桃源縣是全省版圖大縣、人口大縣，也是教育大縣。近年來，桃源縣委縣政府始終堅持把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，大力推進(jìn)教育強(qiáng)縣戰(zhàn)略，促進(jìn)了教育事業(yè)健康快速發(fā)展。先后獲評“湖南省現(xiàn)代教育技術(shù)實驗縣”“常德市教育強(qiáng)縣先進(jìn)縣”“常德市三年攻堅先進(jìn)縣”，高考成績多年穩(wěn)居全市前列，被譽(yù)為“桃源教育現(xiàn)象”。
一、堅持優(yōu)先發(fā)展，強(qiáng)化教育保障。始終堅持把教育作為頭等大事來抓，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同研究、同部署、同推進(jìn)，做到了教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。一是強(qiáng)化組織保障。實行教育工作黨政一把手負(fù)責(zé)制，成立了由縣委主要負(fù)責(zé)人任顧問，縣政府主要負(fù)責(zé)人任組長，“四大家”分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)職能部門為成員單位的教育強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，做到了教育工作縣級領(lǐng)導(dǎo)親自抓、部門領(lǐng)導(dǎo)專門抓、工作班子具體抓，一級抓一級，層層抓落實。二是強(qiáng)化機(jī)制保障。把教育工作列為縣委常委會議、縣政府常務(wù)會議常規(guī)議題，及時協(xié)調(diào)解決實際問題，出臺了相關(guān)文件，劃分了6個督學(xué)責(zé)任區(qū)，完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直部門的教育工作考評機(jī)制，實行縣直和駐桃單位定點聯(lián)系農(nóng)村薄弱學(xué)校制度，全面構(gòu)建了“定期議教、監(jiān)督促教、考核評教、聯(lián)校助教”的工作機(jī)制。三是強(qiáng)化投入保障。積極克服財力困難，優(yōu)先安排教育投入，做到應(yīng)投盡投、應(yīng)保盡保。2018年，公共財政教育支出達(dá)到10.5億元，占到公共財政支出的20%，較上年增加1.2億元。教師待遇標(biāo)準(zhǔn)高于公務(wù)員待遇10%以上，并對特殊崗位、邊遠(yuǎn)山區(qū)教師實行傾斜。2018年，全縣共落實教師績效工資1.5億元，發(fā)放鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助近2000萬元。同時，教育專項經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定落實，并全部用于教育。
二、注重內(nèi)涵提升，提高教育質(zhì)量。始終堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、滿意導(dǎo)向，大力改善辦學(xué)條件，著力提升教育質(zhì)量，努力打造人民滿意教育。一是均衡為基抓教育。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)、教育均衡發(fā)展”的思路，扎實推進(jìn)改薄攻堅三年大會戰(zhàn)，投入大量資金，實施學(xué)校新建、部分學(xué)校搬遷、薄弱學(xué)校改造等工程，新增城區(qū)學(xué)位4430個，改薄攻堅工作被教育部評為全國100個先進(jìn)典型之一。大力實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，近三年來共補(bǔ)充教師1100余名，其中90%以上分配到農(nóng)村教學(xué)一線；協(xié)調(diào)發(fā)展學(xué)前教育、職業(yè)教育、特殊教育，全縣公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園占到56%。2017年，通過全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估。二是素質(zhì)為先抓教育。堅持因材施教原則，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。將體育、音樂、美術(shù)列入中考項目，樹立全面育人導(dǎo)向。