《瞭望》新聞周刊記者走訪全國多地農(nóng)村調(diào)研了解到,當(dāng)前,在大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,村支書隊(duì)伍存在年齡老化問題突出,鄉(xiāng)村綜合治理能力整體較弱,治理經(jīng)營兼善型干部總體欠缺等不容忽視的問題。(05-31 瞭望)
村支書隊(duì)伍年齡老化、文化水平不高、帶領(lǐng)群眾致富能力弱等問題,已成為了制約鄉(xiāng)村振興的短板。如何破解這一難題,只能從選、培、激、用等方面綜合施策。
拓寬選人路徑。雖然中央在加強(qiáng)基層組織建設(shè)中,出臺了一系列的措施辦法。但是農(nóng)村有學(xué)歷的年青人外出較多,加之一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在慣性思維,在村支部書記的選配上求穩(wěn)怕亂,沿襲了平衡過度的思維,在選配村書記上不敢打破年齡和學(xué)歷的界限,在拓寬選人上邁不開步子,也是造成村書記現(xiàn)狀的原因。組織部門要依據(jù)上級政策和組織原則,為村支部書記從年齡、文化程度、經(jīng)營能力等方面,亮出硬杠杠;從退伍軍人、致富能手、退休干部等渠道拓寬選用渠道,對選育難的村可實(shí)行建立聯(lián)合村黨支部書記的方法,切實(shí)把那些政治堅(jiān)定、社會治理經(jīng)驗(yàn)豐富、經(jīng)營能力強(qiáng)的干部選配到村支書的崗位,才能優(yōu)化村書記結(jié)構(gòu),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
創(chuàng)新“培訓(xùn)提能”方式。雖然各地加大對村支部書記的“提能培訓(xùn)”上采取了相應(yīng)的措施,但僅限于政策法規(guī)的學(xué)習(xí)、外出參觀、經(jīng)驗(yàn)交流等,難以把培訓(xùn)成果化為工作的動力。因而在“提能培訓(xùn)”,還要借取江西等地的經(jīng)驗(yàn),利用農(nóng)大、廣播電視大學(xué)等資源,以互聯(lián)網(wǎng)為平臺,聘請相關(guān)專家、學(xué)者等為師資力量,針對鄉(xiāng)村振興的實(shí)際編制多樣化的教材,以財(cái)政資助的辦法,以農(nóng)村三職干部、新型農(nóng)村經(jīng)營主體、立志農(nóng)村發(fā)展的青年等,開展學(xué)歷培訓(xùn),讓其在理論與實(shí)踐結(jié)合中,提升發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村治理等方面的能力,才能破解鄉(xiāng)村振興中的難題。
強(qiáng)化政策保障。鄉(xiāng)村振興的成效如何,村支書是關(guān)鍵。既要在完善體制機(jī)制中,提高待遇、加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)的財(cái)力保障,激活村書隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的活力;又要?jiǎng)?chuàng)新考核機(jī)制,對那些敢干事、干成事、帶領(lǐng)群眾脫貧增收成效顯著的支書記,進(jìn)行大張旗鼓的獎(jiǎng)勵(lì),并通過各種渠道宣揚(yáng)其事跡,激勵(lì)更多的村書記奉獻(xiàn)在鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場上。對極為優(yōu)秀的鄉(xiāng)村振興的突出人才,要借鑒四川等地的經(jīng)驗(yàn),通過公招的方式,充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中,繼續(xù)為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)才華,深厚基層干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
村書記的選優(yōu)配強(qiáng),需要從選、育、激、用等方面完善體制機(jī)制,彌補(bǔ)選人用人的短板,才能在實(shí)施鄉(xiāng)村振興中培育一支對黨忠心、組織放心、群眾舒心、充滿活力的村書記隊(duì)伍。
(作者地址:鹽亭縣金雞鎮(zhèn))
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