隆回縣地處湘中偏西南，是國家貧困開發(fā)縣。盡管2016年脫貧5萬人，但仍有貧困人口11.6萬人、貧困村191個，是全省貧困人口最多、貧困程度最深、脫貧任務(wù)最重的縣。脫貧攻堅如何達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵在走活“五步棋”。
下好“先手棋”。脫貧攻堅工作要率先研究、率先布置、率先行動，重點抓好扶貧干部的業(yè)務(wù)和理論培訓(xùn)，著力解決行動上不會抓、能力上抓不好的問題。
布局“重厚勢”。打好脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵要善于圍繞“勢”字做文章。隆回的“勢”在哪里？一在光輝燦爛的歷史文化。隆回是中國近代“睜眼看世界第一人”——魏源的故鄉(xiāng)。魏光燾、譚人鳳、孫俍工、彭述之、鄒漢勛、鄒代鈞、袁吉六等名人都誕生于此。隆回之“勢”在于優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。全縣森林覆蓋率達(dá)60.02%，有美麗神秘的花瑤風(fēng)情，有國家重點文物保護(hù)單位魏源故居、國家級風(fēng)景名勝區(qū)虎形山花瑤風(fēng)景區(qū)。隆回之“勢”在于政策和干部。隆回有國家扶貧開發(fā)、武陵山片區(qū)、中部崛起比照執(zhí)行西部大開發(fā)等諸多政策扶持，更有苦干實干的干部隊伍和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的干事激情。
關(guān)鍵要“做眼”。在脫貧攻堅這盤“棋”中，要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這只“眼”。要積極發(fā)展壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)花瑤景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，讓旅游產(chǎn)業(yè)成為綠色富民服務(wù)產(chǎn)業(yè)。要通過推進(jìn)品種改良、推動初級加工、落實優(yōu)惠政策、參加產(chǎn)業(yè)保險等措施鞏固提升“北藥南煙”兩個傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，讓貧困人口共享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶來的紅利。
決戰(zhàn)“邊”和“角”。邊遠(yuǎn)村組的脫貧是脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵。扶貧視線要向“邊角”聚焦，資金向“邊角”聚合，精力向“邊角”聚集。在縣財政安排的支農(nóng)資金上，偏遠(yuǎn)村組的比重要高出上年的20%以上，偏遠(yuǎn)村組享受財政扶持政策準(zhǔn)入門檻要比一般標(biāo)準(zhǔn)降低20%以上，用于偏遠(yuǎn)村組的扶持資金標(biāo)準(zhǔn)要高于一般標(biāo)準(zhǔn)的20%以上。扶貧幫困采取“1+1”的模式，即每一個縣直單位對口聯(lián)系一個偏遠(yuǎn)貧困村，每村安排一支扶貧工作隊，每一名貧困戶與干部職工結(jié)對幫扶，推動脫貧攻堅全覆蓋。
打好“攻堅”戰(zhàn)。脫貧攻堅越是接近勝利，越要開展好“回頭看”。看已脫貧的人員是否真的脫貧，看應(yīng)當(dāng)脫貧的是否未脫貧，看脫貧認(rèn)定是否嚴(yán)格遵照程序。對已脫貧人員因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因而返貧的，縣里每年可再安排一筆返貧救助資金，始終將貧困發(fā)生率穩(wěn)定控制在0.7%以下。
作者：隆回縣委書記
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：湖南日報 2017年03月25日 星期六
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