當(dāng)前農(nóng)村村委換屆工作正在廣大農(nóng)村展開，這是關(guān)系農(nóng)村小康建設(shè)順利實(shí)現(xiàn)和億萬農(nóng)民切身利益的一件大事。如何能選出一個好的村委班子，確實(shí)不是一件容易的事。如果你面對的是一個經(jīng)濟(jì)滯后、派性內(nèi)斗，干群關(guān)系不和，矛盾復(fù)雜、文化落后的長期老大難村，能選出一個好的村委班子更是難上加難。
中國農(nóng)村條件各異，情況復(fù)雜，千差萬別。一個村有一個村的村情，一個村有一個村的民意。這就要求有心競選村委主任和村委成員的人，對黨中央對農(nóng)村小康社會建設(shè)的政策深刻領(lǐng)會，對黨中央對農(nóng)村小康建設(shè)的指導(dǎo)思想深刻貫徹，對自已所在村的村情、民意，有一個深入透徹的了解。特別是對村里存在的問題、主要矛盾、落后原因、群眾訴求等，做到心中有數(shù)，心中有底。在此基礎(chǔ)上，反復(fù)思考、反復(fù)論證、科學(xué)分析、科學(xué)判斷，傾聽民聲，集思廣益，形成自己的一個施政理念。這個施政理念，必須能基夲得到大多數(shù)村民的思想統(tǒng)一。給村民勾勒出一個未來，使村民心里明白一個奮斗目標(biāo)，前進(jìn)的方向；讓村民對未來，對生活有盼頭、有甜頭、有希望。不至于讓村民對你所干、所做。像黑夜走在無燈光的路上，迷茫、苦悶和失望。如果能形成一個具有本村特色文化的施政理念那就更好不過了。
我說到這里有的朋友可能要提出異議了，要按照你說的一個施政理念就能改變幾千年來農(nóng)村貧困落后的面貌嗎？但我要告訴有異議的朋友：一個好的施政理念雖不是萬能的，但沒有一個好的施政理念是萬萬不能的。筆者堅(jiān)信社會每推進(jìn)一步，都要有一個先進(jìn)的思想和科學(xué)理念作指導(dǎo)。就是農(nóng)村也一樣。
但是光有一個好的施政理念還不行。還得很好的去落實(shí)，這才是根本所在。只有落實(shí)了，才能變成現(xiàn)實(shí)。才不是一句空話。這就需要大家去監(jiān)督。必要時村委主任要定期向村民做報告，讓村民每個級段都知道你完成了那些任務(wù)，達(dá)到那些目的，村里有那些實(shí)質(zhì)性的改變，還有那些不足，存在那些問題，需要今后去更加努力。其次村民還得很好的配合干部工作，干群一心，同心同德，破解難題，戰(zhàn)勝困難，艱苦奮斗，去構(gòu)建一個求幸福、謀發(fā)展、促團(tuán)結(jié)、要進(jìn)步的命運(yùn)共同體。農(nóng)村小康建設(shè)才有望實(shí)現(xiàn)。
據(jù)筆者了解，有些農(nóng)村是沒有這樣一個施政理念的。選舉熱過后，管你說了什么，做了什么。都是“將將就就過日子”、“湊湊合合度時光”、“慢慢騰騰搞小康”、“工作作風(fēng)老傳統(tǒng)”、“家長專制瞎糊弄”……對出臺一個村級施政理念沒有引起各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的高度重視。也沒有充分的認(rèn)識到符合本村一個科學(xué)施政理念的重要性。真是：“時間如飛逝，三年眨眼到，過客匆匆過，兩眼一抹黑?！钡筋^來才知道：山還是那座山，河還是那條河，路還是那條路，村還是那樣亂，民還是那樣窮。面貌依舊，山河未改。于是群眾意見大了起來，新的矛盾有接踵而至：“村里亂哄哄，怨言滿天飛，到底誰之錯，各唱各的調(diào)，干群不同心，各派都說對，真理在何方，繼續(xù)去探討，換屆馬上到，人人都爭吵”。這樣的惡性循環(huán)，咋能建成小康農(nóng)村呢？
為什么會出現(xiàn)這樣嚴(yán)重的后果呢？據(jù)筆者了解在農(nóng)村換屆中，確實(shí)存在這幾種弊端：
一、人們都看重有錢的人當(dāng)選。不但群眾有這種傾向，上級領(lǐng)導(dǎo)也有這種傾向。為什么人們都看重有錢人當(dāng)選呢？大概有這幾種心里效應(yīng):1、總覺的有錢人很會掙錢，也一定能帶領(lǐng)全村人致富。2、都希望有錢人能為村里辦點(diǎn)實(shí)事，老百性也能得到實(shí)惠。老百性窮怕了，哪怕是一袋面，一桶油。心里也很滿足。這不能否認(rèn)干部群眾這種盼富的愿望是不對的，也不能否認(rèn)有錢人就不能當(dāng)選，更不能否認(rèn)有錢人沒有能力。有錢人中確實(shí)有一些人，有膽量，有超前意識，也有一定的個人優(yōu)勢。也應(yīng)該承認(rèn)，改革開放以后富起來的有些農(nóng)村有錢人，也為家鄉(xiāng)做出了很多貢獻(xiàn)。