由中國科學(xué)院、中國社科院和中國工程院共同主辦的“中國城市百人論壇”2016年年會(huì)近日在北京召開。與會(huì)專家認(rèn)為，文化與生態(tài)是民族發(fā)展延續(xù)的根基，在新型城鎮(zhèn)化中應(yīng)注重文化傳承和生態(tài)保護(hù)，以避免城市建設(shè)中“千城一面”“文化個(gè)性失落”“環(huán)境污染”等問題。
改革開放以來，我國城鎮(zhèn)建設(shè)取得了快速發(fā)展。城鎮(zhèn)化率從1978年的不到18%已上升至目前超過50%。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2015年末，我國常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)56.1%。有與會(huì)專家預(yù)計(jì)，未來20年將會(huì)再新增3億城鎮(zhèn)人口。值得關(guān)注的是，在快速發(fā)展的同時(shí)，部分城市建設(shè)也出現(xiàn)了一些問題。比如“文化個(gè)性失落、歷史遺跡消失、千城一面”“城市空氣污染”“水資源短缺”等。相關(guān)研究也表明，從全球范圍看，生態(tài)環(huán)境問題均直接或間接與城鎮(zhèn)化有關(guān)，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中也會(huì)遭遇生態(tài)功能退化等問題。
文化是一個(gè)城市的獨(dú)特標(biāo)識(shí)，是一個(gè)城市感召力和吸引力所在。除了交通、商業(yè)、人才等共性因素，城市還需要具有特色的文化、人文環(huán)境才能為其持續(xù)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。另一方面，隨著生活水平不斷提高，城市居民對健康、綠色的生活環(huán)境需求越來越強(qiáng)烈。
中國科學(xué)院院長白春禮表示，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程當(dāng)中的文化傳承和生態(tài)保護(hù)，已成為我國轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期面臨的一個(gè)比較突出的問題，能否解決好這個(gè)問題是衡量新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。中國社會(huì)科學(xué)院院長王偉光認(rèn)為，文化與生態(tài)屬于不可移動(dòng)的軟、硬資源要素，是任何國家民族發(fā)展延續(xù)的根基，傳承歷史文化和保護(hù)生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)關(guān)系民族命運(yùn)的重大歷史使命，必須要在積極推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中保護(hù)好優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。
針對如何在城鎮(zhèn)化發(fā)展中傳承歷史文化和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，與會(huì)專家建議從制度、理論以及技術(shù)創(chuàng)新方面著力。
王偉光建議，有必要研究符合未來發(fā)展趨勢的文化和生態(tài)體系，建立新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體系。同時(shí)探索和構(gòu)建相關(guān)的體制機(jī)制，讓全社會(huì)成員基于自身的利益考慮，積極投入到這項(xiàng)事業(yè)中來。原建設(shè)部部長汪光燾也表示，要加快推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，把生態(tài)文明理念落實(shí)到城市規(guī)劃全過程中。中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長李迅提出，從理念體系、目標(biāo)體系、技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和示范體系五個(gè)維度構(gòu)建綠色城市建設(shè)理論，重新審視人和自然的關(guān)系。
在具體實(shí)施方面，除了有制度支撐和理論引導(dǎo)，還需要技術(shù)、資金等現(xiàn)實(shí)條件支持。以文化傳承為例，中國社科院文化研究中心原常務(wù)副主任張曉明表示，城鎮(zhèn)化中的文化傳承需要技術(shù)手段支持，比如解決城市文化資源評(píng)估的技術(shù)難題，以避免城市規(guī)劃隨意開發(fā)文化資源，拍腦袋投資旅游項(xiàng)目的問題，從而遏制建設(shè)性破壞狀況。
中國新型城鎮(zhèn)化研究課題組點(diǎn)評(píng)：對城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市土地要進(jìn)行一體化開發(fā)建設(shè)和利用，形成土地融資和城市基礎(chǔ)設(shè)施投資之間自我強(qiáng)化的正反饋聯(lián)系，才能切實(shí)解決新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中“錢從哪里來和到哪去”的問題。(記者:王曉玲 李軍杰)
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：國家信息中心網(wǎng)站 信息資源開發(fā)部 2016-11-08
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