日前，中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
地方黨委是區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的組織保證，完善這項(xiàng)制度是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的突出要求，對(duì)于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局意義重大。
新《條例》圍繞時(shí)代主題、政治責(zé)任、突出問(wèn)題、制度基礎(chǔ)、運(yùn)行機(jī)制五個(gè)核心對(duì)1996年印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例（試行）》進(jìn)行了“創(chuàng)新”修訂，進(jìn)一步明確了地方黨委工作規(guī)則。
突出全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。《條例》緊扣全面從嚴(yán)治黨時(shí)代主題，規(guī)定地方黨委書(shū)記擔(dān)負(fù)抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)，專職副書(shū)記職責(zé)主要是協(xié)助書(shū)記抓黨建，常委會(huì)其他委員履行分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任；明確要求常委會(huì)要定期研究黨建工作，每年至少向全會(huì)和上一級(jí)黨委專題報(bào)告1次抓黨建工作情況，突出了地方黨委黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。
健全地方黨委領(lǐng)導(dǎo)核心制度。《條例》強(qiáng)調(diào)地方黨委要在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；規(guī)定地方黨委主要實(shí)行政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，明確實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的7個(gè)方面內(nèi)容；完善了地方黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作機(jī)制；要求地方黨委加強(qiáng)對(duì)同級(jí)人大、政府、政協(xié)等的領(lǐng)導(dǎo)。
規(guī)范地方黨委組織成員構(gòu)配。常委會(huì)是黨的地方委員會(huì)的核心決策層，是地方黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的“關(guān)鍵少數(shù)”，結(jié)合以往要求和目前地方黨委常委會(huì)委員配備實(shí)際，條例明確了常委會(huì)委員配備的原則，同時(shí)，對(duì)名額也作了具體規(guī)定，即即省級(jí)為11至13人，市、縣兩級(jí)為9至11人。
強(qiáng)化全會(huì)的決策和監(jiān)督作用。地方黨委全會(huì)的決策監(jiān)督與常委會(huì)職責(zé)界限不夠明確，常委會(huì)容易代替全會(huì)作出決策。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，《條例》對(duì)全會(huì)和常委會(huì)的決策事項(xiàng)范圍進(jìn)行了細(xì)化，明確了9類重大事項(xiàng)必須通過(guò)召開(kāi)全會(huì)進(jìn)行討論和決定，進(jìn)一步突出了全會(huì)的決策和監(jiān)督職能。
完善地方黨委權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。為體現(xiàn)地方黨委對(duì)民主集中制的貫徹，《條例》要求地方黨委健全決策咨詢機(jī)制，切實(shí)提高決策的科學(xué)性和有效性；強(qiáng)調(diào)地方黨委要堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制度，防止書(shū)記“一言堂”現(xiàn)象。
（作者單位：貴州省惠水縣委組織部）
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
