黨的二十大報告提出,新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。對于什么是中國式現(xiàn)代化、怎樣推進中國式現(xiàn)代化,習近平總書記在報告中作出了詳細論述和全面部署,特別是對中國式現(xiàn)代化的五大中國特色做出了系統(tǒng)闡述。這五大中國特色的提出是基于自己國情而產(chǎn)生的,而中國國情之一就是我們自古至今都是世界上最為重要的農(nóng)業(yè)大國之一。因此,從這個國情出發(fā),農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的關鍵維度,是構成五大中國特色的基本根據(jù)和重要來源。
首先,中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,其中農(nóng)村人口的現(xiàn)代化是重點。我國是十四億多人口整體邁進現(xiàn)代化社會,按照當前的城鄉(xiāng)人口比例,城市人口九億左右,現(xiàn)代化程度相對較高;農(nóng)村人口還有五億左右,現(xiàn)代化程度還比較低。即使到了2050年全面建成社會主義現(xiàn)代化強國時,按照70%城鎮(zhèn)化率也意味著也還有4億多的農(nóng)村人口,超過現(xiàn)在最大的現(xiàn)代化國家美國的總人口。因此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化特色中的特色、重點中的重點。
習近平總書記強調(diào),全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復興,最艱巨最繁重的任務依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎依然在農(nóng)村。那么如何認識中國三農(nóng)的現(xiàn)代化?現(xiàn)代化有現(xiàn)代化的共同特征,也有各國自己的特色,中國三農(nóng)的現(xiàn)代化有著現(xiàn)代化的共同特征,也有著中國特色,比如在基礎設施、公共服務、信息技術、生態(tài)環(huán)境等方面的現(xiàn)代化,同時更有中國農(nóng)村的自身特色,各地農(nóng)村的現(xiàn)代化還有各地的特色,比如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構、農(nóng)村生活方式、農(nóng)民價值觀念等方面。三農(nóng)的現(xiàn)代化要與本地的經(jīng)濟、政治、文化、歷史、社會等方面相結合。既要自覺地把中央決策部署和地方實際結合起來,不折不扣貫徹落實中央全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大決策部署;又要注意在具體實踐當中,創(chuàng)造性地開展工作,使農(nóng)村在全國一盤棋的基礎上走出具有自身特色的現(xiàn)代化道路。這是指導我們制定三農(nóng)政策的總的原則。
其次,中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,其中農(nóng)村的共同富裕是難點。習近平總書記指出,共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,也是一個長期的歷史過程。共同富裕是全體人民共同富裕,促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。許多農(nóng)村人口還剛剛脫貧,小康生活尚不穩(wěn)定,隨時都有返貧的風險。當前我國發(fā)展最大的不平衡主要體現(xiàn)為城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最大的不充分主要體現(xiàn)為農(nóng)村發(fā)展不充分。我國農(nóng)村居民與城市居民相比尤其是與沿海發(fā)達地區(qū)的城市居民相比,在收入水平、社會保障、公共服務等方面都存在巨大差距。縮小城鄉(xiāng)差距是實現(xiàn)共同富裕的最大難點,若沒有農(nóng)民富裕,全體人民的共同富裕就是一句空話。
要促進農(nóng)村農(nóng)民共同富裕,最重要的是增加農(nóng)民收入,而且為了縮小貧富差距,農(nóng)民收入要長期保持比城市居民更快的增長速度,才能確保共同富裕取得實質(zhì)性進展。習近平總書記在二十大報告中,分別從健全收益保障機制和利益補償機制、發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務布局、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、深化農(nóng)村土地制度改革、保障進城落戶農(nóng)民合法土地權益、完善農(nóng)業(yè)支持保護制度等方面,就全面推進鄉(xiāng)村振興提出了十分具體的要求,對于促進農(nóng)村共同富裕指明了基本方向。總的來說,農(nóng)民收入來源主要包括經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入,增加這四大收入來源是一個系統(tǒng)工程。重點是要保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與增加農(nóng)民收入統(tǒng)一起來,發(fā)揮市場的決定性作用,打造品牌農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品,充分釋放農(nóng)村土地等潛在財產(chǎn)性價值,進一步提高勞動報酬在初次分配中的比重。
第三,中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,其中農(nóng)民的精神文明建設是要點。二十大報告指出,物質(zhì)富足、精神富有是社會主義現(xiàn)代化的根本要求。我們不斷厚植現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎,不斷夯實人民幸福生活的物質(zhì)條件,同時大力發(fā)展社會主義先進文化,促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展。現(xiàn)代化要求的“兩個文明”相協(xié)調(diào)是在高水平、高層次、高質(zhì)量基礎上的相協(xié)調(diào),而不是低水平、低層次、低質(zhì)量基礎上的相協(xié)調(diào)。以此為要求和標準,農(nóng)村的物質(zhì)文明和農(nóng)民的精神文明都還有很大的提升空間。從精神文明的角度而言,鄉(xiāng)村文化建設是一個既虛又實的問題,虛在它關乎的是人的思維方式、價值觀念、生活方式、倫理道德、藝術審美等精神世界,實在它又是人的物質(zhì)生產(chǎn)、交往活動、經(jīng)濟生活的切實產(chǎn)物。
