5月3日，河南省委組織部公示擬任職人員，鄭州市金水區(qū)委書記鄭灝東擬任河南省委辦公廳副主任。鄭灝東也成為一周以來，第三名職務(wù)發(fā)生調(diào)整變動的“全國優(yōu)秀縣委書記”。
就在上周，4月29日，江西省委組織部對外公布了一批擬任或擬提名人選名單，現(xiàn)任上饒市廣豐區(qū)委書記的鄭光泉擬任江西省紀委常委;同日，湖北省咸寧市四屆人大常委會第三十三次會議通過任免名單，原湖北省嘉魚縣委書記熊征宇被任命為咸寧市人民政府副市長。
重慶晨報-上游新聞記者根據(jù)公開報道梳理發(fā)現(xiàn)，2015年6月30日受中共中央組織部表彰的102名全國優(yōu)秀縣委書記，在不到一年時間內(nèi)，已有71人的職務(wù)或行政級別發(fā)生了調(diào)整變動。
【時間表】
2015年6月30日，經(jīng)黨中央同意，中共中央組織部發(fā)布《關(guān)于表彰全國優(yōu)秀縣委書記的決定》，對在縣(市、區(qū)、旗)委書記崗位上取得優(yōu)異成績的王寧、李樹起等102名同志，授予全國優(yōu)秀縣委書記稱號，予以表彰。
從接受表彰后的2015年7月開始，“全國優(yōu)秀縣委書記”就開始頻繁履新或晉升。從時間上看，71名職務(wù)或行政級別發(fā)生變動的縣委書記如下
·2015年7月：
原安徽省合肥市包河區(qū)委書記胡啟生調(diào)任巢湖市委書記(2015年9月任合肥市委常委)。
黑龍江省綏芬河市委書記李大義兼任黑龍江省牡丹江市委常委。
原河北省威縣縣委書記呂志成調(diào)任河北省衡水市委常委(2015年8月任衡水市常務(wù)副市長)。
黑龍江省撫遠縣委書記周宏兼任黑龍江省佳木斯市委常委(2016年1月?lián)徇h成為縣級市后任撫遠市委書記)。
原云南省石屏縣委書記李建陽調(diào)任云南省委政法委政治部主任。
原新疆自治區(qū)托克遜縣委書記馬健調(diào)任吐魯番市人民副市長。
原北京市朝陽區(qū)委書記程連元調(diào)任云南省昆明市委書記(2016年3月任云南省委常委)。
·2015年8月：
原廣州市越秀區(qū)委書記武延軍調(diào)任廣東省委組織部副部長。
原云南省洱源縣委書記楊承賢調(diào)任云南省大理自治州副州長。
四川省攀枝花市東區(qū)區(qū)委書記劉先偉兼任四川省攀枝花市副市長(2015年9月兼任市政府黨組成員)。
原廣東省江門市蓬江區(qū)委書記王積俊兼任廣東省江門市委常委(2016年4月被免職)。
·2015年9月：
原安徽省碭山縣委書記朱學亮調(diào)任安徽省淮南市委常委、市委組織部長(2015年12月兼任市總工會主席)。
原福建省南靖縣委書記張琳光調(diào)任福建省漳州市委常委、市委秘書長。
原山東省威海市環(huán)翠區(qū)委書記林紅玉調(diào)任山東省濰坊市委常委、組織部長。
原云南省福貢縣委書記李紅文調(diào)任云南省怒江州委常委、州政府黨組書記(2015年10月當選常務(wù)副州長)。
原陜西省富縣縣委書記馮振東調(diào)任陜西省延安市委常委、宣傳部部長。
原陜西省禮泉縣委書記孫礦玲(女)調(diào)任陜西省安康市人民政府黨組成員(2015年10月被任命為安康市副市長)。
原湖南省中方縣委書記張霞(女)調(diào)任湖南省懷化市副市長。
·2015年10月：
原北京市西城區(qū)委書記王寧調(diào)任北京市副市長。
原內(nèi)蒙古自治區(qū)翁牛特旗旗委書記敖日格勒提任內(nèi)蒙古自治區(qū)直屬機關(guān)副廳級領(lǐng)導職務(wù)(2016年1月調(diào)任內(nèi)蒙古自治區(qū)紀委派駐紀檢組長)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)卓資縣委書記常培忠提任內(nèi)蒙古自治區(qū)直屬機關(guān)副廳級領(lǐng)導職務(wù)。
原黑龍江省綏化市望奎縣委書記顧百文調(diào)任黑龍江省佳木斯市委常委、紀委書記。
原福建省石獅市委書記張永寧調(diào)任福建省泉州市副市長。
原河南省淮濱縣委書記吳剛調(diào)任河南省南陽市委常委、鄧州市委書記。
原河南省許昌市魏都區(qū)委書記唐彥民調(diào)任河南省交通運輸廳副廳長、黨組成員。