桃源學(xué)子在省市多項文體賽事中取得名次，特別是空軍招飛多次被空軍招飛局、省教育考試院評為先進(jìn)單位。近年來，35人被錄取為空軍飛行員。2016年，被省教育廳確定為普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價改革試點縣。三是品牌為要抓教育。大力實施名學(xué)校、名校長、名教師、名成果、名學(xué)生“五名”工程，不斷提升桃源教育的整體水平。注重加強(qiáng)校長、骨干教師培訓(xùn)，全縣有特級教師10名、市級學(xué)科帶頭人6名、高級教師1082名。2019年，我縣高考再創(chuàng)佳績，全縣清華北大錄取6人，飛行員錄取7人。桃源縣一中發(fā)展素質(zhì)教育落實立德樹人的辦學(xué)經(jīng)驗被省教育廳以《決定》的形式發(fā)文進(jìn)行全省推廣。
三、突出環(huán)境優(yōu)化，營造教育氛圍。把教育事業(yè)發(fā)展作為全社會共同的責(zé)任和義務(wù)來抓，著力營造黨政重視教育、社會支持教育的良好氛圍。一是營造尊師重教的人文環(huán)境。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)定向支教和后盾單位定點幫教制度，明確縣級領(lǐng)導(dǎo)每年為學(xué)校解決重大問題不少于1個，后盾單位為學(xué)校辦實事不少于2件。嚴(yán)格規(guī)范部門服務(wù)，涉及教育的審批事項，要求部門必須從快從簡；涉及學(xué)校的檢查事項，必須經(jīng)縣委縣政府分管教育負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并實行首查免罰、教育為主。堅持每年召開教師節(jié)慶祝大會，對全縣優(yōu)秀教師進(jìn)行表彰獎勵，廣泛宣傳優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡，營造尊師重教的濃厚氛圍。二是營造安全放心的校園環(huán)境。堅持把校園安全作為教育工作的底線任務(wù)來抓，大力推進(jìn)“數(shù)字校園”“平安校園”建設(shè)，嚴(yán)格實行城區(qū)學(xué)?！耙恍删?、農(nóng)村學(xué)?！耙恍Ｒ痪毖膊橹贫龋掷m(xù)深入實施校邊環(huán)境整治，切實營造了安全放心的校園環(huán)境，充分保障了師生安全。三是營造捐資助學(xué)的社會環(huán)境。充分發(fā)揚(yáng)桃源重視教育、支持教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，結(jié)合深入推進(jìn)教育扶貧，積極搭建愛心助學(xué)平臺，著力構(gòu)建幫教助學(xué)長效機(jī)制?；I資5000萬元，設(shè)立全市規(guī)模最大的桃源教育基金，每年對優(yōu)秀師生、貧困學(xué)生進(jìn)行獎勵資助。2019年共資助貧困學(xué)生2.15萬余人次、1900余萬元。
四、發(fā)揮旗幟效應(yīng)，引領(lǐng)教育發(fā)展。注重發(fā)揮縣一中在桃源教育的旗幟引領(lǐng)作用，從資金、人員、政策等方面給予大力支持，不斷擦亮桃源教育的“金字招牌”。一是在資金安排上給予傾斜。基礎(chǔ)建設(shè)方面，近三年先后投入1.5億元，對學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造和完善，實施了校道白改黑以及護(hù)坡加固等項目。教師待遇方面，堅持全額保障、不留缺口。近三年來共安排1900萬元，對學(xué)校發(fā)展成果給予獎勵。二是在師資力量上給予傾斜。為支持縣一中教師隊伍建設(shè)，縣委編委會每年單獨(dú)下達(dá)教師用編計劃，由縣教育、人社、編辦、紀(jì)委等部門和縣一中參加，提前到重點高校現(xiàn)場招聘應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生。近三年來，補(bǔ)充了優(yōu)秀年輕學(xué)科教師39名，并對于學(xué)校引進(jìn)的優(yōu)秀人才，給予住房、生活補(bǔ)貼。三是在招生政策上給予傾斜。綜合考慮學(xué)校整體均分、學(xué)生個人學(xué)分等多種因素制定錄取政策，將縣一中招生指標(biāo)的80%分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。同時，為確保招生質(zhì)量，取消收費(fèi)生，一次性完成錄取。
作者單位：中共桃源縣委辦
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