國(guó)新辦今日就改善農(nóng)村人居環(huán)境工作進(jìn)展情況舉行發(fā)布會(huì)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師趙暉指出，特色小鎮(zhèn)建設(shè)要有重點(diǎn)發(fā)展，不能一哄而上。要堅(jiān)持市場(chǎng)主體，防止“只見新鎮(zhèn)不見人”。趙暉強(qiáng)調(diào)，要防止打著特色小鎮(zhèn)名義，違法違規(guī)搞圈地開發(fā)。（1月18日 中國(guó)新聞網(wǎng)）
建設(shè)特色小鎮(zhèn)有助于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承、有助于文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、有助帶動(dòng)居民增收、有助于城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，無論對(duì)文化建設(shè)，還是對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抑或是對(duì)脫貧攻堅(jiān)，都有幫助，可謂好處多多。但是在部分政府官員扭曲的政績(jī)觀和開發(fā)商貪婪的價(jià)值觀共同作用下，再好的事情，也容易跑偏。這方面并非沒有先例。各地搞的工業(yè)集中區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技示范園區(qū)等等，都存在“政府主導(dǎo)做面子，商人低價(jià)拿地賺銀子”的現(xiàn)象。
防止一哄而上，防止“只見新鎮(zhèn)不見人”，防止違法違規(guī)搞圈地開發(fā)，事實(shí)上是住建部官員在為建設(shè)特色小鎮(zhèn)跑偏提前打預(yù)防針。當(dāng)然，也可能不只是預(yù)防針，還可能是對(duì)現(xiàn)實(shí)的描述。說不定住建部在推動(dòng)這項(xiàng)工作時(shí)，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了一些問題的苗頭。
僅僅提出“防止+”能解決問題嗎？似乎不能。現(xiàn)實(shí)中往往出現(xiàn)防止什么，偏偏什么泛濫的情況。膨脹的欲望總會(huì)驅(qū)動(dòng)利益突破無力的“防止+”。所謂的底線，往往遺憾地成為名不副實(shí)的馬其諾防線。
讓特色小鎮(zhèn)名至實(shí)歸，不能只打防疫針，還要針對(duì)不同的病癥提前開出藥方。如何防止一哄而上？明確硬性條件，劃出硬杠杠。不符合條件的地方，要讓他們徹底放棄幻想，不要對(duì)打“擦邊球”抱有希望。如何防止“只見新鎮(zhèn)不見人”？要明確住房入住率、商鋪使用率、月均游客量、旅游消費(fèi)收入等關(guān)鍵指標(biāo)，用指標(biāo)去考核。指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的話，對(duì)不起，請(qǐng)一邊站！如何防止違法違規(guī)搞圈地開發(fā)？建立針對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的土地出讓制度，嚴(yán)禁政策洼地，同地同價(jià)。明確土地轉(zhuǎn)讓后動(dòng)工開發(fā)時(shí)間。沒有按時(shí)開發(fā)的，按天計(jì)算懲罰金額。對(duì)土地使用狀況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)與規(guī)劃用途不符合的，予以嚴(yán)懲。
總之，一句話，“防止+”要從嘴上落到地上，要有嚴(yán)密的規(guī)則制度、科學(xué)的指標(biāo)體系、威懾性的懲罰措施。否則，所謂的“防止“，不過是一句蒼白無力的呼喊，很快就被欲望淹沒。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：紅網(wǎng) 2017年01月19日
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
