原題：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點
（一）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展意義
新常態(tài)下，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將為中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長提供新動力，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化則是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐。
這些年中國農(nóng)業(yè)取得了不錯的成績，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了舉世無雙的“十一連增”，農(nóng)民增收實現(xiàn)“十一連快”，2014年農(nóng)民收入增幅連續(xù)第5年超過國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)居民收入增幅，城鄉(xiāng)居民收入比有望縮小到3：1以內(nèi)。但是，華麗高產(chǎn)的數(shù)據(jù)背后埋藏著隱憂。
糧食連續(xù)豐收的同時進(jìn)口量也在暴增，2013年我國糧棉油糖四大產(chǎn)品凈進(jìn)口量相當(dāng)于8億多畝耕地播種面積的產(chǎn)出量，已快趕上中國耕地總量的一半，與之相對應(yīng)的是農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)外價格倒掛越來越嚴(yán)重，2014年9月份國內(nèi)大米、玉米、大豆、棉花價格分別比主要港口到岸稅后價每噸高34.2%、58.1%、35.9%、16.9%。其次各種可持續(xù)發(fā)展的資源要素已經(jīng)繃得很緊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年缺水300億立方米，全國耕地土壤污染物點位超標(biāo)率達(dá)19.4%，化肥利用率、農(nóng)藥利用率、畜禽糞污有效處理率分別僅為33%、35%和42%，中低產(chǎn)田還占耕地總面積的2/3……
農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面沒有根本改變，土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率低下，集約化、可持續(xù)發(fā)展進(jìn)度緩慢，種種壓力日積月累，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著“前所未有”的挑戰(zhàn)。
2014年12月的中央農(nóng)村工作會議將大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的五項工作的第一條。會議提出，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；要把產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動。會議同時表示，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，可以形成很多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”、延伸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，就是要讓三產(chǎn)融合成為拉動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。而市場需求、市場競爭、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和相關(guān)產(chǎn)業(yè)滲透、科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)政策等多種合力的共同作用，是形成農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的動力機(jī)制。
會議提出，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依靠科技支撐，由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，由單純在耕地上想辦法到面向整個國土資源做文章，構(gòu)建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)生產(chǎn)格局，加快推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合。
由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理念方向。這意味著要瞄準(zhǔn)市場需求，尊重消費(fèi)者選擇，通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、企業(yè)化經(jīng)營、市場化運(yùn)作，讓農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)更加適應(yīng)市場需求，以生態(tài)、健康、安全的食品，通過加工、流通到消費(fèi)者餐桌。
由單純在耕地上想辦法到面向整個國土資源做文章，既提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的宏觀視野，也強(qiáng)調(diào)了耕地之外的農(nóng)業(yè)布局。
中央農(nóng)村工作會議指出，要挖掘農(nóng)民這個最大群體的消費(fèi)潛力，可以更好發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用；農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)落后，有巨大新增投資需求，可以更好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。如此算來，經(jīng)濟(jì)的三駕馬車占了其二，何愁在農(nóng)村找不到中國經(jīng)濟(jì)新增長點。
（二）現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基本特征
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)該是在不斷尋找廉價生產(chǎn)要素作為經(jīng)濟(jì)增長源泉的過程中，逐步走向商業(yè)化、市場化的農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)通過生產(chǎn)要素的整合，加大投資（對土地投入和對農(nóng)民開展教育）提高農(nóng)業(yè)資本收益率，從另一個角度說也就是降低了生產(chǎn)要素的價格獲得了廉價的經(jīng)濟(jì)增長動力與在簡單再生產(chǎn)基礎(chǔ)上建立起來的傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不同，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以市場為導(dǎo)向，資本高投人為基礎(chǔ)，以工業(yè)化生產(chǎn)手段和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)為支撐，有社會化服務(wù)體系為配套，用科學(xué)經(jīng)營理念來管理的農(nóng)業(yè)形態(tài)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具備商品化、合作化經(jīng)營、高技術(shù)支撐以及新型現(xiàn)代農(nóng)民特征。
（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
中投顧問在《2016-2020年中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資分析及前景預(yù)測報告》中指出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐，對于“三農(nóng)”發(fā)展既是新機(jī)遇，也是新挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)容是隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逐漸豐富的。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的機(jī)械化、水利化和電氣化等，而且拓展到生產(chǎn)條件、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)組織和管理制度等方面。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程是完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、經(jīng)營管理體系、質(zhì)量保障體系和資源保護(hù)體系的過程，也是推進(jìn)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，突破技術(shù)制約、化解自然風(fēng)險、減輕資源壓力和消除環(huán)境污染的過程。
我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既有類似于其他國家（如農(nóng)業(yè)資源稟賦豐富的美國、加拿大，農(nóng)業(yè)資源稟賦不足的以色列、荷蘭，農(nóng)業(yè)資源稟賦介于它們之間的法國、德國）之處，又有自己的特色。全面推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要借鑒國際經(jīng)驗，更需要自主創(chuàng)新，就是根據(jù)市場需求和資源稟賦條件，做好主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的優(yōu)先序和區(qū)域布局，構(gòu)建種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營格局和商業(yè)化的作業(yè)外包服務(wù)體系，實現(xiàn)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、拓寬農(nóng)民增收渠道和提高農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性的有機(jī)統(tǒng)一。
我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展，落后于世界先進(jìn)水平。相對而言，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍是短腿，是弱項。
2015年的中央1號文件對加快推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出重要部署。在農(nóng)村人口流動性增強(qiáng)、農(nóng)民分工分業(yè)加快、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約程度提高的共同作用下，我國進(jìn)入推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報
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