--以山西供銷合作社為例
供銷合作社扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)民，在長期的為農(nóng)服務(wù)實(shí)踐中，形成了獨(dú)具中國特色的組織和服務(wù)體系，是新形勢下推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代、不可或缺的重要力量。
目前供銷合作社與農(nóng)民合作關(guān)系不夠緊密，綜合服務(wù)實(shí)力不強(qiáng)，層級(jí)聯(lián)系比較松散，體制沒有完全理順，必須通過深化綜合改革，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民致富、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)中更好地發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，擔(dān)當(dāng)起更大責(zé)任。
不容置疑供銷合作社在精準(zhǔn)扶貧、助農(nóng)增收等方面發(fā)揮著重要意義。可以說，供銷合作社是農(nóng)民的“致富幫手”。一個(gè)深得人們喜愛的供銷合作社，必定是一個(gè)成功的功效合作社!今天小編就以山西為例，為大家介紹下如何創(chuàng)建一個(gè)惠農(nóng)供銷合作社?
山西供銷合作社讓農(nóng)民得實(shí)惠
長期以來，山西省農(nóng)業(yè)組織化程度偏低，農(nóng)村統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制不完善，特別是面向家庭生產(chǎn)經(jīng)營的統(tǒng)一的社會(huì)化服務(wù)體系長期缺位，很大程度上影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收。山西省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)步入新階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生深刻變化，農(nóng)民生活需求加速升級(jí)，迫切需要覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。”
山西省供銷合作社黨組書記、理事會(huì)主任狄重陽表示，聯(lián)系該省“三農(nóng)”工作的實(shí)際來看，深化供銷社綜合改革顯得尤為迫切、尤為重要。1月25日，山西省《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施方案》正式出臺(tái)，
據(jù)小編了解到，山西省從四大方面創(chuàng)建供銷合作社，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠，深受農(nóng)民的喜愛。
一、密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)
山西的《實(shí)施方案》中明確了改革將以密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)為核心，以強(qiáng)化基層社改造和創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制為重點(diǎn)，以解決融資難、融資貴為突破口，以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)為抓手，按照政企分開、社企分開的方向，加快構(gòu)建一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新型服務(wù)體系，打造具有供銷合作特點(diǎn)、彰顯山西特色的合作經(jīng)濟(jì)組織。
二、發(fā)展農(nóng)村合作金融
方案顯示，支持供銷合作社以專業(yè)合作社為主體，依法開展資金互助業(yè)務(wù)，在不對(duì)外吸儲(chǔ)放貸、不支付固定回報(bào)的前提下吸納股金，堅(jiān)持封閉運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)可控和嚴(yán)格監(jiān)管的原則，試點(diǎn)先行、逐步推廣。
設(shè)立融資擔(dān)保公司、小額貸款公司，全方位滿足農(nóng)民及其專業(yè)社的信貸需求。做實(shí)合作發(fā)展基金、探索社有企業(yè)上市，通過股權(quán)投資、債權(quán)投資、融資擔(dān)保等方式支持為農(nóng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。
三、創(chuàng)辦網(wǎng)上供銷社連接城鄉(xiāng)
方案提出以聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+供銷合作社”新業(yè)態(tài)為抓手，構(gòu)建互聯(lián)互通、模塊齊全、功能多樣的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)。
“農(nóng)芯樂”是山西省供銷社打造的專門為三農(nóng)提供綜合服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。去年8月上線后，依托供銷合作社自有五級(jí)營運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)，借助山西省郵政公司遍及城鄉(xiāng)物流體系，暢通了城鄉(xiāng)物流通道，解決了“最后一公里”難題。
四、因地制宜推進(jìn)基層社改造
方案明確，多種模式恢復(fù)重建基層社，分類推進(jìn)基層社改造。經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的基層社要擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，興辦農(nóng)民專業(yè)合作社、興辦加工企業(yè)、興建市場、網(wǎng)絡(luò)改造。
基層社空白地區(qū)，要采取與農(nóng)民專業(yè)合作社融合發(fā)展、社有企業(yè)幫辦、吸納社會(huì)資金等方式規(guī)范創(chuàng)建。到2020年，基本完成基層社改造，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
五、打造“新型供銷社”
此外山西省將打造‘新型供銷社”為農(nóng)民提供養(yǎng)老、文化、生產(chǎn)等全方位服務(wù)。”在基層建立平臺(tái)，把農(nóng)村所有的養(yǎng)老、幼教、文化、娛樂、超市等生活需求都納入其中，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)生、休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游等新興業(yè)務(wù)，到2020年，這樣的農(nóng)村綜合服務(wù)社覆蓋80%的行政村。
山西省通過五大措施促進(jìn)供銷合作社的發(fā)展，解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題，有效的規(guī)避農(nóng)業(yè)發(fā)展的“風(fēng)險(xiǎn)”。該省完美的詮釋了供銷合作社對(duì)農(nóng)民的重要作用和意義。它的發(fā)展模式具有一定的指導(dǎo)作用!那么如何籌建一個(gè)深受大家喜愛的供銷合作社呢?小編給大家整理了幾點(diǎn)：
如何創(chuàng)建一個(gè)惠農(nóng)供銷合作社?
要充分發(fā)揮供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”的獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用，真正讓農(nóng)民謀利益，深受農(nóng)民喜歡要做好以下六大方面：
1、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)方式
面向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、面向農(nóng)民生產(chǎn)生活，推動(dòng)供銷合作社由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸、向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展，加快形成綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系。供銷合作社要采取大田托管、代耕代種、股份合作、以銷定產(chǎn)等多種方式。
2、提升農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)水平
充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)中的優(yōu)勢，在集散地建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和現(xiàn)代物流中心，在產(chǎn)地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品收集市場和倉儲(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展冷鏈物流，在城市社區(qū)建設(shè)生鮮超市等零售終端，形成布局合理、聯(lián)結(jié)產(chǎn)地到消費(fèi)終端的農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)。
3、打造城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)
統(tǒng)籌整合城鄉(xiāng)供銷合作社資源，發(fā)展城市商貿(mào)中心和經(jīng)營服務(wù)綜合體，提升城市供銷合作社溝通城鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”的輻射帶動(dòng)能力。大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)生、休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游等新興服務(wù)業(yè)。
4、穩(wěn)步開展農(nóng)村合作金融服務(wù)
鼓勵(lì)有條件的供銷合作社在防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下設(shè)立融資租賃公司、小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司，與市縣財(cái)政共同出資設(shè)立擔(dān)保公司和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
5、大力實(shí)施惠農(nóng)綜合服務(wù)工程
加快構(gòu)建生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”，縣、鄉(xiāng)、村上下貫通的惠農(nóng)綜合服務(wù)體系。將惠農(nóng)綜合服務(wù)社建設(shè)與黨的基層組織建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)共建、共享、共贏。
6、構(gòu)建社有企業(yè)支撐的經(jīng)營服務(wù)體系
以市場為導(dǎo)向，深化供銷合作社社有企業(yè)改革，創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營服務(wù)模式，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)社有企業(yè)跨層級(jí)跨區(qū)域并購與聯(lián)合，積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社有企業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系。
供銷合作社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織，助農(nóng)增收、幫助農(nóng)民脫貧致富是供銷合作社的職責(zé)所在，扶貧開發(fā)工作與供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨目標(biāo)相一致。山西供銷合作社的改革方案落腳點(diǎn)就是讓農(nóng)民獲利，從它的改革措施中，我們可以看出他們從農(nóng)民的根本利益出發(fā)，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益，這才是農(nóng)民致富的“好幫手”!
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察
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