讓現行標準下5700多萬脫困人口脫貧，是2020年全面建成小康社會的核心指標。如何確保2020年如期脫貧，習近平總書記2015年11月在中央扶貧開發工作會議時指出：“堅持精準扶貧、精準脫貧，重在提高脫貧攻堅成效”。習近平總書記“成效”的論述作為脫貧攻堅戰想事情、做工作好不好的基本尺度，是做好新時期扶貧開發工作的重要方法論，也是撿驗脫貧工作的根本標準。
一、群眾滿意不滿意是衡量脫沒脫貧的唯一路徑。習近平總書記2015年6月18日在部分省區市脫貧攻堅與“十三五”時期經濟社會發展座談會上強調：“我們不能一邊宣布實現了全面建成小康社會目標，另一邊還有幾千萬人口生活在扶貧標準線以下。如果是那樣，就既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度，也影響國際社會對全面建成小康社會的認可度。”習近平總書記2014年3月17日在河南省蘭考調研時指出“要以百姓滿意不滿意為標準改進工作、改善服務，提高服務水平。”習近平總書記2016年8月23日冒雨來到青海海東市互助土族自治縣五十鎮班彥村民呂有金家，仔細閱看班彥村村民呂有金家的《扶貧手冊》和《貧困戶精準管理手冊》，詳細了解他們搬入新村后從事生產、外出務工、孩子上學等方面的打算，詢問一家人對幫扶項目是否滿意。習近平勉勵說，新村建設要同發展生產和促進就業結合起來，大家生活安頓下來，各項脫貧措施要跟上，把生產搞上去。老呂講起今后的打算，眼神里都是滿意的光彩。群眾滿意不滿意要堅持實事求是的精神，對貧困地區貧困戶的發展潛力和方向要作全面了解和謀劃，把握規律、突出重點，主動思考、勇于作為；要強化苦干實干的意識，以“咬定貧困戶不放松”的定力，以“不脫貧不放手、不摘帽不離開”的魄力，更加堅定信心，更加落實責任，更加精準施策，全力以赴、攻堅克難，努力啃下“硬骨”、渡過“險灘”，堅決打贏脫貧攻堅戰。要把貧困戶的事當作自己的事，把貧困戶的小事當作自己的大事，從讓貧困戶滿意的事情做起，從貧困戶不滿意的問題改起，交出人民滿意的答卷。
二、群眾高興不高興是衡量脫沒脫貧的唯一標尺。習近平總書記2015年6月16日在貴州省遵義市考察時指出“黨中央制定的政策好不好，要看鄉親們是哭還是笑。要是笑，就說明政策好。要是有人哭，我們就要注意，需要改正的就要改正，需要完善的就要完善。”習近平總書記2014年10月17日，在首個“扶貧日”之際作出重要批示強調，“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在貧困地區。全黨全社會要繼續共同努力，形成扶貧開發工作強大合力。各級黨委、政府和領導干部對貧困地區和貧困群眾要格外關注、格外關愛，履行領導職責，創新思路方法，加大扶持力度，善于因地制宜，注重精準發力，充分發揮貧困地區廣大干部群眾能動作用，扎扎實實做好新形勢下扶貧開發工作，推動貧困地區和貧困群眾加快脫貧致富奔小康的步伐。”群眾高興不高興是檢驗的標尺。一個真正的人民政府，其全部工作的目的，化繁就簡就是一句話，讓鄉親們笑。回顧這些年來的經歷，推行承包制、實行責任制、取消農業稅、棚戶區改造、實行低保、醫療改革等，這些政策舉措，千頭萬緒，但說到底就是一句話：要讓老百姓笑！要把脫貧著力點放在人民群眾的根本利益上，要把群眾的訴求當作干事創業的核心內容，要把群眾的所思所盼當作干事創業的要義關鍵。以“看鄉親們是哭還是笑”為檢驗工作的標準。唯有此才能不讓“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”為成為空話。各級干部必須認真檢視并及時糾正自己在政績觀上存在的“不嚴不實”問題，以更大的使命和擔當協調推進“四個全面”，讓貧困地區的群眾與全國人民一道共享發展成果，讓人民群眾活得更有尊嚴，群眾的笑臉如花綻放。