從另一個角度說，也許這個有錢人自已掙錢很有一套辦法，但要去管理一個行政村需要方方面面的能力，政治素養(yǎng)、文化素質(zhì)、個人品德、施政能力、工作經(jīng)驗(yàn)等因素都要全面考慮。甚至對一些老大難村，還得具備一定的政治魄力和改革勇氣。再進(jìn)一步說還得有一個壯士斷腕的決心。否則光靠有錢辦事也是不能解決本村根本問題的，更不能實(shí)現(xiàn)小康村目標(biāo)，因?yàn)樾】荡褰ㄔO(shè)是一個綜合的龐大工程，不但一個村硬實(shí)力要上去，軟實(shí)力也要上去。甚至小康村建設(shè)中，文化、教育、道德，人口素質(zhì)的提高，團(tuán)結(jié)互助的村風(fēng)，平氣靜心的心態(tài)，健康向上的精神等軟實(shí)力更關(guān)鏈。這就需要對一個人要全面的了解和考察。雖然考察農(nóng)村一個人不像國家考察干部有哪么多職能部門，但也要認(rèn)真對侍。無論是農(nóng)村的有錢人，還是農(nóng)村不很富裕的一般人，但在選舉中的權(quán)利義務(wù)，是平等的。在選舉換屆中一定要關(guān)注到那些很有能力的普通人。
二、不切實(shí)際的盲目許諾。有的人出于不同的動機(jī)，為了能被選上，選前夸下?？?，承諾能給村里辦多少實(shí)事；能給老百姓發(fā)多少福利；能給村里辦多少工廠；能給村上鋪多少道路；為了能當(dāng)上，上天摘星星都敢許諾。老百姓等呀、盼呀，到頭來這才知道是個天大的謊言。有的連一件承諾都給老百姓兌不了現(xiàn)。大部分承諾都成了泡影。更可惡的是，不但承諾兌不了現(xiàn)，還想方設(shè)法為自已謀取私利。收刮民財(cái)，，坑害百姓。這種人不但欺騙了百姓的真摯情感。更可怕的是貽誤了小康村建設(shè)的機(jī)遇。
三、有的人想當(dāng)選干脆是沖著國家拔款來的。這幾年國家正處在小康建設(shè)的攻堅(jiān)階段，國家對農(nóng)村的普惠政策很多。特別是對農(nóng)村的扶貧拔款讓有些人眼紅，于是就把換屆選舉之機(jī)，盯在了國家拔款上。四、把自已的利益，家族的利益，小團(tuán)體的利益和換屆選舉捆綁起來。有派性的村只選自已一派的人，或只選自已家族的人，或自已私利相同的人，這樣的選舉對一些有才能的人是很難被選上來，五、樂意選庸人。在換屆選舉中村民很樂意選庸人，并且庸人也很容易被選上來。這是為什么呢？雖然庸人沒有大才大能，對村里也做不出大績。但村民心里想的是庸人至少不會欺人霸道，不作惡鄉(xiāng)里。村民對選這種人心里放心踏實(shí)。
綜以上等原因，村民對有些選上來的村干部越來越失望，對換屆選舉逐漸失去了信心。覺得選誰不選誰都一樣，選上不選上都不干自己的事。對于選舉換屆消極對待，有的不積極參加會議、有的扔了選票、有的撕了選票、有的讓別人代替、有的意見滿腹。有些情緒激動的村民還做出一些過激的行為和違法行為。久而久之任憑這種消極情緒發(fā)展下去，換屆選舉也就失去了它的真正意義。
筆者始終認(rèn)為：換屆不是換“人”，選舉不是選“人”，更不是選你家中的“人”，相好的“人”。而是選這個人所具備的才、德和施政能力。選他的施政觀念。為此我建議在今后的換屆選舉中，一定要各級政府把換屆選舉工作當(dāng)作一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，抓細(xì)、抓全、抓牢。除按照選舉法執(zhí)行外，必要的話結(jié)合本地的實(shí)際情況，制定出各鄉(xiāng)各村選舉細(xì)則，在選舉前經(jīng)過深入的調(diào)查、摸底、進(jìn)村入戶、走訪座談、傾聽民聲。從民間的注洋大海中挖掘出合適的人選來。決不能搞暗箱操作，以自已的好惡來推候選人，召開村民群眾大會，要讓有意競選村主任的人，先發(fā)表施政演說，把自已的施政理念面對面的、明明白白的告訴村民，讓村民去評判、去分析、去打分。做到心中有數(shù)，擇優(yōu)錄取。這樣也可能把真心為村民服務(wù)的村官篩選上來，千萬不能生米做成熟飯，那就后悔也來不及了。
不可否認(rèn)的是，廣大農(nóng)村干部在社會主義建設(shè)和改革開放，建設(shè)小康社會的長期過程中，戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線，不怕苦，不怕累；雨里來，風(fēng)里去；一身水，兩腿泥；他們沒有優(yōu)越的辦公條件，也沒有豐厚的待遇。有時還得受氣挨罵，但他們沒有怨言，默默無聞的每天為黨為民辛勤的工作著。不圖回報，不圖名利。他們的奉獻(xiàn)精神值得尊敬！
一個村的工作上去了，一個村的小康目的實(shí)現(xiàn)了，中國的事情也就很好辦了，中國崛起就有望了。
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