吉林省通過(guò)近十年的觀測(cè)研究發(fā)現(xiàn)，實(shí)施秸稈覆蓋還田的黑土地，表層土壤有機(jī)質(zhì)含量增加40%，耕層有機(jī)質(zhì)含量增加近13%，每立方米蚯蚓的數(shù)量是常規(guī)壟作的6倍，每年每公頃可減少風(fēng)蝕量800多噸。（人民日?qǐng)?bào)6月19日）
吉林省在推廣“秸稈還田”技術(shù)，不僅增強(qiáng)了土地的肥力，而且減少了群眾肥料的投入，增加了群眾的收入，其成功的經(jīng)驗(yàn)在于政府的不斷投入和科技的推廣，其經(jīng)驗(yàn)可歌可贊。
“秸桿禁燒”成為基層政府難解的課題。很多農(nóng)村地處丘陵山區(qū)，大型收割機(jī)械推廣困難，在大氣治理又明文規(guī)定不允許焚燒秸桿，故基層政府不得不投入大量的人力和物力忙于秸桿禁燒的宣傳和查處，結(jié)果事與愿違中出現(xiàn)了吃力不討好的現(xiàn)象。因?yàn)橹欢虏皇瑁罕娪譀](méi)有處理秸桿更好的辦法，只能在三更半夜偷偷焚燒秸桿，被上級(jí)巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，結(jié)果是基層干部被處理，群眾被罰款，造 成了干群關(guān)系緊張。因?yàn)榛鶎诱谔幚斫諚U禁燒上也沒(méi)有更好舉措，也沒(méi)有投入的財(cái)力。
秸稈還田成為群眾難以逾越的一道砍。吉林大部處于東北平原上，有利于機(jī)械化的耕作。然而處于廣大丘陵地區(qū)的農(nóng)戶，土地極為分散，不利于機(jī)械化耕作，又不利于運(yùn)輸。在大氣治理中禁燒秸稈，收獲后的秸稈被群眾堆于地角田邊，既成為了森林防火的重要隱患，又成為暴雨沖刷堵塞防洪渠道的幫手。也許有人要問(wèn)，群眾為何不用土壤覆蓋法制肥，因?yàn)榇蟠菏辗N時(shí)間短，且田間管理任務(wù)重，加之農(nóng)村都是老年勞動(dòng)力，耕種土地都是粗放是經(jīng)營(yíng)，哪還有精力去處理秸稈呢？因而如何推廣秸稈還田技術(shù)不僅是丘區(qū)群眾難以逾越的一道砍，更應(yīng)引起各級(jí)政府的思考。
借鑒吉林經(jīng)驗(yàn)，綜合施策，加大政府的投入和技術(shù)推廣力度，是破解“秸稈還田”的當(dāng)務(wù)之題。吉林的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要處理好秸稈還田既要依靠政府的投入，又要靠推廣測(cè)土配方施肥、生物防螟等重大技術(shù)，解決群眾耕種和秸稈還田中的技術(shù)難題。通過(guò)政府整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的投入，維修新建田間道路，便于機(jī)收機(jī)種；發(fā)展適合丘陵山區(qū)的小型戶用農(nóng)業(yè)機(jī)械，既適合耕種又利于機(jī)收和秸稈還田；同時(shí)提高農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的額度，加大農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)戶購(gòu)買使用小型農(nóng)業(yè)機(jī)械，推廣秸稈還田技術(shù)。減輕勞動(dòng)強(qiáng)度。同時(shí)落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，加大相關(guān)飼料企業(yè)的支持力度，加大秸桿的回收利用，破解秸稈圍田圍地的難題。
其實(shí)推廣測(cè)土配方施肥、生物防螟等重大技術(shù)，科學(xué)推進(jìn)“秸稈還田”，促進(jìn)土地持續(xù)發(fā)力，促進(jìn)糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收，不僅群眾歡迎，更是各級(jí)政府破解的難題。
（作者單位：鹽亭縣委辦）
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