日前,一起村干部集體腐敗案件在江西省萍鄉(xiāng)市引起了不小的轟動。蘆溪縣銀河鎮(zhèn)天柱崗村原黨支部書記彭宗蘭、村委會主任彭學(xué)軍、村委會委員譚忠文(被調(diào)查時(shí)已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部)、原婦女主任劉艷萍等4名村干部因貪污扶貧款,違反廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律等問題同時(shí)被紀(jì)委立案調(diào)查。最終,彭宗蘭被給予開除黨籍處分并移送司法機(jī)關(guān)處理,劉艷萍被給予開除黨籍處分,彭學(xué)軍、譚忠文被分別給予留黨察看一年處分。(8月16日 《中國新聞網(wǎng)》)
集體腐敗,通常也稱為腐敗窩案或共謀性腐敗,指的是多名官員結(jié)成同盟、共同開展腐敗行為的現(xiàn)象。而這一腐敗現(xiàn)象并非個(gè)例,尤其在基層干部中更為顯現(xiàn)。正如此次曝光的村干部集體腐敗案件,可以說是將整個(gè)村委會“一鍋端”。
探究村干部集體腐敗的根源,一方面是村干部普遍文化程度不高,法治意識淡薄,從眾心理使然;另一方面是對基層干部,尤其是村干部的反腐監(jiān)管存在機(jī)制不完善、管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問題。
就拿這次村干部集體腐敗來說,村支書利用國家出臺退耕還林政策,虛報(bào)項(xiàng)目套取資金;婦女主任偽造資料,強(qiáng)占財(cái)政補(bǔ)貼和低保名額;村兩委利用山塘水庫整治項(xiàng)目,虛開發(fā)票,撈取福利。真可謂是,上梁不正下梁歪,村兩委集體淪陷腐敗深淵。而這些腐敗行為不僅嚴(yán)重?fù)p害了群眾切身利益,更是對政府公信力的毀滅性打擊,可以說是群眾的“眼中釘,肉中刺”都不為過。所以說,村干部集體腐敗之勢怎可小覷。
那么,如何才能遏制村干部集體腐敗之勢呢?用這次暴露的問題來看,遏制村干部集體腐敗之勢一是要從個(gè)人入手,一是要監(jiān)管入手,同時(shí)還得趁早入手。從個(gè)人入手,首先是要提高村干部隊(duì)伍的整體水平,選擇一批文化程度高、法治意識強(qiáng)的村干部,其次是要對村干部加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),從思想上加強(qiáng)自我約束;從監(jiān)管入手,進(jìn)一步完善基層黨員干部反腐監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)反腐監(jiān)督,逗硬反腐問責(zé),堅(jiān)決避免基層黨員干部在反腐倡廉建設(shè)下搞“小動作”,決不讓腐敗分子眼中的“微腐敗”成為反腐敗路上的“絆腳石”。
總而言之,村干部集體腐敗之勢絕不可小覷,必須逗真碰硬,徹底鏟除貪腐“最后一公里”。
作者單位:四川省三臺縣發(fā)改局
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