——中國(guó)農(nóng)村發(fā)展學(xué)會(huì)鄉(xiāng)村治理專(zhuān)委會(huì)第三屆年會(huì)吉林倡議
在扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的背景下，綠色發(fā)展與鄉(xiāng)村治理成為關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要議題。中國(guó)農(nóng)村發(fā)展學(xué)會(huì)鄉(xiāng)村治理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)于吉林省靖宇縣成功舉辦第三屆年會(huì)，圍繞“綠色發(fā)展與鄉(xiāng)村振興”展開(kāi)深入研討，形成廣泛共識(shí)。基于會(huì)議成果與現(xiàn)實(shí)需求，本專(zhuān)委會(huì)提出如下倡議，以推動(dòng)學(xué)術(shù)研究與實(shí)踐創(chuàng)新深度融合，助力鄉(xiāng)村全面振興。
一、將鄉(xiāng)村區(qū)域民營(yíng)企業(yè)治理納入鄉(xiāng)村治理研究重點(diǎn)
鄉(xiāng)村治理研究應(yīng)更加關(guān)注不同區(qū)域、不同行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)治理需求，尤其重視鄉(xiāng)村區(qū)域民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展與治理問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)作為鄉(xiāng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要主體和綠色產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵載體，其治理結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)模式與鄉(xiāng)村社區(qū)治理之間存在深刻互動(dòng)。傳統(tǒng)研究多聚焦政府與村集體等行政或社區(qū)主體，而對(duì)民營(yíng)企業(yè)這一市場(chǎng)主體的治理角色關(guān)注不足。因此，應(yīng)系統(tǒng)分析民營(yíng)企業(yè)在生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、社區(qū)融入等方面的實(shí)踐，探索其與鄉(xiāng)村多元治理體系的融合機(jī)制，為構(gòu)建“政府、村集體、企業(yè)、村民”協(xié)同治理框架提供理論依據(jù)與實(shí)證支持。
二、強(qiáng)化學(xué)術(shù)共同體對(duì)鄉(xiāng)村民營(yíng)企業(yè)的公益性支持
鄉(xiāng)村治理研究及相關(guān)學(xué)術(shù)活動(dòng)，應(yīng)積極為縣域及鄉(xiāng)村區(qū)域民營(yíng)企業(yè)提供公益性宣傳與知識(shí)服務(wù)，助力其提升品牌影響和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。民營(yíng)企業(yè)，尤其是生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、綠色加工等行業(yè)企業(yè)，普遍面臨“宣傳不足、品牌薄弱、協(xié)同缺失”等發(fā)展瓶頸。學(xué)術(shù)界應(yīng)通過(guò)論文發(fā)表、案例推廣、會(huì)議推介等多種形式，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)優(yōu)秀治理經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新模式的傳播，促進(jìn)不同區(qū)域、同類(lèi)企業(yè)之間的經(jīng)驗(yàn)共享與資源協(xié)同，實(shí)現(xiàn)知識(shí)外溢和發(fā)展賦能。
三、推動(dòng)品牌治理與協(xié)同發(fā)展研究成果的公益性轉(zhuǎn)化
鄉(xiāng)村治理研究應(yīng)注重品牌治理類(lèi)成果的推廣與應(yīng)用，通過(guò)公益機(jī)制促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)品牌建設(shè)與跨區(qū)域合作。可依托專(zhuān)委會(huì)平臺(tái)整合學(xué)術(shù)資源，總結(jié)提煉民營(yíng)企業(yè)特別是在生態(tài)資源富集地區(qū)的綠色品牌運(yùn)營(yíng)與治理經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐方案。特別要關(guān)注和助力生態(tài)區(qū)域的民營(yíng)企業(yè)，探索推進(jìn)生態(tài)標(biāo)簽、區(qū)域公共品牌、特色文化等融合發(fā)展，在推動(dòng)產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力提升的同時(shí)，以市場(chǎng)機(jī)制帶動(dòng)縣域生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。此類(lèi)經(jīng)驗(yàn)需通過(guò)學(xué)術(shù)渠道加以推廣，助力民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)”到“品牌治理”的轉(zhuǎn)型。
四、深化生態(tài)資源富集地區(qū)治理與運(yùn)營(yíng)統(tǒng)籌研究
鄉(xiāng)村治理研究需著力聚焦生態(tài)資源富集地區(qū)，統(tǒng)籌社會(huì)治理與產(chǎn)業(yè)治理，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理與鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)有機(jī)銜接。這類(lèi)區(qū)域既承擔(dān)重要生態(tài)功能，也具備將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)條件。研究應(yīng)關(guān)注如何通過(guò)治理機(jī)制設(shè)計(jì)，如生態(tài)補(bǔ)償、村企共建、資源托管等，以平衡保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)有序參與生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，為“綠水青山就是金山銀山”理念提供了微觀實(shí)現(xiàn)路徑。
五、系統(tǒng)總結(jié)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)治理經(jīng)驗(yàn)并融入鄉(xiāng)村治理體系
鄉(xiāng)村治理研究應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中治理創(chuàng)新的總結(jié)，將行之有效的企業(yè)治理模式、村企協(xié)作機(jī)制納入未來(lái)鄉(xiāng)村治理體系的構(gòu)建中。民營(yíng)企業(yè)不僅在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮作用，也在治理結(jié)構(gòu)中成為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。尤其在綠色發(fā)展導(dǎo)向下，許多民營(yíng)企業(yè)探索出了融合生態(tài)責(zé)任、社區(qū)參與與經(jīng)濟(jì)效益的治理模式。這些經(jīng)驗(yàn)需要被系統(tǒng)提煉并融入鄉(xiāng)村治理理論創(chuàng)新與政策設(shè)計(jì)中，為鄉(xiāng)村振興提供制度儲(chǔ)備和路徑參考。
中國(guó)農(nóng)村發(fā)展學(xué)會(huì)鄉(xiāng)村治理專(zhuān)委會(huì)將以本屆年會(huì)為新的起點(diǎn)，持續(xù)關(guān)注鄉(xiāng)村區(qū)域民營(yíng)企業(yè)的治理與發(fā)展問(wèn)題，推動(dòng)學(xué)術(shù)研究、政策設(shè)計(jì)與實(shí)踐創(chuàng)新良性互動(dòng)。我們呼吁更多學(xué)者投身相關(guān)研究，共同為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施貢獻(xiàn)智慧與力量。
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