì)消亡。從互動(dòng)論的視角看，社會(huì)系統(tǒng)是主體互動(dòng)的結(jié)果。城鄉(xiāng)連續(xù)統(tǒng)上的重要節(jié)點(diǎn)是一個(gè)個(gè)具有自覺和自主行動(dòng)能力（主體性）的單位，城市群落、小城鎮(zhèn)和村社等作為不同的社會(huì)空間載體在互動(dòng)中形成一個(gè)完整的社會(huì)系統(tǒng)。城鄉(xiāng)均衡關(guān)系是建立在城市群落、小城鎮(zhèn)和村社等主體互動(dòng)基礎(chǔ)上的。失去其中任何一個(gè)，城鄉(xiāng)關(guān)系將無(wú)從談起。單極主體只能意味著支配和依附。從互動(dòng)論的視角觀察各個(gè)節(jié)點(diǎn)可以發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村主體性的消解是導(dǎo)致城鄉(xiāng)連續(xù)統(tǒng)斷裂（淪為“中心—邊緣”結(jié)構(gòu)）的根本原因，城鄉(xiāng)連續(xù)統(tǒng)建構(gòu)的關(guān)鍵性問(wèn)題就是如何重構(gòu)社會(huì)空間的主體性。社會(huì)空間主體性的載體（如城市群落、小城鎮(zhèn)、村社等普遍呈現(xiàn)為社區(qū)形式）是建構(gòu)新型城鄉(xiāng)關(guān)系的微觀基礎(chǔ)，而社區(qū)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要路徑。通過(guò)主體建構(gòu)，從根本上改變城鄉(xiāng)分治分離的非均衡狀態(tài)，最終形成城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代文明的社會(huì)系統(tǒng)。
第二，城鄉(xiāng)均衡發(fā)展——破除城市中心主義偏好，鄉(xiāng)村振興與城市發(fā)展聯(lián)動(dòng)。從類型學(xué)視角看，城鄉(xiāng)是一個(gè)連續(xù)統(tǒng)。視大中小城市、小城鎮(zhèn)、村社等節(jié)點(diǎn)為整個(gè)社會(huì)構(gòu)成的有機(jī)組成部分，要從區(qū)別于城鄉(xiāng)二元思維的整體性社會(huì)觀對(duì)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行功能角色定位。城鄉(xiāng)二元思維無(wú)論是持城“高”鄉(xiāng)“低”（城市本位），還是持鄉(xiāng)“根”城“末”（鄉(xiāng)村本位）的觀點(diǎn)，都是從城鄉(xiāng)對(duì)立的價(jià)值預(yù)設(shè)出發(fā)，割裂了城鄉(xiāng)之間的連續(xù)性。以城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)思維研究城鄉(xiāng)關(guān)系，要么表現(xiàn)為城市中心主義偏好，要么流于浪漫主義的反發(fā)展窠臼。在實(shí)踐中更有可能導(dǎo)致對(duì)調(diào)整城鄉(xiāng)關(guān)系具體政策的歧義。因此，從類型學(xué)視角將城鄉(xiāng)看作一個(gè)整體，是城鄉(xiāng)關(guān)系研究和城鄉(xiāng)關(guān)系政策制定、執(zhí)行的基本思維方式。
（二）賦權(quán)：從“文字下鄉(xiāng)”“法制下鄉(xiāng)”“文化下鄉(xiāng)”到“權(quán)（權(quán)力）利（福利）下鄉(xiāng)”
民國(guó)時(shí)期就有“文字下鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng)，起到一點(diǎn)掃盲效果，農(nóng)民并沒有改變自己的命運(yùn)。“法律下鄉(xiāng)”試圖解決鄉(xiāng)土秩序問(wèn)題，既沒有解決鄉(xiāng)村的公平公正問(wèn)題，也沒有解決鄉(xiāng)村的秩序問(wèn)題?！拔幕锣l(xiāng)”更有意思了，就是送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)，結(jié)果是觀賞的人還沒有張羅的人多。實(shí)際上我們現(xiàn)在最重要的是做到權(quán)（權(quán)力）利（福利）下鄉(xiāng)。農(nóng)民有權(quán)力才會(huì)有組織，有組織才會(huì)有秩序；農(nóng)村有福利才會(huì)有保障，有保障才會(huì)有發(fā)展。而無(wú)論是權(quán)力還是福利下鄉(xiāng)都不是原子化的鄉(xiāng)村能夠承接的。從鄉(xiāng)村主位來(lái)看，體制、制度、政策、規(guī)劃的設(shè)置屬于宏觀層面，其發(fā)揮作用有賴于微觀基礎(chǔ)。如果鄉(xiāng)村缺乏自覺和自主行動(dòng)的主體性，外部力量和資源的注入將失去承接之手，不僅無(wú)益于鄉(xiāng)村發(fā)展，甚至造成更多的紛擾。因此，必須在鄉(xiāng)村主體性建構(gòu)的意義上定位鄉(xiāng)土重建，鄉(xiāng)土重建就是社區(qū)重構(gòu)。
第一，以城鄉(xiāng)連續(xù)統(tǒng)思維加強(qiáng)城鄉(xiāng)整體性規(guī)劃。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化潮流，大量自然村落消亡是必然趨勢(shì)，也是鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的條件。以城鄉(xiāng)連續(xù)統(tǒng)思維進(jìn)行整體規(guī)劃，有利于確認(rèn)小城鎮(zhèn)、村社等建設(shè)節(jié)點(diǎn)，避免大水漫灌帶來(lái)的資源浪費(fèi)和低效率。
第二，外部資源注入以構(gòu)建社會(huì)保障安全網(wǎng)為核心任務(wù)。溫飽（生存）問(wèn)題解決后，發(fā)展問(wèn)題凸顯出來(lái)，而發(fā)展的前提是安全。貧困問(wèn)題可以通過(guò)救助形式加以解決，而發(fā)展問(wèn)題則以更具持續(xù)性的社會(huì)保障為前提。鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧所帶來(lái)的外部資源注入定位須將救助與發(fā)展兩個(gè)目標(biāo)區(qū)分開來(lái)，即貧困問(wèn)題通過(guò)救助加以解決，發(fā)展問(wèn)題通過(guò)建構(gòu)社會(huì)保障體系加以應(yīng)對(duì)。
第三，培育社區(qū)內(nèi)生秩序。一般的社會(huì)組織，大多是人們實(shí)現(xiàn)自身某種利益的行動(dòng)單位，反映著獨(dú)特的利益訴求。而社區(qū)反映的是共同體生活的意義，沒有明確的利益訴求，與政權(quán)組織不會(huì)發(fā)生沖突。當(dāng)下的基層組織建設(shè)依靠國(guó)家政權(quán)下沉解決鄉(xiāng)村秩序問(wèn)題成本太高。如此，不如將村落秩序形成交由社區(qū)建設(shè)主導(dǎo)，社區(qū)建構(gòu)過(guò)程也是秩序形成過(guò)程。
作者簡(jiǎn)介：李遠(yuǎn)行，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授、博士生導(dǎo)師；李慈航，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)學(xué)系碩士研究生
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》2019年第3期
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