天津市近日發(fā)布了《天津市生態(tài)保護(hù)紅線》，陸海統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護(hù)紅線總面積1393.79平方公里（扣除重疊），占全市陸海總面積的9.91%。（新華網(wǎng) 9月7日）
生態(tài)保護(hù)紅線其實(shí)質(zhì)是生態(tài)環(huán)境安全的底線，目的在于建立最為嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度，對(duì)生態(tài)功能保障、環(huán)境質(zhì)量安全和自然資源利用等方面提出更高的監(jiān)管要求，從而促進(jìn)人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一。誠(chéng)然，劃定生態(tài)保護(hù)紅線是不斷改善環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵舉措。但要讓生態(tài)紅線觀念牢固樹立起來(lái)，劃定后的區(qū)域內(nèi)能一體遵行，決不能逾越。能嚴(yán)格按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的主體功能定位，遵循生態(tài)保護(hù)紅線由生態(tài)功能紅線、環(huán)境質(zhì)量紅線和資源利用紅線構(gòu)成的基本思路轉(zhuǎn)變。那么，劃定紅線只是生態(tài)保護(hù)第一步。
“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。”碧水藍(lán)天綠地人人向往，保護(hù)環(huán)境是我們大家共同的責(zé)任和義務(wù)。而生態(tài)環(huán)境的保護(hù)問(wèn)題首先是觀念問(wèn)題，也是人的問(wèn)題。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，地方資源環(huán)境形勢(shì)日益嚴(yán)峻。這就需要實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)的空間邊界與管理限值，以區(qū)域生態(tài)安全及經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，保障人民群眾健康。但不可否認(rèn)的是，在劃定紅線的保護(hù)區(qū)域內(nèi)也可能存在交叉重疊，布局不夠合理，生態(tài)保護(hù)效率不高，生態(tài)環(huán)境缺乏整體性保護(hù)，且嚴(yán)格性不足等。“不能越雷池一步”是總體要求，也是如何落實(shí)的考證。
誠(chéng)然，劃定生態(tài)“紅線”是彰顯地方管理理念的轉(zhuǎn)變。因?yàn)椋恢币詠?lái)，一些地方為了所謂的gdp數(shù)字光鮮，奉行開發(fā)第一、保護(hù)第二，只要金山銀山，不要綠水青山，讓飆升的的gdp總是帶有生態(tài)環(huán)境被破壞的斑斑血跡。如果以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這種發(fā)展得不償失，不可持續(xù)。而難能可貴的是，將生態(tài)保護(hù)紅線空間基本格局為“三區(qū)一帶多點(diǎn)”，設(shè)定資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線，把各類開發(fā)活動(dòng)嚴(yán)格限制在資源環(huán)境承載能力之內(nèi)，堅(jiān)決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法，值得一贊。建設(shè)生態(tài)文明，著實(shí)不容絲毫懈怠。
冰凍三尺非一日之寒。劃定生態(tài)“紅線”為民守住青山綠水固然很好，但也并非一蹴而就、一帆風(fēng)順，它需要來(lái)自各方的努力。生態(tài)環(huán)境保護(hù)能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部；生態(tài)環(huán)境保護(hù)能否落到實(shí)處，根本在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。需要調(diào)動(dòng)一切可充分調(diào)動(dòng)因素，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與；加大生態(tài)文明理念和環(huán)境保護(hù)知識(shí)保護(hù)意識(shí)，提高不同層面的環(huán)境保護(hù)意識(shí)；加大劃定區(qū)域環(huán)境信息公開，保障公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；提高劃定區(qū)域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、企業(yè)污染物排放等信息監(jiān)督力度，并及時(shí)向社會(huì)公眾通報(bào)，讓劃定生態(tài)“紅線”成為真正的“警戒線”。
天藍(lán)、山綠、水清、環(huán)境美是民眾美好的生活愿景。劃定生態(tài)“紅線”，保護(hù)自然環(huán)境就是保護(hù)人類、是為民造福。相信，只要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，把綠色發(fā)展理念貫徹到實(shí)處，就一定能讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長(zhǎng)點(diǎn)、成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)、成為展現(xiàn)地方治理良好形象的發(fā)力點(diǎn)，使生態(tài)意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng)。
（作者單位：北川縣委組織部）
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