三、群眾答應不答應是衡量脫沒脫貧的唯一認賬。習近平總書記2015年11月27日至28日在中央扶貧開發工作會議時指出：“精準扶貧是為了精準脫貧。要設定時間表，實現有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁癥。要留出緩沖期，在一定時間內實行摘帽不摘政策。要實行嚴格評估，按照摘帽標準驗收。要實行逐戶銷號，做到脫貧到人，脫沒脫貧要同群眾一起算賬，要群眾認賬。”習近平總書記2016年8月23日在青海互助土族自治縣五十鎮班彥新村考察時對大家說：“脫貧攻堅任務艱巨、使命光榮。各級黨政部門和廣大黨員干部要有‘不破樓蘭終不還’的堅定決心和堅強意志，堅持精準扶貧、精準脫貧，切實做到脫真貧、真脫貧。”“要綜合施策、打好組合拳，做到多政策、多途徑、多方式綜合發力。要通過改變生存環境、提高生活水平、提高生產能力實現脫貧，還要有鞏固脫貧的后續計劃、措施、保障。讓當地各族群眾生活越來越好。”習近平總書記2013年11月3日在湖南省花垣縣十八洞村考察時，首次提出“精準扶貧”重要思想。兩年多后，十八洞村傳出了喜訊：村民口袋鼓了，人心齊了，全村136戶貧困戶都已主動簽字認賬脫貧。群眾答應不答應要通過確定規范的退出標準和程序，建立扶貧對象退出機制，對貧困人口、貧困村、貧困縣發展情況和脫貧進程實行有效動態管理。確保堅決打贏脫貧攻堅戰，防止“被脫貧”、“數字脫貧”。對于每年脫貧人口，要逐村逐戶復核驗收，嚴格按照村民小組推薦、民主評議、入戶核實、公示公告、退出審批的程序“銷號”，并且必須要由脫貧對象簽字認賬，并在“扶貧開發建檔立卡信息采集系統”中標識，避免“被脫貧”。
四、群眾幸福不幸福是檢驗脫沒脫貧的唯一評價。習近平總書記2016年9月3日在二十國集團工商峰會(B20峰會)開幕式演講表示：“特別是要加大對困難群眾的精準幫扶力度，在2020年前實現現行標準下5700多萬農村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。這是我們對中國人民做下的莊嚴承諾。我們將更加注重公平公正，在做大發展蛋糕的同時分好蛋糕，從人民最關心最直接最現實的利益問題出發，讓老百姓有更多成就感和獲得感。”習近平總書記2016年7月1日在慶祝中國共產黨成立95周年大會上強調：“帶領人民創造幸福生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。我們要順應人民群眾對美好生活的向往，堅持以人民為中心的發展思想，以保障和改善民生為重點，發展各項社會事業，加大收入分配調節力度，打贏脫貧攻堅戰，保證人民平等參與、平等發展權利，使改革發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現全體人民共同富裕的目標穩步邁進。”群眾幸福不幸福要從群眾最希望做的事做起，從群眾反映的突出問題改起，切實解決他們最關心、最直接、最現實的利益問題，不能“放空炮”、“開白條”，要說到做到，真正把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變成實際行動。用具體的項目；用惠民的實事；用群眾看得見的實效取信于民,在“精準”上下更大功夫。業績實不實、成效好不好，要由群眾說了算。空喊口號、好大喜功不行；盲目蠻干、走馬觀花不行；“王婆賣瓜自夸”不行，得讓群眾來評價。這就需要以狠抓落實來檢驗我們的行動，各環節各方面都要注意聽民意、集民智、聚民力，時常檢查脫貧攻堅情況，接受群眾監督，贏得群眾點贊，干得出經得起歷史檢驗的脫貧成績。
作者單位：廣西南寧市馬山縣縣委宣傳部
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