“多干多錯，少干少錯，不干不錯”，“為了不出事，寧愿不干事”……近年來，面對全面從嚴治黨的新形勢新常態，這種“為官不為”的消極心理在干部隊伍中有滋生蔓延之勢。由于心存顧慮、不敢擔當，一些干部在改革創新路上步履遲緩，甚至止步不前。
在從嚴治吏的同時，如何把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來；把為推動改革發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來，最大限度地調動廣大干部的積極性、主動性、創造性，成為當下亟待解決的課題。
俗話說，人非圣賢，孰能無過。隨著社會經濟發展的要求，改革的不斷深入，給改革者“試錯”的機會，寬容改革失敗，免除改革者的后顧之憂，保護敢于創新、敢于改革的領導干部，既能有力地防止“庸懶散浮托”和不思進取等現象的出現，又能激發改革者發揮自身才能，探索更好的發展道路。對此，習近平總書記曾強調：“要完善考核評價和激勵機制，既鼓勵創新、表揚先進，也允許試錯、寬容失敗，營造想改革、謀改革、善改革的濃郁氛圍。”
今年以來，不少省市相繼出臺了干部容錯免責的意見，探索建立了容錯免責機制，營造出支持改革、鼓勵創新、寬容失敗的良好環境，激勵黨員干部敢于擔當、依法作為。全面深化改革如同當初的改革開放一樣，都是摸著石頭過河，因此，在探索改革的過程中勢必會遇到一些挫折，犯錯誤也是在所難免的。如果領導干部在探索中一犯“錯誤”就給予嚴厲問責，勢必會打擊他們嘗試改革創新的積極性，導致一些領導干部做事墨守成規，甚至為了不犯錯誤而不愿作為，寧愿遵循落后的發展模式也不愿改革創新。
因此，容錯免責機制的提出和建立是一場及時雨，它能卸下干部的思想包袱，增強干部的膽識，激發干部的干勁，是為干部松綁解套的一道“護身符”，為敢想的人“開綠燈”，為敢干的人“兜住底”，進一步推進改革創新。但是，筆者認為，容錯免責機制是把“雙刃劍”，它既可以為改革創新者撐腰鼓勁，把干部干事的“大包袱”變成干事的“護身符”；它也可能成為庸官的“護身符”，腐敗分子的“擋箭牌”和“免死牌”。
所以，沒有規矩不成方圓，用好容錯免責機制，要嚴格區分無意過失與明知故犯、工作失誤與違紀違法、探索實踐與有規不依的界限，防止寬容變縱容，保護變庇護，警惕少數干部將容錯免責機制作為逃避責任的“護身符”，防止打著改革創新的幌子，拍腦袋決策、拍胸脯蠻干、出了問題拍屁股走人，避免不顧客觀實際而搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”。
作者單位：四川省三臺縣觀橋鎮人民政府
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