天津市近日發(fā)布了《天津市生態(tài)保護紅線》，陸海統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護紅線總面積1393.79平方公里（扣除重疊），占全市陸海總面積的9.91%。（新華網 9月7日）
生態(tài)保護紅線其實質是生態(tài)環(huán)境安全的底線，目的在于建立最為嚴格的生態(tài)保護制度，對生態(tài)功能保障、環(huán)境質量安全和自然資源利用等方面提出更高的監(jiān)管要求，從而促進人口資源環(huán)境相均衡、經濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一。誠然，劃定生態(tài)保護紅線是不斷改善環(huán)境質量的關鍵舉措。但要讓生態(tài)紅線觀念牢固樹立起來，劃定后的區(qū)域內能一體遵行，決不能逾越。能嚴格按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的主體功能定位，遵循生態(tài)保護紅線由生態(tài)功能紅線、環(huán)境質量紅線和資源利用紅線構成的基本思路轉變。那么，劃定紅線只是生態(tài)保護第一步。
“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。”碧水藍天綠地人人向往，保護環(huán)境是我們大家共同的責任和義務。而生態(tài)環(huán)境的保護問題首先是觀念問題，也是人的問題。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，地方資源環(huán)境形勢日益嚴峻。這就需要實行嚴格保護的空間邊界與管理限值，以區(qū)域生態(tài)安全及經濟社會可持續(xù)發(fā)展，保障人民群眾健康。但不可否認的是，在劃定紅線的保護區(qū)域內也可能存在交叉重疊，布局不夠合理，生態(tài)保護效率不高，生態(tài)環(huán)境缺乏整體性保護，且嚴格性不足等。“不能越雷池一步”是總體要求，也是如何落實的考證。
誠然，劃定生態(tài)“紅線”是彰顯地方管理理念的轉變。因為，一直以來，一些地方為了所謂的gdp數字光鮮，奉行開發(fā)第一、保護第二，只要金山銀山，不要綠水青山，讓飆升的的gdp總是帶有生態(tài)環(huán)境被破壞的斑斑血跡。如果以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價來發(fā)展經濟，這種發(fā)展得不償失，不可持續(xù)。而難能可貴的是，將生態(tài)保護紅線空間基本格局為“三區(qū)一帶多點”，設定資源消耗上限、環(huán)境質量底線、生態(tài)保護紅線，把各類開發(fā)活動嚴格限制在資源環(huán)境承載能力之內，堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經濟增長的做法，值得一贊。建設生態(tài)文明，著實不容絲毫懈怠。
冰凍三尺非一日之寒。劃定生態(tài)“紅線”為民守住青山綠水固然很好，但也并非一蹴而就、一帆風順，它需要來自各方的努力。生態(tài)環(huán)境保護能否落到實處，關鍵在領導干部；生態(tài)環(huán)境保護能否落到實處，根本在加快轉變經濟發(fā)展方式。需要調動一切可充分調動因素，動員全社會力量共同參與；加大生態(tài)文明理念和環(huán)境保護知識保護意識，提高不同層面的環(huán)境保護意識；加大劃定區(qū)域環(huán)境信息公開，保障公眾對環(huán)境保護的知情權、參與權和監(jiān)督權；提高劃定區(qū)域環(huán)境質量監(jiān)測、建設項目環(huán)評審批、企業(yè)污染物排放等信息監(jiān)督力度，并及時向社會公眾通報，讓劃定生態(tài)“紅線”成為真正的“警戒線”。
天藍、山綠、水清、環(huán)境美是民眾美好的生活愿景。劃定生態(tài)“紅線”，保護自然環(huán)境就是保護人類、是為民造福。相信，只要處理好經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系，把綠色發(fā)展理念貫徹到實處，就一定能讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質量的增長點、成為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點、成為展現地方治理良好形象的發(fā)力點，使生態(tài)意識、環(huán)境意識、可持續(xù)發(fā)展意識明顯增強。
（作者單位：北川縣委組織部）
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