原湖南省桂陽縣委書記廖桂生調(diào)任湖南省湘潭市委常委、組織部部長(2016年1月兼任統(tǒng)戰(zhàn)部長)。
原廣東省新豐縣委書記陳俊林調(diào)任廣東省揭陽市委常委、組織部部長。
原廣西省梧州市長洲區(qū)委書記黎云調(diào)任廣西省賀州市委常委、紀律書記。
原云南省師宗縣委書記孟端平調(diào)任云南省紀委黨風政風監(jiān)督室主任(副廳級)。
原陜西省紫陽縣委書記王曉江調(diào)任陜西省民政廳副廳長。
陜西省寧強縣委書記周景祥兼任漢中市副市長、黨組成員。
原重慶市梁平縣委書記蔣宜茂調(diào)任重慶市委組織部副部長。
·2015年11月：
原四川省射洪縣委書記周新調(diào)任四川省德陽市中江縣委書記。
原遼寧省葫蘆島市興城市委書記于學利任葫蘆島市市委常委、副市長。
原福建省尤溪縣委書記伍斌調(diào)任福建省農(nóng)業(yè)廳副廳長、省委農(nóng)辦副主任。
原內(nèi)蒙古自治區(qū)杭錦后旗旗委書記王惠忠調(diào)任內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳副廳長。
原貴州省長順縣委書記張惠明調(diào)任貴州省民政廳副廳長。
原吉林省鎮(zhèn)賚縣委書記張寶才調(diào)任吉林省發(fā)展和改革委員會副主任、省扶貧開發(fā)辦主任。
原吉林省梅河口市委書記龐慶波調(diào)任吉林省白城市委書記。
原福建省政和縣委書記廖俊波調(diào)任福建省南平市副市長。
原山東省淄博市淄川區(qū)委書記楊洪濤調(diào)任山東省淄博市委常委、副市長。
原上海市靜安區(qū)委書記孫建平調(diào)任上海農(nóng)商銀行監(jiān)事會主席。
·2015年12月：
原浙江省衢州市開化縣委書記鮑秀英(女)調(diào)任浙江省監(jiān)察廳副廳長。
安徽省廣德縣委書記吳愛國兼任安徽省宣城市委常委。
原天津市寧河縣委書記李樹起調(diào)任為天津市副市長。
原河南省睢縣縣委書記吉建軍調(diào)任河南省安陽市委常委、政法委書記。
原新疆自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)區(qū)委書記邱樹華(女)調(diào)任新疆自治區(qū)博爾塔拉自治州委書記(2016年1月當選州人大常委會主任)
·2016年1月：
原四川省旺蒼縣委書記張尚華調(diào)任四川省巴中市副市長。
原四川省汶川縣委書記蔣剛調(diào)任四川省宜賓市委常委、組織部部長。
原山西省浮山縣委書記孫京民調(diào)任山西省紀委副廳級黨風室主任。
原山西省長治市潞城市委書記唐立浩被任命為山西省晉中市委常委、組織部長。
遼寧省大連市甘井子區(qū)委書記郝方林兼任大連市政協(xié)副主席。
原江西省信豐縣委書記張逸任江西省贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任。
湖南省衡陽縣委書記王洪斌兼任衡陽市副市長。
原安徽省天長市委書記金維加調(diào)任安徽省滁州市政協(xié)副主席。
原廣西省天峨縣委書記韋桂元調(diào)任廣西省河池市人大常委會副主任。
原江蘇省常熟市委書記惠建林當選江蘇省淮安市委副書記、市長。
原山東省安丘市委書記劉興明調(diào)任山東省臨沂市委常委、市紀委書記。
廣西省北海市鐵山港區(qū)委書記劉志明兼任廣西省北海市委常委、政法委書記。
原貴州省遵義縣委書記曾瑜(女)調(diào)任貴州省貴安新區(qū)黨工委副書記、管委會副主任。
原貴州省德江縣委書記張珍強調(diào)任貴州省銅仁市人民政府黨組成員(2016年2月當選副市長)。
·2016年2月：
原河北涿鹿縣委書記陳崗調(diào)任河北省張家口市人防辦主任。
原河南省蘭考縣委書記王新軍調(diào)任河南省開封市政法委書記。
·2016年3月：
廣西壯族自治區(qū)貴港市覃塘區(qū)委書記李建鋒提拔擔任副廳級領(lǐng)導干部人選。
原貴州省丹寨縣委書記侯美傳調(diào)任貴州省六盤水市委常委、組織部部長。
原遼寧省鞍山市立山區(qū)委書記孫巨先調(diào)任遼寧省任鞍山市海城市委書記。
·2016年4月：
