日前，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對在全黨開展“兩學一做”學習教育作出重要指示，強調要整頓不合格基層黨組織，堅持和落實行之有效的制度。要針對新情況新問題嚴肅黨內政治生活，以改革創新精神補齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。（新華社北京4月6日電）
基礎不牢，地動山搖。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。其作用發揮得如何，會直接影響黨的各項政策的落實。當前，絕大多數黨的基層組織都能很好地發揮戰斗堡壘作用，認真貫徹落實黨的各項方針政策，在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中發揮了重要作用。
但是我們也不能忽視在基層黨組織和黨員隊伍中存在的一些問題，比如：部分領域黨的組織和工作覆蓋不到位、少數基層組織軟弱渙散班子戰斗力不強，部分黨員先鋒隊意識淡化、組織紀律性差等。長此下去，黨的組織基礎就勢必會受到嚴重削弱。因此，對一些不合格基層黨組織進行整頓，對于鞏固黨的執政地位，增強黨組織的凝聚力、戰斗力意義重大。如何整頓不合格基層黨組織，筆者認為應從以下幾個方面著手：
要高位謀劃。要把整頓不合格黨組織納入到各級黨委從嚴治黨的主責主業中來，研究謀劃整頓工作的基本思路、總體布局和推進步驟，制定實施意見和工作方案。
要把脈問診。要對照不合格基層黨組織的具體情形，通過走訪座談、聽取意見、問卷調查，準確掌握各地基層黨組織的現狀，合理界定整頓對象。
要對癥下藥。要根據不合格基層黨組織存在的問題，深入分析，認真查找原因，有針對性地提出切合實際的具體目標和工作措施，制定整頓方案。
要分類指導。針對不同類型基層黨組織的“病灶”，進行分類指導。如：通過開展教育培訓，提升班子素質；通過選優配強班子，增強黨組織的戰斗力；通過調整、改組或撤銷黨組織，解決班子成員不團結、紀律不嚴明、工作責任心不強的問題；通過加大財政投入力度，確保基層黨組織開展活動有陣地、經費有保障等。
要健全機制。要建立健全整頓不合格基層黨組織的工作機制，對不合格黨組織進實行動態管理，細化獎懲措施，每年進行核查，確保整頓工作不走過場、不流于形式，真正讓基層黨組織強起來。
（作者單位：中共應城市委組織部）
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