當前農(nóng)村地區(qū)是各種文化形態(tài)的聚集、碰撞、交融之地,傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化、擴張的城市文化、外來的西方文化、信教地區(qū)的宗教文化等都有所體現(xiàn),不同程度地影響著廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)和生活。這看似繁榮熱鬧的表象背后,卻隱藏著鄉(xiāng)村文化發(fā)展不平衡不充分的深層次問題。一是相比城鎮(zhèn),農(nóng)村依然是文化“低地”;二是現(xiàn)有鄉(xiāng)村文化多為異質(zhì)文化,建構于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎上的農(nóng)耕文化又落后于時代要求;三是農(nóng)民自身游離在文化創(chuàng)造之外,或者說農(nóng)民缺乏主體的文化自覺。建設農(nóng)村的現(xiàn)代精神文明,解決好農(nóng)村人口的文化需求,最根本的是要站在農(nóng)村的而非城市的、農(nóng)民的而非市民的、農(nóng)業(yè)的而非工業(yè)的立場,以探索鄉(xiāng)村文化的在地化建構。
第四,中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,其中農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護是焦點。習近平總書記指出,人與自然是生命共同體,無止境地向自然索取甚至破壞自然必然會遭到大自然的報復。西方國家在高速發(fā)展中出現(xiàn)過很多環(huán)境問題,比如洛杉磯光化學煙霧事件、倫敦煙霧事件、日本熊本水俁病事件。中國在城市化、工業(yè)化進程中,對于生態(tài)的破壞也有過一些慘痛的教訓,各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞高發(fā),成為國土之傷、民生之痛。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展也付出了巨大的環(huán)境代價。一些地方為了使農(nóng)業(yè)快速增產(chǎn),大量使用化肥和農(nóng)藥,過度消耗土壤肥力和地下淡水資源,引發(fā)了環(huán)境破壞、土地污染、水土流失、等問題,尤其是耕地重金屬含量超標與土壤酸化成為無法回避的現(xiàn)實難題。
農(nóng)村是生態(tài)保護范圍最大的區(qū)域,也是最容易污染的地方,同時是發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境矛盾最突出的地方。既要發(fā)展經(jīng)濟,讓農(nóng)民富;又要保護環(huán)境,讓農(nóng)村美,兩者在現(xiàn)實中是存在某種沖突的。為了解決兩者的沖突,一方面要建立合理的生態(tài)補償機制,農(nóng)村為城市發(fā)展提供生態(tài)保障,城市為農(nóng)村發(fā)展提供經(jīng)濟補償。另一方面,要深入貫徹綠色發(fā)展理念,推行綠色生產(chǎn)方式,加強農(nóng)業(yè)科技服務,實施化肥農(nóng)藥減量行動,堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
第五,中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,其中農(nóng)村的長期穩(wěn)定是基點。二十大報告強調(diào),中國不走一些國家通過戰(zhàn)爭、殖民、掠奪等方式實現(xiàn)現(xiàn)代化的老路,那種損人利己、充滿血腥罪惡的老路給廣大發(fā)展中國家人民帶來深重苦難。中國雖然沒有走掠奪他人財富的道路,但中國的現(xiàn)代化也離不開財富的積累過程。在這個財富積累過程中,我們是以工統(tǒng)農(nóng)、以城統(tǒng)鄉(xiāng),必須要認識到,是中國的農(nóng)村農(nóng)民為中國的現(xiàn)代化做出了巨大貢獻和犧牲。我們之所以書寫了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章,是因為這兩大奇跡背后的基礎和支撐都是農(nóng)村和農(nóng)民。有了農(nóng)村人力和資源向城市廉價甚至無償輸出。才有了經(jīng)濟快速發(fā)展的奇跡;有了農(nóng)村養(yǎng)活十幾億人口,才有了社會長期穩(wěn)定的奇跡。我們能走出和平發(fā)展的現(xiàn)代化道路,農(nóng)村是基礎,農(nóng)民有重大貢獻。
當然,如果農(nóng)村農(nóng)民的犧牲和貢獻超過一定限度,也會導致社會沖突和矛盾的產(chǎn)生。曾經(jīng)有一段時間頻發(fā)爆發(fā)的“三農(nóng)”問題至今仍是重要教訓。如農(nóng)民抗稅抗糧、集體上訪事件不斷發(fā)生,特大群體性事件不斷增加,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定、中國穩(wěn)定的重要因素。當然,后續(xù)一系列政策出臺,包括“兩減免三補貼”、取消農(nóng)業(yè)稅等,逐漸扭轉(zhuǎn)了這種緊張局面,推動農(nóng)村發(fā)展進入新的階段。但是長期以來,農(nóng)村發(fā)展水平仍然遠遠滯后于城市的現(xiàn)代化進程,社會矛盾在農(nóng)村更容易集聚,社會沖突在農(nóng)村更容易爆發(fā)。在中國式現(xiàn)代化進程中,需要更好維護農(nóng)民合法權益,不斷增加農(nóng)民收入,積極發(fā)揮三農(nóng)壓艙石和穩(wěn)定器的戰(zhàn)略作用,以實現(xiàn)中國的長期穩(wěn)定和發(fā)展。
(作者系湖南科技大學馬克思主義學院博士生、湖南省社會科學院馬克思主義研究所助理研究員,湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院特約研究員,來源:《中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》2023年第2期)
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