原四川省甘孜縣委書記何康林調(diào)任四川省甘孜自治州副州長。
原西藏自治區(qū)改則縣委書記張定成提名任西藏自治區(qū)山南市委常委、地委組織部長。
原湖北省嘉魚縣委書記熊征宇調(diào)任湖北省咸寧市委常委、副市長。
原江西省廣豐縣委書記鄭光泉擬任江西省紀委常委(公示期至5月9日)。
·2016年5月：
原河南省鄭州市金水區(qū)委書記鄭灝東擬任河南省委辦公廳副主任(公示期至5月10日)。
【深解讀】
安徽胡啟生為調(diào)職第一人
重慶晨報-上游新聞記者發(fā)現(xiàn)，2015年6月30日接受表彰后的第三天，7月2日，安徽省巢湖市召開全市領(lǐng)導干部會議，宣布合肥市委關(guān)于巢湖市委主要領(lǐng)導職務(wù)調(diào)整的決定：原安徽省合肥市包河區(qū)委書記胡啟生調(diào)任巢湖市委書記。
有媒體報道顯示，胡啟生為“全國優(yōu)秀縣委書記”受嘉獎后調(diào)職的第一人。
7人職務(wù)變動但級別不變
進一步梳理上述71名職務(wù)發(fā)生調(diào)整的“全國優(yōu)秀縣委書記”，重慶晨報-上游新聞記者注意到，其中7人只是職務(wù)發(fā)生了變動，但行政級別未變。
他們分別是：陳崗、孫巨先、孫建平、王新軍、蔣宜茂、周新、曾瑜。
10人級別晉升卻仍留守原職
剩下的63人中，有10人盡管已經(jīng)受到了提拔、兼任更高行政級別的職務(wù)，但仍然沒有離開原來的縣委(區(qū)委)書記崗位。
他們是：常培忠、郝方林、李大義、周宏、吳愛國、王洪斌、劉志明、李建鋒、劉先偉、周景祥。
53人在調(diào)職中升級，3人晉升省部級
在71名出現(xiàn)調(diào)整變動的“全國優(yōu)秀縣委書記”中，53人是在職務(wù)調(diào)職變動的同時，行政級別得到了晉升。
他們分別為：王寧、程連元、李樹起、呂志成、孫京民、唐立浩、王惠忠、敖日格勒、于學利、張寶才、龐慶波、顧百文、惠建林、鮑秀英、朱學亮、金維加、胡啟生、伍斌、張永寧、張琳光、廖俊波、張逸、鄭光泉、劉興明、楊洪濤、林紅玉、吉建軍、吳剛、鄭灝東、唐彥民、熊征宇、張霞、廖桂生、陳俊林、武延軍、韋桂元、黎云、何康林、張尚華、蔣剛、張珍強、張惠明、侯美傳、李紅文、李建陽、楊承賢、孟端平、張定成、王曉江、馮振東、孫礦玲、馬健、邱樹華。
值得一提的是，原北京市的兩位區(qū)委書記王寧、程連元，以及天津市的一位區(qū)委書記李樹起，他們3人已經(jīng)晉升為省部級領(lǐng)導。
廣東王積俊先提拔后被免
在71名職務(wù)或行政級別發(fā)生變動的“全國優(yōu)秀縣委書記”中，原廣東省江門市蓬江區(qū)委書記王積俊比較特別。
在當選全國優(yōu)秀縣委書記后不久，王積俊即獲提拔——2015年8月，經(jīng)廣東省委批準，王積俊升任廣東省江門市委常委。
然而，2016年4月，有報道顯示，此前擔任江門市委常委、蓬江區(qū)委書記、區(qū)人大常委會主任的王積俊已被免去江門市委常委職務(wù);其最后一次在官媒上公開亮相是在2016年3月30日。
王積俊由此成為“全國優(yōu)秀縣委書記”中唯一一個被免職的。
新聞背景：揭秘“102名優(yōu)秀縣委書記”特點
“官之至難者，令也。”縣委書記，不好干，要干好，更難。能從2800多名縣(市、區(qū)、旗)委書記中脫穎而出，成為全國優(yōu)秀縣委書記，難上加難。
6月30日，中共中央組織部表彰王寧、李樹起等102名縣(市、區(qū)、旗)委書記，授予他們“全國優(yōu)秀縣委書記”稱號。當天，習近平總書記與他們會見。他說，表彰“既是對大家工作成績的肯定”，“讓更多黨員領(lǐng)導干部學有榜樣、趕有目標”，“意義還在于為廣大干部成長指明正確的途徑”。
102名優(yōu)秀縣委書記，他們有何特點?最近，各媒體密集報道他們的事跡，本報梳理發(fā)現(xiàn)，他們“干在實處，走在前列”，都是解決難題的好手，“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”是他們的追求。
符合時代需要：
勇做先鋒，改革干在實處
一代人有一代人的擔當，一代縣委書記有一代縣委書記的使命。當下，是“四個全面”的時代。以全面深化改革為例，優(yōu)秀縣委書記往往是改革的先鋒。
