十九大報告提出，要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興關鍵要處理好走出去、留下來和引回來的關系，讓農村的產業(yè)、環(huán)境留住人，讓農村的機會吸引人。
產業(yè)留人。鄉(xiāng)村振興，首要任務是“產業(yè)興旺”，只有把農村經濟發(fā)展起來，才能留住人。一是以土地流轉為突破口，大力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，同時注重延伸產業(yè)鏈條。二是因地制宜，規(guī)劃布局一批適合城市居民休閑觀光、花果采摘、親子游樂、徒步騎行的近郊旅游景點，引進社會資本合作進行近郊旅游開發(fā)。三是加強引導，大力發(fā)展專合組織，為產業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化、集約化、標準化、專業(yè)化、信息化搭建平臺。
環(huán)境留人。只有改善農村基礎設施狀況，創(chuàng)造良好的生活工作環(huán)境，才能更好地挽留年輕人、吸引外來者。一是加快交通設施建設，科學合理組織實施，實現(xiàn)區(qū)域內鄉(xiāng)村社三級水泥路全覆蓋，并制定符合實際的養(yǎng)護管理措施，有效提升鄉(xiāng)村公路的管護水平。二是改善農田水利設施，進一步完善鄉(xiāng)村配套渠系建設，新修儲水池、山坪塘等水利設施，確保群眾正常生產生活用水。三是加快場鎮(zhèn)改造，對場鎮(zhèn)進行改造和風貌提升，著力整治環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場秩序，集聚人氣、財氣、商氣，促進農村商貿流通。
服務留人。當前，城市和農村之間公共服務不均等現(xiàn)象仍比較突出，要把完善農村公共服務體系作為推進鄉(xiāng)村振興的一個重要環(huán)節(jié)。一是加大治安監(jiān)管力度。加快“小天網”“雪亮工程”等項目建設進度，在主要路口、重點場所增加監(jiān)控探頭部署，增強農村住戶的安全感，扭轉“農村治安基本靠狗”的局面。二是整合農村教育資源。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼兒園、小學以及初中等資源進行整合，讓留守兒童都能享受到更好的教育水平。三是建立均衡的農村養(yǎng)老服務體系。目前農村老年人日間照料中心已逐漸鋪開，但是僅靠非營利性、強調公益性，作用不能充分發(fā)揮，還需進一步整合社會資源，探索社會資本參與的模式，形成多方合力機制。
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