在區(qū)域一體化方面，山東省泰安市岱岳區(qū)委書記王永征堅持區(qū)域整合，將岱岳區(qū)下轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)進行一體規(guī)劃，實現(xiàn)了資源共享和統(tǒng)一發(fā)展。
簡政放權(quán)方面，河北省威縣縣委書記呂志成堅持“八個一”原則，簡化審批手續(xù)，縮減服務(wù)窗口，提高了經(jīng)濟發(fā)展活力。
在土地和戶籍改革等關(guān)鍵議題上，陜西省富縣縣委書記馮振東針對當?shù)剞r(nóng)業(yè)抵御風險能力較弱的情況，推行土地流轉(zhuǎn)開發(fā)試點，推進集約化生產(chǎn)。
面對難題，優(yōu)秀縣委書記們敢于“碰釘子”、“啃骨頭”。面對環(huán)境問題，福建省南靖縣委書記張琳光在招商引資中堅決不放松環(huán)境門檻，使得生態(tài)反哺農(nóng)業(yè)形成良性循環(huán)。海南省樂東黎族自治縣縣委書記林北川面對拆除違建、政府征地的社會矛盾，深入群眾中做疏通，促進了環(huán)境改變和項目上馬。
滿足地方需要：
因地制宜，發(fā)展走在前列
一地有一地的特色，一地也有一地的難題。優(yōu)秀縣委書記們因地制宜，結(jié)合實際搞發(fā)展。
邊境有邊境的優(yōu)勢。黑龍江省綏芬河市委書記李大義和撫遠縣委書記周宏治理的縣市，位于中俄東部邊境，他們在發(fā)展中依托邊境口岸優(yōu)勢，發(fā)展對外經(jīng)濟，并為之提供政策保障，以對俄貿(mào)易的發(fā)展推動經(jīng)濟。
沿海有沿海的特色。江蘇省海門市委書記姜龍，依托海門在“一帶一路”戰(zhàn)略中的區(qū)域優(yōu)勢，推進港口建設(shè)和招商引資。
老工業(yè)基地資源枯竭地區(qū)，要有針對性思路。山東省淄博市臨川區(qū)是舊工業(yè)基地，區(qū)委書記楊洪濤在資源枯竭的危機下，主動騰籠換鳥、升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
發(fā)達地區(qū)也有發(fā)達地區(qū)的難題。人口劇增之時，能否主動依托經(jīng)濟和管理優(yōu)勢，探索城市治理新方式成為了這些地區(qū)的新挑戰(zhàn)。北京市朝陽區(qū)區(qū)委書記程連元，面對這個北京市的常住人口大區(qū)，轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，建立生活配套設(shè)施，以改善人居條件為要務(wù)。
擦亮精神地標：
為官一任，造福一方人民
業(yè)績背后有精神，精神也能促業(yè)績。仔細觀察發(fā)現(xiàn)，本次優(yōu)秀縣委書記表彰中，有一些“眼熟”的縣市名稱。如蘭考縣、汶川縣、紅安縣等。它們都因某個重要事件、某種精神而成為精神地標。
河南省蘭考縣，是“縣委書記的榜樣”焦裕祿工作過的地方。蘭考現(xiàn)任縣委書記王新軍嚴于律己、深入群眾，致力于當?shù)孛撠氈赂唬永m(xù)和發(fā)揚了“為官一任，造福一方”的焦裕祿精神。
湖北省紅安縣是黃麻起義的地點，作為老區(qū)縣委書記，余學武承擔著發(fā)揚革命精神和老區(qū)脫貧的雙重責任。
同樣備受矚目的還有四川省汶川縣的書記蔣剛，他在“五·一二”汶川地震前擔任理縣縣委書記，2014年任汶川縣委書記，兩縣都是重災(zāi)區(qū)，他經(jīng)歷了抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的整個過程。蔣剛深入一線救災(zāi)，積極落實重建項目的事跡，凝聚了全國人民的時代精神，具有非凡的時代意義。
而新疆維吾爾自治區(qū)庫車縣處在反恐維穩(wěn)的前線，縣委書記楊發(fā)森在嚴峻形勢下受命，同暴恐行為斗爭，體現(xiàn)了捍衛(wèi)國家利益的使命感。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：人民日報海外版
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